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新一年首个偿债高峰来临 房企如何抓住融资“窗口期”？******

　　2023年年初 ，各大机构相继披露2022年12月份以及全年 的房企融资数据 。总体来看，在融资环境日渐宽松的背景下 ，2022年12月份房企融资出现“翘尾”行情，但纵观全年数据 ，仍呈现不小幅度的下滑。据中指研究院统计数据显示 ，2022年全年，房地产行业共实现非银类融资8457.4亿元 ，同比下降50.7%。

　　2023年 ，仍 是房企 的偿债之年，特别 是一季度 ，迎来首个偿债高峰。在业内人士看来 ，融资环境会持续宽松，企业要抓住融资窗口期 ，补充流动性 ，优化债务规模和结构。

　　2022年12月，房企融资出现“翘尾”行情 ，但全年数据仍呈现不小幅度的下滑 。图/IC photo

　　上月房企融资规模大幅增长

　　据克而瑞统计数据显示，2022年12月，100家典型房企的融资总量为1018亿元，环比增加84.7%，同比增加33.4%，年内首次单月融资规模突破千亿。其中 ，12月房企债券发行了411.6亿元 ，环比增加92.2% ，同比增加30.3% 。

　　同策研究院监测的40家典型上市房企数据显示 ，2022年12月，40家房企共完成融资金额712.5亿元，环比上升125.03%。其中 ，债权融资金额为580.44亿元，占总融资金额比重为81.47%，环比上升140.65%；股权融资金额为132.06亿元，占总融资金额比重为18.53% ，环比上升75.07%。

　　对于2022年底融资规模 的大幅增长，同策研究院分析称 ，继2022年11月“三箭齐发” ，从信贷 、债券、股权三个融资渠道为房地产企业提供政策支持之后 ，12月房地产融资大幅反弹，迎来仅次于3月份的融资小高峰 ，虽未达到2020年平均水平 ，但高于2021年均值 。同时，面对即将到来 的春节假期 ，大多数房企也开始提前储备资金 ，保证年终 的现金流动性 。其中 ，中期票据和境内银行贷款分别是国企和民企融资主入口 。

　　此外，在融资成本上，克而瑞数据显示，2022年12月 ，100家典型房企新增债券类融资成本4.34%，环比提高0.7个百分点，同比下降0.18个百分点 。其中 ，融资成本最低 的为中海地产发行的公司债 ，票面利率2.25% 。

　　2022年全年房企融资数据仍显低迷

　　虽然2022年底房企融资数据翘尾 ，但是纵观全年，仍显低迷。

　　据中指研究院统计数据显示，2022年1-12月 ，房地产行业共实现非银类融资8457.4亿元，同比下降50.7% 。

　　克而瑞统计数据显示，2022年100家典型房企全年融资总量为8240亿元 ，同比减少38% ，这是自2016年以来首次低于1万亿元 ，主要 是因为2022年房企流动性危机大面积爆发，民营房企 的融资规模长期低迷。

　　同策研究院监测 的40家典型上市房企融资数据显示 ，2022年其融资总额为5697.23亿元，较前一年下降27%，连续3年下滑 。

　　同策研究院分析称 ，去年以来房企融资一直处于低谷 ，前10个月虽然出台了一系列融资方面的指导政策 ，但是房企融资环境并未得到有效改善，实际情况是融资环境在进一步恶化，下半年比前一年下滑速度更快 ，直到11月房地产行业融资政策密集出台 ，从信贷 、债券 、股权三个融资渠道为房地产企业提供政策支持 ；12月 ，房企融资终于迎来了小高峰 。

　　预计今年上半年 是房企融资窗口期

　　进入新 的一年 ，房企的偿债压力有多大？房企融资环境还将有多大程度 的宽松？

　　2023年一季度 ，房企迎来偿债高峰 。中指研究院数据显示 ，2023年一季度为首个偿债高峰，其中 ，信用债中有近400亿元、海外债中有近700亿元为出险企业 的到期债务，占一季度到期债务的四成 。

