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“用电视机看电视怎么这么费劲？”记者调查智能电视使用“套路”******

　　“用电视机看电视怎么这么费劲 ？”

　　记者调查智能电视使用“套路”

　　● 智能电视机虽然增加了观看节目 的可选择范围 ，但在使用过程中存在不少为人诟病 的问题。从开关机广告到会员套娃式收费，从使用不方便 、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题，智能电视机 的一系列“套路”亟待改进

　　● 网络电视付费收看 的情况十分普遍，一些消费者也愿意为收看心仪 的电视节目付费 。但会员能看多少剧、会员开通的费用等问题 ，在购买之前商家应当作出明确 的提示 ，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应 的服务 ，否则涉嫌侵害消费者知情权

　　● 为解决智能电视机使用过程中的问题 ，应当发挥市场 的作用，倡导商家与广告经营主体追求利润的同时承担社会责任，积极进行内部合规治理体系建设 ，自觉减少甚至消灭一些不合理 、不合法现象

　　□ 本报记者 张守坤

　　“看个电视怎么这么麻烦！”

　　今年春节期间 ，儿子送来新年礼物——一台超大屏液晶智能电视机 。然而 ，从打开电视机那一刻起 ，家住河北廊坊 的张秉成老爷子就吐槽不断 。

　　“开机强制看广告，还不能跳过，主页各种图标 ，让人不知如何操作 ，好不容易点开一个电视剧，还得开通会员才能看整集 。除了电视机本身 的会员，还有各种App会员 ，想看卫视节目还得再买个机顶盒开通数字频道。用电视机看电视怎么这么费劲？”

　　近年来 ，从有线到数字再到网络 ，电视机技术飞速发展 ，如今的智能电视机在联网后 ，大大增加了观看节目 的可选择范围。然而 ，《法治日报》记者近日调查发现 ，智能电视机在使用过程中存在不少为人诟病 的问题 。从开关机广告到会员套娃式收费 ，从使用不方便 、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题 ，智能电视机 的一系列“套路”亟待改进。

　　开机切屏广告不断

　　想看节目套娃收费

　　“每次打开电视就要看一段广告，关机的时候还要再来一遍，有时候点播个节目还要看广告。本来 是想看电视的，结果被漫长的商品广告‘迎头痛击’ 。”江苏无锡的丁雷告诉记者 ，他家 的智能电视机每次开机都会有30秒左右 的开机广告 ，每次切换频道时 ，还会经常自动弹出“看电视会员 ，限时××元一年”等类似广告 ，这让他十分反感。

　　根据人民网财经研究院发布的《2021年智能电视开关机广告调研报告》 ，超过89.9%的被调查者表示家中 的智能电视含有开关机广告，86.09% 的厂商没有设置开关机广告 的“一键取消或关闭按钮” ，而72.73% 的被调查者对开机广告表示“一秒都不能忍”。

　　值得注意的 是 ，2020年 ，中国电子视像行业协会组织就制定了团体标准《智能电视开机广告服务规范》，其中有“开机广告播放总时长不应超过30秒，本规范推荐广告时长在15秒以内为宜”的规定 。广告法规定 ，利用互联网发布 、发送广告 ，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布 的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭 。

　　虽早有规定，记者在调查中发现，智能电视的开关机广告违规行为仍然十分普遍 。不少智能电视 的广告时长不仅超过30秒，而且并未在显著位置提供关闭标志，甚至根本没有跳过或关闭标志。

　　广告问题之外 ，不少受访者表示智能电视机 的收费规则令人头疼，“花钱买了电视机之后 ，还要层层付费”。

　　来自安徽宿州 的梁静在采访中说，她现在特别后悔买智能电视机 。

　　“当时宣传是4K超高清画质、高保真音响系统 ，拥有它等于拥有家庭影院 ，买来才发现几乎看什么都要会员。”在梁静展示 的开通会员界面记者看到，智能电视自带 的会员包年 是288元，而包季则要148元。而电视会员并不包括其他栏目会员，想看少儿频道要开通少儿频道会员，连续包月首月9.9元 ，学习频道则要开通298元年卡 ，综艺 、教育 、体育，各大节目类型想要观看都要开通会员。

　　记者计算发现 ，仅智能电视本身会员全部开通 的话，一年 的花费就要超千元 。除此之外 ，如果还想在电视上通过网络视频平台收看节目 ，许多内容还要开通网络视频平台会员才能正常观看 ，并且该会员只能在TV端使用 ，和手机端并不互通。例如 ，某平台黄金会员可以在手机 、平板 、电脑三大平台使用 ，年卡为258元，而钻石会员仅仅只是多了一个电视TV端 ，年卡为448元，价格贵了近一倍 。

