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美大幅增加新财年国防预算******

　　美国2023财年国防预算计划为阿利伯克级驱逐舰提供22亿美元 。图为正在维修 的阿利伯克级“菲兹杰拉德”号驱逐舰。

　　近期 ，美国国会参众两院先后批准通过2023财年《国防授权法案》 。根据这份法案，美国明年的国防预算将达到8580亿美元，创历史新高。分析人士认为，在当前经济状况不佳 、财政赤字面临失控 的情形下，美国仍大幅增加国防预算，不仅充分暴露其穷兵黩武的本质，也将对未来国际安全形势产生不容忽视的影响。

　　加大前沿军事技术研发力度

　　据悉，美国此次国防预算投入 的重点领域包括人工智能 、军用5G技术 、量子计算与加密运用等，这些也是构成美军“联合全域指挥控制”作战概念 的关键性技术。通常情况下 ，美国 的国防预算开支包含两大部分。一部分由美国国防部支配 ，用于保持美军内部运转 、维持美军全球军事行动 、采购武器装备 、开展颠覆性军事技术研发等 ，另一部分由美国能源部等单位支配，主要用于美核武库的维护和升级改造等。在此次公布的2023财年国防预算中 ，美国将用于颠覆性军事技术研发的经费提升至1301亿美元，比2022财年的1120亿美元增加181亿美元 ，增幅超过16%。

　　此外 ，由于美国拥有庞大的核武库，在2023财年国防预算中 ，核武器预算依然处于历年最高 。美国计划投入63亿美元建造哥伦比亚级战略导弹核潜艇 ，投入50亿美元打造B-21轰炸机 ，投入36亿美元研制新一代陆基洲际弹道导弹 ，以不断提升“三位一体”核打击能力 。同时，美国计划投入48亿美元用于升级核指挥控制系统，强调发挥战术核武器潜在 的实战运用可能。

　　借口“大国竞争”提升战备能力

　　近期以来，美国先后发布《国家安全战略报告》《国家防务战略报告》等一系列战略文件 ，声称由于竞争对手 的综合国力不断发展 ，导致美国的相对优势不断缩小 ，并强调应对“大国竞争”仍将 是美国未来一段时期 的主要任务目标 。

　　从2023财年国防预算的分配可以看出 ，美国借口“大国竞争”提升战备能力的举措具有明确针对性。例如，为加强对俄罗斯 的军事遏制 ，2023财年国防预算中专门列出一项“欧洲威慑倡议”，用以支撑对俄军事遏制活动 ，其中包括投入47亿美元用于高超音速武器研发，以弥补与俄罗斯“匕首”高超音速导弹的差距 。此外，2023财年国防预算为所谓“太平洋威慑倡议”拨付61亿美元 ，以确保美国在亚太地区拥有足够战略资源和军事能力 ，具体包括提升驻太平洋地区美军导弹防御能力、部署陆基远程精确打击武器及增强驻太平洋地区美军 的前沿部署态势等。

　　同时 ，美国还进一步优化美军装备结构体系，重点加大对远近程火力 、各军种作战平台 、作战网络、防空反导及战场基础设施等针对性战备能力 的投入 。例如，2023财年国防预算专门拨款80多亿美元采购高优先级弹药，包括1.2万余枚AGM-179空对地导弹 、2万余枚精确制导火箭弹 、1700余枚MGM-140“陆军战术导弹”、4000余枚远程反舰巡航导弹 、2600余枚“鱼叉”反舰导弹、3500余枚“爱国者”防空导弹、6000余枚AIM-120空对空导弹及1500余枚“标准”-6中程防空导弹等 。

　　穷兵黩武危害世界和平

　　纵观历史，美国一直痴迷于通过武力等手段扩张势力范围 ，谋求世界霸主地位 。过去几十年里 ，美国一直在制造“假想敌”，幻想自己受到某种威胁，并以此为借口不断制造事端 。例如 ，美国以“反恐”之名，将阿富汗、伊拉克 、利比亚 、叙利亚等国相继推向战场 ；美国不顾俄罗斯强烈反对，积极推进北约东扩 ，频繁对俄进行挑衅 ，最终引发俄乌冲突 。