　　“我们统计 ，2023年房企到期信用债及海外债合计9579.6亿元，相比上年多700亿元 ，房企偿债规模有增无减 。特别是2023年一季度的1月、3月 ，房企偿债规模均超千亿元，4月、7月也超千亿元 ，这几个月房企偿债压力较大 。”中指研究院企业研究总监刘水如是说。

　　但从另一方面来看 ，政策环境也在持续宽松中。2023年1月10日 ，人民银行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会，其中提到，实施改善优质房企资产负债表计划，聚焦专注主业、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性 的优质房企 ，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动 。同时 ，要落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施 ，用好民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”) ，保持房企信贷、债券等融资渠道稳定，满足行业合理融资需求 。

　　对此，刘水分析称 ，去年11月以来，支持房企融资的“三支箭”持续推进 ，这些房企融资渠道将继续发挥作用 ，2023年有望延续融资宽松的环境。

　　同策研究院也认为，从政策和市场表现来看 ，预计今年上半年会 是房企融资 的窗口期 。

　　政策宽松下 ，能否抓住机会还在于企业自身 。中指研究院分析称 ，在行业供给端利好尽出 的背景下 ，房企融资端流动性紧张问题将得以明显改善。企业要抓住当前融资窗口期 ，根据自身情况积极对接资金供给方，既要优化债务规模和结构 ，也要及时补充流动性，更要借助融资力量拉动销售端 ，推动经营端流动性回暖 ，从根本上解决流动性问题。

推动实现全体老年人享有基本养老服务******

　　作者 ：田新朝（广东技术师范大学教授、研究生导师）

　　党的二十大报告指出 ：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务 ，推动实现全体老年人享有基本养老服务”。推动实现全体老年人享有基本养老服务 ，为老年人提供基础性、普惠性 、兜底性服务，使发展成果更多更公平惠及老年群众， 是落实以人民为中心 的发展思想、推动共同富裕 的重要举措 ，也 是实现全体老年人老有所养 、老有所依 、老有所乐、老有所安的重要支撑，对于不断增强老年群众获得感 、幸福感 、安全感 ，积极应对人口老龄化，具有重要的现实意义。

　　满足广大老年人 的基本养老服务需求

　　建立健全基本养老服务制度体系 。根据老年人 的服务需求 、养老服务标准、经济社会发展水平等因素，合理确定基本养老服务的清单内容，明确基本养老服务覆盖全体老年人 的覆盖范围及其服务标准 ，并根据经济社会发展动态调整 ，使老年人都能够获得方便可及、城乡均衡 、优质共享的基本养老服务 。推动跨部门社保 、医保 、长护险 、救助 、健康、殡葬 、残障、公安的老龄数据共享，建立老年人精准识别 、主动服务和动态管理机制，构建老年人口与服务半径挂钩 的制度安排 ，实现从“老人找服务”到“服务找老人”的转变，破解养老服务政策碎片化的问题。建立基本养老服务经费保障机制，推动老年救助金 、高龄补贴、养老服务补贴和老年护理补贴、长护险 、残疾人两项补贴 、养老服务机构运营补助等财政投入经费渠道衔接 。

　　兜底纾解老年群众 的急难愁盼。2021年我国约有1.9亿老年人患有慢性病，失能失智人数约为4500万 。要充分认识加强民生兜底保障、改善失能和困难老年群体生活水平的重大意义 。守住民生底线 ，聚焦老年群众急难愁盼 ，直面回应人民群众对“提供什么养老服务、怎样提供养老服务 、为谁提供养老服务”这个根本问题。多做雪中送炭的工作 ，少做锦上添花 的事情。善于分清养老服务中的主要矛盾和矛盾 的主要方面，抓住老年人最关心最直接最现实 的失能照护、就餐助餐、医疗健康等急难愁盼问题 ，重点面向失能失智老人 、孤寡老人、农村留守老人、经济困难老人 、计划生育特殊家庭等特殊老年群体提供兜底保障服务 ，将积极应对人口老龄化的长期战略目标转化为当前可落地实施 的具体工作措施，做那些现实条件下让群众得到看得见、摸得着 的实惠，使重点老年对象摆脱困境，过上有尊严的生活 。