　　“跟套娃一样 ，大会员里面带着小会员 ，买了小会员还有特殊会员。费用 的设置规则就是引导你选择连续包月或者直接包年 ，否则就不划算。更可气 的是有次我给孩子开通了一个月 的少儿频道后，下个月运营商便自动续费，压根没提前提醒我。”梁静抱怨道。

　　2月1日，记者来到天津市和平区滨江道商业街 ，以消费者身份咨询了多家智能电视门店的销售人员 。记者注意到 ，对于 是否有开机广告、是否需要开通会员才能够正常观看节目以及 是否收费 、收费标准是什么等问题 ，如果不是主动问起，销售人员很少会提及上述话题。

　　中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为，目前智能电视、网络电视付费收看 的情况十分普遍 ，一些消费者也愿意为收看心仪 的电视节目付费 。但会员能看多少剧 、会员开通的费用等问题，在购买之前商家应当作出明确的提示 ，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应的服务，否则涉嫌侵害消费者知情权。同时，各种不实用节目却需要会员 的设置、带有明显“算计”行为 的支付设置 ，则可能涉嫌强制消费 。

　　选项众多操作繁琐

　　对老年人极不友好

　　今年过年回老家 ，江苏镇江的王旭发现爷爷家的电视机自己居然都不会用了 。

　　“遥控器就有三个，一个是网络电视的，一个是有线电视 的 ，还有一个是有线电视机顶盒 的。想从网络电视转成有线电视我试了半天也没成功 。看电视本身是为了休闲 ，怎么操作变得这么麻烦 ？”王旭感叹。

　　王旭说 ，和以往的有线电视打开就能看不同 ，智能电视、网络电视操作起来和手机类似，屏幕上有各种选项 ，想看央视卫视还需要切换接收频道。“现在虽然电视联网后能看的节目变多了，看电视的‘门槛’却越来越高，想打开电视看自己想要看 的频道，就像闯关一样 ，要点击无数选项才行。”

　　记者采访北京、天津、安徽、江苏等地多名群众后发现，现在每天看电视 的绝大多数是中老年人，而对于中老年群体来说 ，智能电视机的操作显然过于复杂。王旭的爷爷每次开电视都要喊孙子帮忙 ，而邻居则 是家里孩子每天早上把电视给父母调好再上班。

　　不便的地方还有不少。记者在调查中发现，网络电视出现画面卡顿 、画面变形、设备使用等问题时有发生 。河南新乡 的李萍告诉记者，如果 是直接通过网络电视开通有线电视会员看央视卫视 ，会占用家庭宽带，有时候看节目会有卡顿现象。

　　而当消费者向客服反映时，有的客服人员存在不管不问、不真正解决问题的情况。北京市民李飞家里智能电视机 的有线电视机顶盒出了毛病 ，切换频道必须把遥控器放在离机顶盒一两米范围内对着按才有反应 ，换了机顶盒也没有解决问题 。维修人员说 是系统自身 的问题 ，双方沟通拉扯了好几天 ，维修人员拒绝检修。

　　多方协同综合治理

　　改善用户电视观感

　　记者检索相关信息发现 ，智能电视 、网络电视存在的问题 ，尤其 是其中的广告乱象，从数字电视普及时就已经存在，并且多年来一直备受关注 。这些问题为何迟迟得不到有效解决？

　　江苏省法学会经济法研究会理事长、江苏大学法学院副教授杜乐其认为，这 是多种因素综合作用 的结果 。

　　他介绍说，首先 是广告法律规范与新型广告类型之间 的失配 。随着互联网和数字经济的快速发展 ，广告业也得到了迅速发展 ，如今 的广告方式更多样 、传播范围更广、内容承载量更大、变化也更迅速 ，这加剧了广告的泛滥 。数字或网络平台的嵌入 ，在丰富广告形式 的同时，也使得广告的隐蔽性增强，运用相关法律规范识别广告 的难度增加。其次 ，政府监管政策和力度方面存在不足 。政府监管部门在执法过程中，没能真正做到严厉打击和强化监管 。此外 ，监管部门 的技术水平并不能够匹配市场发展势头，无法及时预防或者发现问题 。

　　“广告行业组织、社会监督组织和消费者个人等存在监管缺位 的现象。我国广告业 的自律审查机制一直以来都没能形成一个完善 的 、多层次的自觉自律体系 。在我国还没有专职性的自律机构，会员性协会 的自律功能也尚未健全 。广告自律功能 的实现主要由广告经营者和广告发布者承担 ，但受利益驱使，作为广告经营者和广告发布者的个体性企业也难以做到都公正守法。消费者由于缺乏足够 的激励、自身能力较弱等情况 ，在具体监督过程中发挥作用较小。”杜乐其说。

