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坚持全面加强党 的领导******

　　作者：祝灵君（中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）

　　新时代10年 ，党和国家事业取得历史性成就 、发生历史性变革 ，很重要的一个方面就体现在坚持党 的全面领导上 。党 的二十大报告指出 ，“我们全面加强党 的领导，明确中国特色社会主义最本质 的特征 是中国共产党领导 ，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导 ，中国共产党 是最高政治领导力量 ，坚持党中央集中统一领导 是最高政治原则，系统完善党 的领导制度体系 ，全党增强‘四个意识’，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致 ，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力 ，确保党中央权威和集中统一领导 ，确保党发挥总揽全局、协调各方 的领导核心作用” 。

　　历史已经充分证明 ，中国共产党 的领导是党和国家的根本所在、命脉所在， 是全国各族人民 的利益所系、命运所系 。实现中华民族伟大复兴必须坚持党的领导。改革开放以后，党为加强和改善党的领导进行持续努力，为党和国家事业发展提供了根本政治保证 。同时 ，党内也存在不少对坚持党 的领导认识模糊 、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化 、淡化问题 。党 的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央全面加强党的领导和党 的建设 ，党 的领导制度体系不断完善，党 的领导方式更加科学 ，党把方向、谋大局、定政策、促改革能力持续提高。

　　坚持和加强党 的全面领导。党的十九届三中全会对完善坚持党的全面领导 的制度作出重大部署 ，强调加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖 ，确保党的领导更加坚强有力 。“全覆盖”强调党的领导范围 ，“更加坚强有力”强调党的领导力度。党的二十大报告把“坚持和加强党 的全面领导”列为前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”之首，并强调“党 的领导 是全面 的 、系统 的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实”。坚持和加强党的全面领导 ，能够确保我国社会主义现代化建设正确方向 ，确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心 。

　　维护党中央权威和集中统一领导。习近平总书记指出：“党中央 是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。”坚持党中央集中统一领导是最高政治原则 ，是一个成熟的马克思主义政党必须坚持的根本要求，任何时候 、任何情况下都不能含糊和动摇 。坚持和加强党 的全面领导，最重要 的 是坚决维护党中央权威和集中统一领导 ；坚决维护党中央权威和集中统一领导 ，最关键 的 是坚决维护习近平总书记党中央 的核心、全党的核心地位 。党 的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位 ，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章 ，党 的十九届六中全会提出“两个确立”，这些都反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对新时代党和国家事业发展具有重要意义。同时 ，随着各级党组织政治功能和组织功能不断加强 ，党的组织体系建设扎实推进 ，党 的基层组织作为有效实现党的领导 的坚强战斗堡垒作用日益凸显 ，党的组织体系上下贯通、执行有力 的成果充分彰显，党总揽全局、协调各方 的作用充分发挥 。

　　把党 的政治建设摆在首位并发挥统领作用。党的政治建设是党的根本性建设 ，党的政治建设决定党的建设方向和效果 ，要把党的政治建设摆在首位 ，以党的政治建设统领党的建设各项工作 。比如 ，强调党 的政治建设 的首要任务是保证全党服从中央 ，坚持党中央权威和集中统一领导；严明党的政治纪律和政治规矩 ，着力解决“七个有之”问题 ；严肃党内政治生活 、净化党内政治生态，发展积极健康的党内政治文化；要求党的领导干部提高政治判断力 、政治领悟力 、政治执行力 ，胸怀“国之大者” ，对党忠诚 、听党指挥 、为党尽责 ；等等。

　　健全党的领导制度体系。健全党的领导制度体系，完善党领导人大、政府 、政协、监察机关 、审判机关 、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位 、基层群众性自治组织、社会组织等制度 ，确保党在各种组织中发挥领导作用 。党 的十八大以来 ，强调建立健全党对重大工作 的领导体制机制，强化党 的组织在同级组织中的领导地位 ，更好发挥党 的职能部门作用，统筹设置党政机构，推进党 的纪律检查体制和国家监察体制改革，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节；坚持民主集中制 ，严格执行向党中央请示报告制度，强化政治监督；将坚持党的全面领导的要求载入人大、政府、法院、检察院 的组织法，载入政协 、民主党派、工商联、人民团体等的章程，推进党的领导制度化、法治化 。

　　总之 ，党 的十八大以来，党中央权威和集中统一领导得到有力保证 ，全党思想上更加统一、政治上更加团结 、行动上更加一致 ，党 的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。新时代新征程，我们要坚持全面加强党 的领导，不断增强党 的创造力、凝聚力、战斗力 ，满怀信心地朝着全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟目标奋勇前进 。

李克强主持召开国务院党组会议******

李克强主持召开国务院党组会议

学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上 的重要讲话精神

持续推进政府系统全面从严治党

韩正出席

　　新华社北京1月11日电 1月10日，国务院总理 、党组书记李克强主持召开国务院党组会议 ，学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上 的重要讲话精神，持续推进政府系统全面从严治党。

　　会议强调 ，要深入学习领会习近平总书记在中央纪委二次全会上 的重要讲话精神 ，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护” ，坚持不懈推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败，贯穿于政府工作各方面、全过程，保障党 的二十大决策部署贯彻落实。

　　一 是全面从严治党要更好发挥政治引领和政治保障作用。国务院党组和各部门党组（党委）要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致 ，有力推动党中央决策部署贯彻落实。加强政治监督，在具体化 、精准化 、常态化上下更大功夫，确保党 的理论和路线方针政策落实落地。

　　二 是加强作风建设，狠抓中央八项规定落实。坚持政府过紧日子，勤俭办一切事情 ，打紧财政等国家资金铁算盘 ，从严控制非重点非刚性支出，更好节用裕民。继续纠治享乐主义 、奢靡之风，坚决反对铺张浪费 。坚持实事求 是，遵循客观规律，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置 ，坚决防止工作简单化“一刀切”、层层加码。

　　三 是扎实履行全面从严治党主体责任。严负其责、严管所辖，带头自觉学习党章 、遵守党章、贯彻党章、维护党章 ，自觉学习贯彻其他党内法规，增强纪律意识 、规矩意识。深入推进党风廉政建设和反腐败。全面深化改革，持续推进“放管服”改革 ，严格规范公正文明执法 ，减少权力对微观经济活动 的不当干预 ，不断铲除滋生腐败 的土壤。聚焦审批监管 、工程建设 、公共资源交易等重点领域和民生重点事项，严肃查处腐败问题 。

　　四 是恪尽职守 、担当作为。全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展 ，主动构建新发展格局 ，调动各方面积极性，结合实际创造性工作 。解决好两难、多难问题，多做为民造福的实事 。当前要继续抓好稳经济一揽子政策和接续措施落实，保持政策稳定性，大力推进改革开放 ，着力稳增长稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间。抓实抓细重要民生商品、药品、能源等保供 ，做好困难人员救助帮扶、安全生产等工作 。

　　会议指出，本届政府以来 ，国务院党组和各部门党组（党委）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，认真落实全面加强党 的领导 的要求，充分发挥全面从严治党保障作用 ，与经济社会发展同部署同推进 ，坚持依法行政 ，持之以恒正风肃纪 、从源头反腐 ，激励实干担当，政府系统全面从严治党和党风廉政建设持续推进。要健全政府系统全面从严治党体系，为推动经济社会发展提供坚强保障。

　　韩正 、孙春兰 、胡春华 、刘鹤 、魏凤和 、王勇 、王毅 、肖捷、赵克志出席 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 03版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）