　　美国日益频繁 的军事活动自然需要庞大 的军费作为支撑。事实上，自2018财年起 ，美国 的国防预算一直呈上升趋势，并逐渐进入增长“快车道”。拜登政府执政后 ，更加强调以技术优势获取装备和作战优势，扩大与竞争对手 的军事代差，导致军费开支大幅提升。历史和现实都证明 ，穷兵黩武是破坏世界和平 的最大祸源 。可以预见 ，在持续高额军费开支 的支撑下，未来美国 的全球军事活动还将更加频繁。而美国这种通过无限增加军费开支来追求霸权和所谓绝对安全 的做法，无异于缘木求鱼 ，不仅无益于地区安全形势 ，还会引发“连锁反应”，导致新一轮军备竞赛 ，给未来国际安全形势发展带来极大隐患。

　　（作者：方晓志，为国防科技大学国际关系学院副教授）

台海观澜：闽台经贸合作基础牢动力足******

　　中新网福州12月21日电 (记者 龙敏)海峡两岸乡村融合发展试验区在三明市设立，海峡两岸规模最大石化合作项目——福建漳州古雷炼化一体化项目投入商业运营 ，最具影响力 的两岸经济交流合作平台——两岸企业家峰会在厦门市召开年会......进入12月以来，闽台经贸合作好消息连连 。

　　展望未来 ，涉台专家21日接受中新网记者采访时认为 ，闽台经贸合作基础牢、动力足。

　　在两岸交流合作中，福建始终处于前沿，“你中有我 、我中有你” 的融合发展趋势更加明显 。截至目前 ，福建现有台资企业1.1万多家，累计利用台资项目超2.1万个，实际利用台资310多亿美元。福建社会科学院现代台湾研究所所长苏美祥表示 ，闽台产业融合迈向全领域全业态发展新格局 。

　　作为大陆最大 的海峡两岸农业合作试验区 ，福建农业利用台资项目数和实际到资规模保持大陆首位 ；拥有6个国家级台湾农民创业园 ，数量居大陆首位 ；最先启动零关税进口台湾农产品的厦门口岸，成为大陆最大的台湾水果集散中心……闽台农业合作走在大陆 的前列 。

　　石化领域更 是闽台经贸合作基础牢 、动力足 的鲜明体现 。古雷炼化一体化项目由中国石化福建炼油化工有限公司和旭腾投资有限公司各占50%投比合资建设 ，其中一期工程总投资278亿元(人民币，下同) ，主要包括实际加工能力100万吨/年乙烯裂解等9套化工装置，以及配套的公用工程、码头及储运设施等，年产乙烯百万吨。

　　古雷炼化一体化项目试投产以来运行平稳，目前乙烯单体对台湾销量突破8.5万吨 。两岸企业家峰会能源及环保节能产业合作推进小组召集人傅成玉表示，这不仅是海峡两岸企业合作的重大石化项目 ，也 是海峡两岸融合发展的成功实践。

　　随着古雷炼化一体化项目建设 的推进 ，古雷石化基地成为国家发改委唯一确认的大陆台湾石化产业园区和推动两岸产业融合 的试验田，全力打造具有国际竞争力的世界级石化基地 。“共同推动古雷二期开花结果” ，摆上了两岸企业合作 的日程 。

　　福建省委常委 、常务副省长郭宁宁表示，希望两岸企业家以此次古雷炼化一体化项目投入商业运营为契机 ，进一步延伸产业链条，做大做强石化产业，做优古雷石化基地 ，全方位促进闽台产业融合发展，助力两岸深化各领域交流合作 。

　　2022年以来，福建继续落实“31条措施”“26条措施”“11条措施”“农林22条措施”等惠台举措 ，积极协助台商台企纾困稳产 ，支持台胞申请设立个体工商户，创造条件帮助台青实习就业创业……件件实事让台胞台企有感。

　　尤其是 ，在全球投资贸易萎缩、新冠肺炎疫情冲击 的背景下 ，闽台经贸合作依旧逆势前行 。以大陆唯一对台综合实验区为例，今年前10个月，平潭综合实验区对台湾地区进出口61.3亿元，同比增长7.8%，其中出口53.1亿元 ，同比增长28.8% 。

　　当下 ，福建着力推动高质量发展，加快建设现代化产业体系，为台胞台企入闽发展提供了空间和机遇。福建省委书记周祖翼在2022两岸企业家峰会年会上表示 ，福建将进一步推进闽台产业融合发展，进一步帮助台企开拓更为广阔的市场 ，进一步为台企在闽投资兴业提供优质服务，加快建设海峡两岸融合发展示范区。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）