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何伟 ：六大因素驱动数字经济加速发展******

　　光明网讯（记者 雷渺鑫）当前，数字经济作为经济增长新的引擎和经济复苏 的中坚力量 ，整体呈现出量质齐升 的发展态势 ，并已逐步成为全球经济增长 的关键动力。1月6日 ，由中国工信出版传媒集团主办，北京信通传媒·通信世界全媒体承办 的“2023ICT行业趋势年会”在北京召开 。中国信息通信研究院副总工程师何伟发表了题为《数字经济加速发展，构筑经济复苏 的中坚力量》的主题演讲 。

　　他表示，过去两个十年，我国数字经济发展实现量质齐升加速发展。未来十年，产业将在数字技术创新、基础设施建设、ICT产业发展、数据价值释放、数实经济融合、治理体系构建六方面持续发力，助推我国数字经济加速发展 。

　　随着社会数字化转型的逐步深入 ，我国数字经济发展实现量的合理增长和质的有效提升，并加速转向深化应用、规范发展 、普惠共享 的新阶段 ，数字经济也由经济 的组成部分转变为经济发展的引领力量 。

　　“当前，我国数字经济正开启新十年 的发展大幕 ，进入新一轮快速发展阶段 。”何伟表示 ，预计到2023年 ，我国数字经济规模将超过52万亿元 。未来五到十年仍然是数字经济发展的快速阶段 ，整体来看 ，数字经济将保持快速稳定 的增长，而产业数字化同样也进入加速发展的轨道。并且随着工业数字化加速渗透，其与服务业数字化共同构成驱动数字经济发展的“双引擎” 。

　　近年来，在经济下行压力加大的情况下 ，数字经济依然保持平稳快速增长 ，其作为国民经济 的“稳定器”的作用日益凸显。针对如何为数字经济持续健康快速发展提供坚实保障，何伟表示 ，重点需要关注六个因素 ：

　　一是数字技术迭代创新，锻造数字经济核心驱动力 。数字技术正处于系统创新和智能引领的重大变革期，数字核心技术领域竞争将更加激烈。

　　二是网络基础设施持续升级，夯实数字经济重要载体 。通信网络迈向高速全光，协同与智能助力发展。

　　三是ICT产业持续发展，成为数字经济先导力量。

　　四是数据价值持续释放，打造数字经济关键要素 。当前，我国数据资源化阶段已经形成了比较完备 的产业体系，而数据 的资产化和资本化还处在探索中，技术应用 、市场流通 、制度设计三措并举正推动数据要素价值释放。

　　五是融合发展不断深入 ，构建数字经济主战场。数字化转型支出成为推进数字技术与实体经济融合 的重要动力 ，转型支出持续扩张。

　　六 是治理体系加速构建 ，筑牢数字经济重要保障 。当前，与数字化发展相适应的数字治理制度体系框架基本形成 ，围绕竞争 、数据 、算法相关的制度规则将加速健全；数字市场监管将步入常态化，专注创新和竞争力打造将是赢得未来 的核心。同时 ，全球数字治理新规则将持续塑造 ，新议题不断涌现 。

“舌尖上 的罂粟壳”为何屡禁不绝？******

　　火锅、羊肉汤 、卤制品成添加罂粟壳重灾区

　　“舌尖上的罂粟壳”为何屡禁不绝？

　　在火锅汤料、卤味熟食中添加罂粟壳 ，几乎已成为不少餐饮从业者为吸引顾客铤而走险的公开秘密。

　　2月1日，四川攀枝花市中级人民法院公布一起典型案例，米易县一家羊肉汤锅店主余某在羊肉汤里掺罂粟壳，将煮出来的羊肉卖给顾客食用。最终，法院以生产销售有毒有害食品罪，判处被告人余某有期徒刑十个月 ，缓刑一年 。

　　记者梳理100余起案例发现 ，火锅 、羊肉汤、卤制品等都是添加罂粟壳的重灾区。多数被告人供述称，加罂粟壳在食品中是为了“提味增鲜”“吸引顾客” 。值得注意 的 是 ，大多数被告人系初犯，犯罪情节较轻，适用缓刑多 。有专家曾发文指出，在食品中添加罂粟壳犯罪之所以泛滥 ，关键在于违法成本过低 。

　　案例：

　　为了吸引更多顾客

　　羊肉汤锅加罂粟壳

　　40多岁的余某家住四川省米易县 ，他与妻子在当地经营一家羊肉汤锅店，主要售卖羊肉汤锅和羊肉米线等。2021年9月中旬，余某感觉身体不适 ，刚好店门口来了一位卖中草药 的老人，他便叫老人配了两副中药。配完药后，老人告诉余某，在羊肉汤中加入罂粟壳，能够让羊肉汤和羊肉味道更加鲜美 。

　　为了吸引更多顾客 ，他便花了30元钱，在老人那里购买了3颗罂粟壳。2021年9月21日晚 ，余某在准备煮羊肉 的香料包时 ，把3颗罂粟壳搓碎后添加在料包里 。次日早上，他把添加了罂粟壳的料包放在锅里和羊肉一起煮，然后给顾客食用。

　　后执法人员将余某售卖的羊肉汤查获并送检 ，检验出含吗啡143毫克/公斤，检测结论不合格 。余某如实供述其在羊肉汤中添加罂粟壳的犯罪事实。

　　探因 ：

　　为何屡禁不止 ？

　　利益驱使 、违法成本较低

　　据悉，罂粟壳属于国家公布 的《食品中可能违法添加 的非食品物质和易滥用的食品添加剂名单》中 的物质，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定 ，应当认定为有毒 、有害的物质 。

　　不容忽视的 是，罂粟壳食用后或对人体产生危害 。此前 ，有执法人员向记者介绍 ，罂粟壳 是毒品原植物 ，里面含有可待因、吗啡等物质 ，如果长期食用 的话 ，会造成人注意力和记忆力功能衰退 ，严重时可能对神经系统、消化系统造成损害 ，出现内分泌失调，甚至导致呼吸停止而死亡。

　　2021年5月 ，四川攀枝花市西区 ，一家羊肉米线店为了招徕顾客 ，连续两天将家中存放 的罂粟壳粉 ，添加在羊肉汤内供消费者食用 ，有群众吃了米线之后尿液检测呈现阳性 。

　　违法添加罂粟壳为何屡禁不止 ？归根结底是利益的驱使。记者梳理相关判例发现，多数犯罪嫌疑人 的供述称，加罂粟壳在食品中 是为了使其味道更好。他们之所以铤而走险添加罂粟壳 ， 是因为听闻 ：“在食品中加入罂粟壳能增加食品的鲜味 ，甚至让人上瘾，增加回头客。”

　　2018年 ，《人民检察》发表 的《在食品中添加罂粟壳犯罪问题实证分析——以40起案件数据为样本》指出 ，在食品中添加罂粟壳犯罪之所以泛滥，关键在于违法成本过低。司法实践中，由于“罂粟壳”案件缓刑适用率偏高，再加上判处 的有期徒刑刑期有限，大大降低了行为人 的惩罚成本 。

　　成都商报－红星新闻记者 江龙

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）