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改善优质房企资产负债表 房地产风险化解再提速******

　　事关房地产融资、结构性货币政策工具 、重点领域金融服务等，再迎监管进一步发声。1月10日，人民银行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会，研究部署落实金融支持稳增长有关工作 。其中 ，包括政策性和开发性银行、各国有商业银行、部分股份制商业银行主要负责人均参加了会议 。

　　保持房地产融资平稳有序

　　会议要求，人民银行 、银保监会、各主要银行要全面贯彻落实党 的二十大和中央经济工作会议精神，保持对实体经济 的信贷支持力度，加大金融对国内需求和供给体系 的支持，做好对基建投资 、小微企业 、科技创新、制造业 、绿色发展等重点领域 的金融服务 ，保持房地产融资平稳有序 ，推动经济运行整体好转，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，提供有力的金融支持。

　　针对重点领域金融支持 ，会议指出 ，各主要银行要合理把握信贷投放节奏 ，适度靠前发力，进一步优化信贷结构 ，精准有力支持国民经济和社会发展重点领域、薄弱环节。

　　其中包括 ，要加强跟踪监测 ，及时跟进政策性开发性金融工具配套融资，延续发挥好设备更新改造专项再贷款和财政贴息政策合力，力争形成更多实物工作量；要继续用好碳减排支持工具 、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款 、科技创新再贷款 、交通物流专项再贷款等结构性货币政策工具，不断完善对重点领域和薄弱环节 的常态化支持机制 ；用好普惠小微贷款支持工具等优惠政策 ，加力支持小微市场主体恢复发展；此外，当前还要全力支持重点医疗物资生产保供企业 的合理资金需求 。

　　资产负债表回归安全区间

　　值得一提的是，会议再次提及房地产问题时 ，基调仍与此前一致，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持房子是用来住 的 、不是用来炒 的定位 ，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

　　同时 ，要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划，聚焦专注主业、合规经营 、资质良好 、具有一定系统重要性的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动，综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流，引导优质房企资产负债表回归安全区间 。

　　“此次会议最大 的亮点在于 ，提出了资产负债表优化的四项行动 ，这也说明，资产负债表优化的工作正进入实质操作阶段。”上海易居房地产研究院研究总监严跃进说道，资产激活意味着要把房地产企业 的各类资产进行盘活 ，包括待开发 的土地和待出售的房产 、预售资金的加快回笼、资产证券化的加快推进、REITs产品等模式 的加快介入、现金流 的持续改善等内容 。

　　负债接续则意味着后续对于负债的工作要加快清理 ，包括负债 的展期、债转股 、资产出售以清偿债务等工作 ；权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者，包括央国企、保险公司等企业 ，同时会强调对于企业资本金 的注入和确保资金状况 的稳健；预期提升意味着要不断修复投资者对于中国房企 的看法，尤其是各类金融机构企业 。严跃进认为，要不断减少企业违约的风险，同时强化今年房企销售 的目标值 ，进而促进“金融-房企-销售市场”等渠道 的顺畅 。

　　加大住房租赁金融支持

　　会议还强调 ，要配合有关部门和地方政府扎实做好保交楼 、保民生、保稳定各项工作 ，运用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具，积极提供配套融资支持，维护住房消费者合法权益。要落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施，用好民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”) ，保持房企信贷、债券等融资渠道稳定 ，满足行业合理融资需求。

　　要因城施策实施好差别化住房信贷政策，更好支持刚性和改善性住房需求，加大住房租赁金融支持，做好新市民 、青年人等住房金融服务 ，推动加快建立“租购并举”住房制度 。

　　“会议释放继续落实好稳楼市一揽子政策措施 ，促进房地产平稳健康发展，有助于提振房地产信心 。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华告诉北京商报记者，随着国内经济稳步复苏 ，就业和收入改善，稳楼市政策落地见效，市场信心回暖 ，楼市需求复苏向供给端传导，后续楼市需求有望加快恢复。

　　另外 ，业内也认为，满足合理 的改善性需求 ， 是下一步稳定房地产市场 、扩大内需 的重要方面。正如中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员 、城市更新研究中心主任秦虹指出，2022年，影响房地产需求的三大因素，主要是正常市场总量下台阶 、三年疫情影响导致老百姓失业和减薪 ，对收入预期的不稳定以及供给端风险不断爆雷。

　　在秦虹看来 ，随着近期密集出台 的一系列关于房地产的融资支持性政策 ，2023年房地产企业有望回归常态 。总体而言，房地产调控要做好保障性住房 的建设，完善房地产市场 的基础性制度 ；同时尽可能尊重市场 ，此外 ，也要支持新发展阶段房地产企业新模式形成 ，改变过去高负债、高杠杆 、高周转 的传统模式 。

充当“影子股东”聚钱敛财 的落马官员被公诉******

　　中新社北京1月5日电 (记者张素)中国最高人民检察院5日通报，海南检方对海南省自然资源和规划厅原党组成员、副厅长吴开成涉嫌受贿案提起公诉。

　　公开资料显示 ，吴开成生于1966年4月 ，海南海口人，1988年4月加入中国共产党，1989年8月参加工作 。2022年10月 ，官方通报其严重违纪违法被开除党籍和公职 。他被指贯彻落实党中央关于生态环境保护的重大决策部署打折扣、搞变通 ，并被指“靠矿吃矿、坐地生财”“充当‘影子股东’聚钱敛财”等 。

　　中央纪委国家监委网站近日刊文指出，腐败分子贪腐手段花样翻新 ，如有的通过“影子公司”“影子股东” ，投资或实际控制公司及代收代持股份收益谋利等 。文章称 ，应从利用企业工商档案查实际 的控制人、通过查资产情况找利益输送链 、透过公司经营业务看背后的公权力等方面入手严查这类案件 。

　　另据最高检通报，安徽检方对安徽省信用担保集团有限公司原党委书记、董事长吴学民涉嫌受贿 、国有公司人员滥用职权案提起公诉；对安徽省合肥市原副市长、市城乡建设局原局长姚凯涉嫌受贿案提起公诉。

　　公开资料显示 ，吴学民生于1968年2月 ，河北青龙人，1990年7月参加工作 ，2003年6月加入中国共产党 。在被“双开” 的通报中，他被指“三观极度扭曲 ，贪欲极度膨胀，置管党治党主体责任及金融安全于不顾”，以及“靠金融吃金融”“热衷觥筹交错”等 。

　　姚凯生于1969年12月，安徽庐江人 ，1990年8月参加工作 ，1998年4月加入中国共产党 。在被“双开”的通报中 ，他被指“违规拥有非上市公司股份” ，以及“公然利用执掌城建工程项目职权 ，与不法商人相互勾连，吃里扒外”等。

　　安徽省纪委监委日前公开通报违反中央八项规定精神典型问题，涉及上述二人 。2013年至2021年 ，姚凯先后收受多名管理服务对象所送礼金 、购物卡和高档酒水 、虫草等礼品 ，折合共计84.4万元(人民币 ，下同)，他还多次接受私营企业主安排携家人旅游。吴学民则在2014年至2022年先后收受多名管理服务对象所送礼品、礼金 、购物卡 、提货券等折合共计122.17万元。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）