　　接受记者采访的专家认为 ，解决智能电视 、网络电视广告、收费多、操作繁琐等问题，需要多方协同治理 。

　　在中国政法大学副教授 、中国法学会商法学研究会理事兼副秘书长朱晓娟看来，应当发挥市场的作用，倡导商家与广告经营主体追求利润的同时承担社会责任，积极进行内部合规治理体系建设，自觉减少甚至消灭一些不合理、不合法现象。《互联网广告管理暂行办法》等相关法律法规需要加强对违法行为的针对性调整。

　　“在法律责任上，以行政责任为主且处罚金额过低无法发挥威慑作用，应增加罚款金额，同时 ，宜增加民事责任的规定，综合发挥法律责任的作用 。此外，地域管辖为主的行政管理体制以及事前监管力量 的不足 ，加之受制于技术的运用 ，影响行政监管 的效能 ，应构建信息共享与行政协作机制 ，省去移交管辖 的成本，也应加强事前 的抽查与监督，倒逼相关主体规范行为 ，同时加强技术 的应用 ，主动发现广告违法行为并及时查处 。还要发挥行业协会 的自律引领作用 ，督促行业协会制定行业规范，加强行业自律，促进行业健康发展。”朱晓娟说 。

　　在北京瀛和律师事务所律师唐薇看来 ，对于老年人群体来说 ，复杂 的会员体系不利于其理解 ，智能电视商家应当明确提示、指引。例如手机、平板和电视不能通用这类问题 ，往往容易出现争议 ，更 是应当在收费时明确标明购买该类会员后可以收看的范围与途径 ，避免争议 的产生。

　　随着“现在电视大多是老年人看了”成为共识 ，不少受访群众希望能够对智能电视 、网络电视进行适老化改造 。有人建议，一些正能量、适合老年人群体观看 的电视剧，应该实行免费观看。还有人认为 ，广电 、三大运营商可以像其他App一样，把自己的IPTV机顶盒做成TV应用，放在电视应用商城里 ，需要的用户直接下载安装就行，这就能和以前一样一个遥控器“控制”一切。

　　中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁认为 ，随着老龄社会的到来 ，老年观众越来越多，对智能电视进行适老化改造非常必要 ，既是贯彻老年人权益保障法的需要 ，也可以减少数字鸿沟 。

　　“一些有助于优良家风建设 、廉洁文化建设等的电影电视剧 ，运营商可以考虑公益播放，政府也可以采取补贴 、资助 、免税等手段鼓励这类片子的公益播放 ，从而传播社会主义核心价值观。”郑宁说。

乌镇“蝶舞” ：挥动数字 的翅膀******

　　【乌镇观察】 

　　光明日报记者 张晓华 陈海波

　　伴着秋日 的金黄，“乌镇蓝”再一次吸引了全世界的目光 。来自120余个国家和地区的近2000位代表将聚首这个桨声欸乃的江南水镇，为网络空间命运共同体建设献智献策。为营造“数字让生活更美好”的全新体验，本次乌镇峰会坚持用数字手段呈现数字成果 ，深化“线上线下”融合办会模式，积极运用元宇宙 、数字孪生等先进技术，打造了互联网最新科技成果全方位体验场。

　　新科技引领“乌镇高度”新体验

　　“今年最想去 的肯定 是元宇宙城市体验馆啊！”小李 是位元宇宙发烧友，对刚刚落成 的乌镇元宇宙城市体验馆心仪已久。这座位于乌镇人民公园西侧的体验馆，是本届乌镇峰会的示范项目之一 ，由元宇宙平台企业墨宇宙参与建设。据了解，在11月10日即将召开的乌镇峰会城市元宇宙咖荟当天 ，除线下的分享交流活动之外 ，还将在墨宇宙大世界创世之城中心 ，线上同步举行乌镇元宇宙城市体验馆开馆仪式。

　　据介绍，乌镇元宇宙城市体验馆运用数字孪生技术精确设计 、建造和运营 ，按照现实展馆搭建还原，将为大众展示最新 的元宇宙行业 、产业应用成果。

　　在体验馆内，参观者可以一睹真人 、虚拟数字人和仿人机器人“三人合一” 的风采。虚拟人导游优雅从容地指引观展，耐心解惑答疑 ，带领真人穿梭于青砖白墙黛瓦之间，感受浓郁的江南市井风情，增添游览妙趣；仿人机器人向真人娓娓道出乌镇 的古风古韵 ，让馆中沉默的陈列“说话” ，吸引游客驻足倾听。

