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中国在新办纳税人中实行增值税专用发票电子化******

　　我国在新办纳税人中实行增值税专用发票电子化

　　中新网北京12月21日电 (记者 赵建华)国家税务总局近日印发《关于在新办纳税人中实行增值税专用发票电子化有关事项 的公告》(下称《公告》)，决定在前期开展增值税专用发票电子化试点 的基础上 ，分两步在全国新设立登记 的纳税人中实行专票电子化。

　　自2020年12月21日起 ，在天津、河北 、上海、江苏、浙江 、安徽、广东、重庆、四川 、宁波和深圳等11个地区 的新办纳税人中实行专票电子化，这些地区开出的电子专票全国范围内皆可接收使用 。

　　其中 ，宁波 、石家庄和杭州3个地区前期已试点纳税人开具电子专票 的受票方范围也同步扩至全国 。2021年1月21日 ，在其余地区的新办纳税人中实行专票电子化。实行专票电子化的新办纳税人具体范围由各省 、自治区、直辖市和计划单列市税务局确定 。

　　自各地专票电子化实行之日起 ，需要开具增值税纸质普通发票 、电子普票、增值税纸质专用发票、电子专票、纸质机动车销售统一发票和纸质二手车销售统一发票 的新办纳税人 ，统一领取税务UKey开具发票。

　　《公告》明确 ，电子专票用电子签名代替纸质发票 的发票专用章，其法律效力 、基本用途 、基本使用规定等与纸质专票相同 。实行专票电子化后 ，新办纳税人既可以开具电子专票，也可以开具纸质专票 。

　　国家税务总局相关部门负责人21日介绍 ，在新办纳税人中实行专票电子化后 ，税务部门将推出更多便利化举措 ，持续提升纳税人的体验感和满意度 ，进一步推进税收治理体系和治理能力现代化 。(完)

FAA安全系统出错导致全美机场停飞 ，会阻碍美国航空业复苏吗 ？******

　　由于飞行安全系统故障 ，美国机场遭遇大面积停飞事故 ，给业务火热的美国航空业泼了一盆冷水 。

　　当地时间11日上午 ，美国联邦航空管理局(FAA)因关键警报系统中断，下令美国国内航班停飞，持续时间约为两个小时。航班跟踪网站FlightAware数据显示，当日有1300多个美国国内往返航班被取消 ，约9500个航班被延误。

　　在美国，这种大范围禁飞所有航班 的做法实属罕见，此前持续时间最长的先例还 是2001年 的“9·11”时期。这也并非美国航空业近期遭遇 的首次重大意外事件 ，在两周前，恶劣天气曾引发过大规模航班中断 ，数以千计 的航班延误或取消。

　　值得注意的 是 ，美国四大航空公司 的股票开年后都大幅上涨 ，其中美国联合航空大涨28.22%，美国航空公司每股增加20.41%，达美航空上浮17.08%，美国西南航空也有10.34%的涨幅 。

FAA屡次出错引发各方不满

　　事故发生后，美国白宫责令FAA调查事件原因 ，美国参议院交通委员会也计划审查系统中断背后 的因素 。当地时间11日晚间 ，FAA称，其初步调查追踪到故障是由一个损坏 的数据库文件引发的 ，并在努力“进一步确定这一问题的原因” 。FAA表示 ，目前没有证据表明事故中发生过网络攻击 。

　　这已经不 是FAA的系统第一次出错 。据外媒报道，上周 ，佛罗里达州因一个空中交通控制系统问题停飞，该州主要机场的航班被迫延误 。2022年5月 ，美国杰克逊维尔空管中心 的问题也给进出佛罗里达州 的航班造成了麻烦 。FAA事后表示，将增加该中心的人员配置。

　　旅游业研究公司ARG总裁哈特维尔德(Henry Harteveldt)表示：“我们似乎正经历着这些令人遗憾 的 、过于频繁 的中断 ，我担心这种情况的累积效应 ，可能会让休闲旅行者决定减少飞行次数，也许只有在必要时才乘坐飞机。”

　　而这也可能会激化航空公司和FAA之间 的矛盾。离境牌显示，原定于美东时间上午5点40分至6点10分之间离开美国纽约市肯尼迪机场 的20个航班中，只有三个航班成功起飞 。美国联合航空公司在宣布所有航班“停飞”后，还要安抚受停飞影响的客户 ，称他们能免费退票 。

　　“这次故障显然不是故意 的 ，但我认为它会使航空公司和FAA之间的关系变得紧张 ，”哈特维尔德说，“FAA经常非常迅速地威胁航空公司 ，如果他们(航空公司)不尽快有序地组织起来，就会被罚款 。但航空公司却没有任何办法对FAA说，你使我们损失了许多钱 ，请对我们进行赔偿。”

　　美国旅游协会主席兼首席执行官弗里曼(Geoff Freeman)也在一份声明中敦促称 ：“今天FAA 的灾难性系统故障清楚地表明，美国 的交通网络迫切需要重大升级 。美国人应该有一个无缝和安全的端到端旅行体验 。而我们国家 的经济依赖于一个一流的航空旅行系统。我们呼吁联邦政策制定者现代化我们重要 的航空旅行基础设施 ，以确保我们的系统能够安全和有效地满足需求 。”

　　美国国内航空旅行驱动行业复苏

　　加拿大皇家银行资本市场分析师赫伯特(Ken Herbert)在一份研报中称，美国国内航空旅行约占全球份额的25% ，当前也仍 是全球表现最好的国内市场 ，其2022年11月的交通量同比增长5% ，与2019年11月 的水平仅差约1%。

　　根据美国交通运输安全局(TSA)的数据，1月7日-9日，2023年通过机场安检 的客流量已经连续三天超过2019年和2020年同期水平 。

　　在此背景下 ，2022年末 ，美国一些航空公司对商业旅行需求 的持续复苏表达了乐观的声音。达美航空首席执行官巴斯蒂安(Ed Bastian)称，在通货膨胀显著上升的情况下，消费者“优先考虑对自己和体验进行投资” ，航空公司和更广泛 的旅游业有望从这种青睐体验而非产品 的趋势中受益。

　　达美航空预计在本周五(13日)发布第四季度财报 。金融分析公司FactSet 的分析师预计 ，达美航空的收益将同比增长505% ，达到每股1.33美元 。

　　不过，投资咨询公司BCA Research美国资产部门首席策略师唐克尔(Irene Tunkel)此前对第一财经记者表示，航空公司一般受制于美国消费者支出 ，因为国内旅行是该行业复苏的引擎 ，国际和商务旅行则较为滞后 。同时，随着通货膨胀仍未回到正常水平 ，航空公司 的成本也急剧上升 。

　　“即使是较富裕的美国人也开始感受到通货膨胀 的刺痛，并对可自由支配的开支变得更加谨慎 ，这对未来的盈利能力不 是好兆头 。”她称 ，“更糟糕 的 是，该行业的固定成本很高，财务杠杆很高 ，这使得它对经济衰退特别敏感 。密集的经济逆风和鹰派的货币政策将阻碍经济复苏。”

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）