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治理APP广告“乱跳转” 就该有“硬标准”******

　　□吴睿鸫

　　“手机APP开屏广告，‘摇一摇’就‘乱跳转’”“走着路打开软件 ，手机不小心晃一下就自动跳转”……如今，APP“摇一摇”功能日益普及，增强了使用的便捷性，但部分应用出现“乱跳转”现象，给用户带来了困扰。近期 ，在工信部指导下 ，中国信通院、电信终端产业协会联合多家行业重点企业制定并发布实施相关标准 ，以规范“乱跳转”问题 ，切实保护用户合法权益 。(2月1日《人民日报》)

　　久被诟病 的“弹窗广告”，在相关职能部门进行多轮整治后 ，已有所收敛，可“摇一摇”式开屏广告又冒了出来。稍有摇晃，手机就会自动进入广告详情页面、跳转打开广告相关软件甚至直接进入软件下载页面，给消费者带来新的困扰与烦恼 。

　　对于APP广告“乱跳转”现象，江苏省消保委曾发起过关于《APP开屏广告“摇一摇” ，你怎么看 ？》的投票 ，结果显示91% 的消费者表示曾遇到过“摇一摇”等类似形式开屏广告，92%的消费者表示了厌恶 。这意味着 ，这类APP广告“乱跳转”已影响到了公众的日常生活。

　　《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利 ；经营者未经消费者同意或者请求 ，或者消费者明确表示拒绝的 ，不得向其发送商业性信息 。《互联网广告管理暂行办法》中也规定 ，不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容 。而“摇一摇”就“乱跳转”式开屏广告，在某种程度上变相强制手机使用者接受广告推送 、下载APP ，损害了用户的知情权与选择权， 是在公然侵犯消费者的合法权益。

　　更为重要 的是，这些App通过“摇一摇”实现进入广告 ，调取了手机 的传感数据 ，而这些数据的获取 ，并未取得消费者同意与授权，这不仅有悖个人信息保护相关法律法规 ，而且也给消费者个人数据安全带来极大 的潜在隐患 。

　　令人欣慰 的是 ，工信部开始联合多部门 ，对APP广告“乱跳转”进行有效整治 ，出台了三项“货真价实”的“硬标准” ：一，强化明示告知义务。向用户清晰明示要执行或触发的交互动作及结果预期 。二 ，细化参数设置参值 。将“摇一摇”动作 的设备加速度设置为不小于15米每平方秒 ，转动角度不小于35度 ，操作时间不少于3秒，来确保APP在走路 、乘车、拾起放下终端设备等日常生活场景中 ，不会出现误触发而跳转的情况。三 ，保障用户选择权。未经用户主动选择同意，不得强迫下载、安装、打开APP ，不得使用欺骗误导用户的图片 、文字和链接进行页面跳转或使用第三方APP 。

　　可以预见 ，通过工信部、市场监管总局、中国信通院等部门协同配合 ，持续发力，久久为功，把制度标准真正落实到位，将能更好地维护消费者的合法权益，给消费者营造良好 的信息消费氛围。

中小学互联网接入率达100%******

　　数据来源：教育部 制图：张芳曼

　　根据教育部日前发布 的最新数据：我国中小学（含教学点）已全部接入互联网，超过3/4的学校实现无线网络覆盖 ，中小学数字化教学条件全面升级 。

　　据介绍 ，当前，我国基础教育已经形成了数字化基础设施日趋完备 、优质数字教育资源不断丰富 、数字化教学应用逐步扩大、师生数字素养不断提高 的良好态势，为推进新时代基础教育改革发展提供了有力支撑。

　　数字化基础条件明显改善。2021年全国中小学（含教学点）互联网接入率达到100% ，比2012年提高了75个百分点；超过3/4的学校实现无线网络覆盖 ，99.5% 的学校拥有多媒体教室，多媒体教室总数超过400万间 ，学校配备 的师生终端数量超过2800万台 。中小学数字化教学条件全面提档升级 ，基本形成了网络覆盖完全 、线下多媒体教学空间和网络教学空间融合的泛在化学习环境，为深入实施基础教育数字化战略创造了有利条件。

　　优质数字教育资源不断丰富。为了让每个孩子都能享有公平而有质量 的教育，加快实现教育现代化 ，办好人民满意 的教育，教育部将原国家中小学网络云平台改版升级为国家中小学智慧教育平台 。平台在原有专题教育和课程教学两个板块基础上，拓展至德育、课程教学 、体育 、美育、劳动教育 、课后服务、教师研修 、家庭教育 、教改经验、教材10个板块 ，共53个栏目。平台现有资源总量4.4万条 ，是改版前的4倍；其中 ，“课程教学”板块资源2.5万课时，是改版前的2.9倍 ，覆盖30个版本 、446册教材 。这些优质资源有效服务了学生自主学习 、教师教学改进、农村优质资源共享和家校协同育人。

　　教学融合应用更加广泛深入 。中小学校和广大教师根据实际需要 ，在教研 、教学、作业等各个环节，积极主动地使用数字技术 ，创设了同步课堂 、专递课堂 、智慧课堂、双师课堂 、智慧作业 、网络教研、线上答疑 、自主学习等多场景应用 ，加强教学数据的分析反馈 ，有效提升教师教学能力，激发学生学习兴趣，提高了课堂教学效率 。国家中小学智慧教育平台自2022年3月上线以来 ，平台浏览总量快速上升 ，基本形成世界第一大教育资源数字化中心和服务平台。（记者吴丹）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）