惠民生 、谋创新 、促开放——解读2023年我国关税调整方案******
新华社北京12月29日电题 :惠民生、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案
新华社记者申铖
关税是国家宏观调控的一项重要手段 。每逢年末 ,我国会根据经济社会发展情况,对部分进出口商品的关税税率进行调整。经国务院批准,国务院关税税则委员会29日对外发布公告 ,明确了2023年我国关税调整方案 。
接受新华社采访的专家和业内人士表示,此次调整降低了部分医疗产品 、消费品、资源产品、原材料和零部件等多种商品进口关税,将进一步满足百姓生活、企业生产和社会发展需要 ,充分发挥关税作为国内国际双循环联结点的作用 ,以高水平对外开放助力构建新发展格局 、实现高质量发展 。
惠民生 :调整部分医疗产品、消费品关税 更好满足百姓需求
聚焦民生关切运用关税杠杆 ,就能“撬动”更多好产品 、好商品进入千家万户,进一步提升民生福祉 、满足百姓需求。
根据公告 ,2023年1月1日起 ,我国将对1020项商品实施低于最惠国税率 的进口暂定税率。
记者查阅公告附表发现,为保障人民健康 ,减轻患者经济负担 ,我国将对部分抗癌药原料 、镇癌痛药品 、抗新冠病毒药物原料等实施零关税,并将降低假牙、血管支架用原料、造影剂等医疗产品进口关税 。
实际上,自2018年以来 ,我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘 的生物碱类药品 的进口关税 ,降低了颅内取栓支架 、人造关节等医疗器材 的进口关税 。
“围绕人民群众关注 的药品和医疗器材,我国持续调整进口关税,有助于更好保障人民健康安全,更好实现‘病有所医’。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说。
近年来,中国大市场的巨大潜力持续释放 ,百姓对“全球好货” 的需求不断增长。
此次发布 的公告明确,2023年我国将降低婴幼儿食用的均化混合食品 、冻蓝鳕鱼 、腰果等食品 ,咖啡机 、榨汁器、电吹风等小家电 的进口关税。
“通俗地讲,就是让大家买得更方便 、更便宜 。”在高宇宁看来,降低这些消费品 的进口关税,响应了人民对美好生活 的需求,也有助于扩大对外开放、促进国内国际双循环顺畅联通 。
谋创新 :多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性
促进先进制造业创新发展是此次关税调整的一大亮点。根据公告,2023年我国将降低铌酸锂、燃料电池所用 的氧化铱、风力发电机所用的滚子轴承等商品进口关税 。
据了解,铌酸锂 是半导体生产材料 ,燃料电池所用 的氧化铱 是汽车行业所需 的重要原材料,风力发电机所用 的滚子轴承则 是风电行业所需的零部件 。
高宇宁表示 ,对这些重要 的原材料、中间品及零部件降税,有利于引进先进技术和产品,激发企业创新活力,加快产业转型升级 。
公告明确,2023年我国还将对钾肥 、未锻轧钴实施零关税 ,并降低部分木材和纸制品 、硼酸等商品进口关税。
在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来 ,这些调整能够加强我国资源供应能力,有助于降低企业经营成本,支持企业更好在全球范围内配置资源 ,助力提升产业链供应链韧性。
此外,2023年7月1日起,我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税 。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3% 。
2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税,至今已实施了七步降税。在业内人士看来 ,按照《信息技术协定》降低税率 ,可促进相关商品进口 ,有利于我国信息技术发展,促进国内相关行业和经济发展 ;也有利于全球高新技术发展,为经济全球化提供助力 。
促开放 :调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络
党的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放” ,并作出一系列重要部署。“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络” 是其中的部署之一。
此次发布 的公告明确 ,根据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排 ,2023年将对19个协定项下 、原产于29个国家或者地区 的部分进口商品实施协定税率 。
“这29个国家和地区 ,约覆盖我国对外贸易总额 的近一半 。可以说,我国对外贸易的‘朋友圈’越来越大,‘点赞’的朋友也越来越多 。”高宇宁说 。