　　坐落在乌镇大道西侧 的3幢白房子格外引人注目，它们就 是采用E级超级计算机原型机技术成果的“乌镇之光”超算中心 。落成一年来，它已经“算”出了可喜的成果 ：数据存储能力达60PB，整体计算能力跻身国际前十 ，广泛应用于智慧城市、人工智能 、新材料 的研发 ，以及生命科学包括基因密码 的解读。

　　“气象预测 是超算最常见的应用场景之一 ，目前超级计算机可对云层运动进行精确模拟与观测，未来有了更快的超算能力支撑，天气预报就可以更加精准 。”超算中心总工程师胡帆举例，除了服务于科研和产业 ，超算技术也飞入了“寻常百姓家”。

　　除此之外，大会还遴选了一批人工智能 、AR/VR、数字孪生等前沿技术应用 ，在大会场馆 、会展区 、景区 、镇区为参观者提供互动体验，让大家充分感受到互联网“飞一般的发展速度” 。

　　数字科技助力安全高效 的“乌镇速度”

　　在乌镇互联网之光博览会旁的停车场，一只黑色 的“大鸟”格外引人注目 。“这架系留式无人机可以在紧急情况下快速升空，实现大范围的5G信号覆盖，确保现场通信畅通。”中国电信浙江公司云网运营部应急通信主管吴雨润介绍 。

　　为打造全球领先 的“5G第一小镇” ，浙江电信与浙江联通双线布局，深度优化无线网络能力 。一方面，发挥4G 、5G协同优势，实现乌镇无线网络特别 是物联网 的全覆盖和深度覆盖；另一方面 ，部署超过5000个AP（无线接入点），确保各类终端可以免费、流畅地使用WiFi网络。目前，互联网之光等场馆和酒店5G下行峰值速率达1.4Gbps，平均下行速率达960Mbps 。在乌镇厅等核心区域 ，部署多频段CA(载波聚合)，实现网络峰值速率突破3Gbps。

　　中国移动浙江公司通过构建网络信息安全态势感知及快速响应体系，保障通信网络及重要系统安全，采用DICT智慧大脑+智云领航“安全盾”等技术手段全面保障直播专线安全。部署云电脑系统，使用户 的终端设备随时随地访问部署在云端的电脑桌面。

　　国网桐乡市供电公司党建部副主任曹鑫介绍，今年，他们改进了配电房数字孪生系统，进一步提高保障能力。实体配电房在开关设备智能化 的基础上 ，接入了温湿度、烟感 、工业视频等105套智能感知元件，运用数字孪生技术在数字赋能中心后台构建出数字实体，实现了虚拟配电房与实体配电房设备运行数据和环境数据 的实时同步。

　　数字孪生配电房还可以通过大数据分析 ，对可能发生 的故障进行模拟，辅助工作人员准确预判设备故障情况，防患于未然 。在数字孪生配电房外 ，带电作业机器人和自主巡检无人机移动机巢也在默默守护着外围电力线路 的安全 。

　　数字化让“乌镇温度”触手可及

　　漫步乌镇街头 ，随处可见一个软萌小家伙 的身影，小小的身体上 ，世界互联网大会的Logo分外醒目 ，它就 是世界互联网大会乌镇峰会的吉祥物“小互” 。

　　“吉祥物‘小互’的设计概念充分体现其形象来自互联网 。”中国美术学院设计艺术学院副院长成朝晖评价，“小互”的整体形象以圆形作为基本形态，简练而富有时代感。

　　为了能让“小互” 的形象深入人心 ，“小互”形象授权单位开发设计了文具、玩具、数码、日用等诸多周边衍生品 ，“小互”的数字藏品还登陆了浙江首个综合性数字资产服务平台“元宿”，首发 的2000个数字藏品很快就销售一空 ，本届互联网之光博览会还为其开辟了专属展位。

　　在会务接待方面，首次启用的数字化嘉宾接待系统上线了嘉宾信息管理 、车辆预约 、健康检查 、议程安排等功能模块 。使用首次研发上线 的“乌镇峰会一站通”小程序，与会者不仅能轻松获取会议议程、场馆介绍、电话查询 、大会相关等会务信息，还可以阅读相关新闻报道，俨然一本实时更新 的掌上会务手册，给中外嘉宾带来更智慧、更高效的会务体验。

　　《光明日报》（ 2022年11月08日 10版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）