　　推进基本养老服务均等化发展。充分认识老年民生服务内容 的多层次性 ，通过合理 的制度安排，构建完整、系统性的养老保障体系、养老服务体系 、健康支撑体系，促进老年人群在经济 、物质、心理 、文化 、精神 、健康、社会参与、能力提升等方面享有均等化服务。基于人与环境共融的原则 ，推进老年生活硬环境与软环境协调发展，从微观层面 的人际关系 、中观层面的机构建设、宏观层面的社区结构等多个维度，系统性建构老年友好的物理和人文空间。协同老龄产业发展与老年福利增进 的双重目标 ，以老龄事业引领老龄产业发展，以老龄产业发展保障老龄事业，大力发展具有比较优势 的跨界融合型特色老龄产业，推动不同区域 、城乡之间老年人享有养老服务均衡及基本养老服务均等化发展 ，让每一名老年人都能老有所养、老有所依 、老有所乐 、老有所安。

　　为全体老年人享有基本养老服务提供重要保障

　　紧紧依靠群众推进基本养老服务发展 。习近平总书记强调，应对人口老龄化 ，要把老年群众工作做实、做深、做细 、做透，离开了老年人所处的社群力量，老龄工作将会“失去根基 ，失去血脉，失去力量”。坚持“党委领导 、政府主导 、社会参与、全民行动”方针 ，充分发挥群众参与基本养老服务 的功能，既要发挥老年人的首创精神 ，发挥好老年人作用 ，也要推动工作重心下移、资源下沉，依靠党的老龄工作群团组织 ，大力弘扬孝亲敬老传统美德，发挥老年人群 的亲属 、邻居、社区、社会公益力量等各类主体的力量来推进，构建家庭、集体、政府 、社会并存 的多元化供给基本养老服务模式 。

　　推进老龄工作治理现代化 。习近平总书记指出：“加强顶层设计完善重大政策制度” ，“要花钱买制度而不是简单花钱买稳定 ，着力解决地区差异大 、制度碎片化问题” 。推进基本养老服务，要强化顶层设计 、系统谋划、全面考量、协调推进 ，努力构建大老龄工作格局，完善政府治理、市场治理和社会治理相互协调 、合理安排的制度规范和公共秩序 ，构建系统性 的养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。要坚持德法共治推进基本养老服务发展 ，提升法治促进基本养老服务发展 的治理体系和治理能力现代化，不断加强老年人权益保障，完善基本养老服务制度。同时 ，要强化中国代际赡养传统伦理与社会规则 的“中国优势”，宣传尊老敬老爱老传统美德和人伦常情，在实现社会化老龄契约机制和传统孝道文化传承的耦合中 ，着力构建具有民族特色、时代特征的互助孝亲敬老文化。通过构建现代化治理体系，破解基本养老服务制度供给侧 、要素供给侧与广大老年人群养老服务需求侧之间的矛盾问题 ，促进基本养老服务全面、协调、可持续发展。

　　增强基本养老服务供给能力。科学处理好养老服务当前与长远资源供给之间的关系，既尽力而为 、又量力而行 ，基于中长期人口老龄化发展趋势、当地经济社会发展条件、环境条件，从养老服务设施、人才 、医养资源 、信息化等方面发力，努力实现基本养老服务供给公平可及 。编制养老服务设施规划 ，确保社区配建养老服务设施，加强医疗养老服务资源共享 ，加大社区无障碍设施和居家适老化改造力度 ，保障养老机构 、社区居家服务机构等基本养老服务设施高效运行 、融合提供服务，为老年人提供安全、便利和舒适 的环境 。提升基本养老服务人才队伍能力 ，激发专业人才的从业意愿 。拓展基本养老服务应用场景，推广智慧养老技术与设备 ，推进科技赋能基本养老服务 ，推进“家门口”智慧养老新模式，努力消除老年人“数字鸿沟” ，让全体老年人享受数字“红利” 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）