其中,根据《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况 ,自2023年1月2日起 ,我国将对原产于印度尼西亚 的部分进口商品实施RCEP协定税率 。作为世界上人口数量最多 、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区,RCEP建设将迈出新步伐 。
此外 ,2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续 的最不发达国家实施特惠税率 ,支持和帮助最不发达国家加快发展 。
总体来看 ,调整有关协定税率等安排 ,将推动构建高标准自由贸易区网络,更好塑造国际合作和竞争新优势 ,提升国际循环质量和水平 ,践行互利共赢的开放战略 ,助力推进高水平对外开放。
中共二十大为世界经济变局扮演“常量”******
(中共二十大·观察)中共二十大为世界经济变局扮演“常量”
中新社北京10月19日电 题:中共二十大为世界经济变局扮演“常量”
中新社记者 李晓喻
当百年变局叠加世纪疫情,中国经济、世界经济都面临剧烈变革 。在这个非常时期 ,中共二十大指明了未来5年乃至更长时期中国经济的前进方向,这将对全球产生深远影响 。
此次大会对改革与发展理念和路径 的坚持 ,将有效提振人们对世界经济前景的信心 ,避免悲观预期进一步蔓延 。
10月16日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕 。 中新社记者 毛建军 摄在中国经济总量已达百万亿元人民币规模之际 ,二十大报告重申了中共多年来 的信条 :发展是党执政兴国 的第一要务。报告中,“坚持和完善社会主义基本经济制度”“毫不动摇巩固和发展公有制经济 ,毫不动摇鼓励、支持 、引导非公有制经济发展”等几代中国人耳熟能详 的重要表述依然居于显要位置。
过去十年,这些经济发展理念和路线不仅让中国经济实力有了历史性跃升 ,也使全球从中受益。中共二十大报告指明,中国将沿着这一被实践证明的成功之路坚定不移走下去。
这种坚持是对此前海外一些针对中国经济政策担心和质疑的最有力回应 ,也给世界经济吃下“定心丸”。用康宝莱全球高级副总裁郭木 的话说,“二十大报告让我们看到了中国市场的确定性”,这足以为全球经济发展带来信心。
此次大会还发出了中国将坚定不移扩大开放的宣言书,这对稳定世界经济“基本盘”具有重要意义。
眼下,世界经济正位于十字路口。疫情余波还未退散 ,又遇逆全球化 、单边主义 、保护主义明显抬头,地缘政治紧张局势一再升级 ,产业链供应链出现多处梗阻。是继续“开门迎客”,在最大范围内互通有无,还 是“筑墙设垒”,将多边贸易体制进一步推向分裂,各国对这个问题的答案很大程度上决定了全球经济未来几十年甚至更长时间的命运 。
二十大报告给出了中国的回答 :坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略 ,坚持经济全球化正确方向 。“稳步扩大规则、规制、管理 、标准等制度型开放”,“加快建设贸易强国”,“维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”等一系列部署,则为中国开放决心提供了具体支撑和落脚点。
资料图 :上海洋山深水港 。 殷立勤 摄作为全球140多个国家和地区 的主要贸易伙伴,中国坚持高水平对外开放不仅将给其他国家带来新的广阔市场和海量机遇 ,助其早日走出低谷 ,更重要的是起到一种示范效应 。
“越是‘脱钩断链’甚嚣尘上 ,越要反其道而行之,以开放合作不断‘筑链’ ,创造新 的联系 ,让国际经济格局保持稳定 。从长远看 ,这 是对全球经济治理最负责任 的行为。”中国商务部原副部长魏建国说。
如果从更宏大 的视角观之,中共二十大报告除了为世界经济注入“强心针”外,还为其打开了一扇眺望更美好未来 的新窗 。
目前 ,距离联合国2030年可持续发展议程 的“交卷时间”越来越近,但各国尤其 是发展中国家内部发展不平衡 、不充分问题仍未得到有效解决 。
此次大会将高质量发展列为全面建设社会主义现代化国家 的首要任务,冀望走出一条能以尽可能小 的投入换来尽可能多 的产出,且能更好惠及全体民众 ,实现人与自然和谐共生的新路 。这是一个相当高的目标和追求。一旦实现 ,不仅将为许多同样在探索发展道路的国家提供宝贵经验 ,在整个人类历史上都将记下浓墨重彩 的一笔。
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲对中新社记者称 ,要化解人类社会发展到今天积累 的种种存量矛盾以及潜在 的增量矛盾,高质量发展是唯一切实可行 的选择 。中国对高质量发展 的探索,将为全球解决可持续发展难题给出“中国答案”,作出中国贡献。(完)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |