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中央农村工作会议系列解读⑫发展生态低碳农业 以可持续理念建设农业强国******

　　作者 ：牛坤玉 中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　中央农村工作会议指出 ，要“立足人多地少 的资源禀赋 、农耕文明 的历史底蕴、人与自然和谐共生 的时代要求” ，“发展生态低碳农业 ，赓续农耕文明” 。这一重要论述与党 的二十大报告中对中国式现代化 的阐释相呼应， 是中国式现代化在农业领域的进一步具体和深化。它明确了中国特色 的农业强国 的内涵和具体路径 ，就是要汲取农耕文化中“天人合一、道法自然”的可持续发展理念 ，以减污降碳协同增效为抓手 ，促进农业发展方式从密集型和集约型向生态化和低碳化转变 。

　　中国农耕文明延续千年，具有高度 的可持续性。一百多年前 ，美国土壤物理学之父富兰克林·H·金创作了著名 的《四千年农夫》，阐释了东方农业文明可持续发展的精髓 。数千年来 ，中国的农业在支撑高密度人口的同时 ，维持了高度的可持续性 ，地力没有受到破坏，源于几千年以来中国农民对于农业本质的深刻理解 、把握和传承。

　　在农业实践中 ，中国农民不断调整农作物与周边自然环境 的关系，最大限度地利用水土资源来维持高强度 的种植制度 。探索了多种维持地力永续的方式 ，如自古以来就施行的豆科作物与其他作物轮作 ，将运河污泥 、燃料灰烬、人畜粪便最大限度还田 的养分循环利用模式，利用梯田作业防治水土流失，三塘串联的模式保存降雨和土壤肥力等 。这些农业生产模式在维持农地最大产出 的同时 ，将对农耕资源 的保护发挥到了极致。

　　照搬西方 的农业发展模式 ，中国农业 的可持续发展遭受挑战。受到20世纪下半叶在全球掀起的农业绿色革命思潮 的影响，中国在20世纪90年代加速了化学农业的进程。从1988年到1998年 ，中国化肥施用量在十年内连续上升了两个千万吨台阶 ，在粮食产量大幅增加 的同时，也开启了农业种养分离 的过程。化肥 、农药替代了人畜粪便 ，机械替代了役畜 ，农业养分循环的闭环被打破，传承几千年的可持续农业体系在短短三十年间遭受前所未有 的挑战。与西方发展低强度 的农业系统不同，人多地少 的资源禀赋 ，注定了中国农业需要通过高强度 的作业方式，来支撑高密度 的人口以及经济发展 的需求 。实践告诉我们，一味照搬西方 的农业发展模式在中国行不通 。

　　今年 的中央农村工作会议首次强调要立足“农耕文明 的历史底蕴” ，“发展生态低碳农业，赓续农耕文明”，实则是对中国农业发展模式的一次反思和重构 ，为中国特色的农业可持续发展道路指明了方向 。

　　从以往 的发展“绿色农业”到今年提出 的“生态低碳农业” ，意味着农业可持续发展 的内涵 的进一步丰富。“绿色农业” 的着力点在减污，而“生态农业”则意味着既要减少污染排放，还要维持农田生态系统的生物多样性 。低碳则表示要减少与农业生产相关的温室气体排放，提高农业 的气候韧性。可见“生态低碳农业”的提出是农业可持续发展的全面升级 ，也将为实现农业高质量发展注入新动能 。

　　现代技术与传统农耕文明结合，重构可持续生态农业。中国农耕文明体系 是在长期的人口资源压力下，经过长达4000多年 的演化逐渐成熟起来 的。传承农耕文明 是摆脱对化学农药 的路径依赖，实现农业可持续发展的根本途径。时至今日，中国农业也呈现出一些新特点和新问题 ，在城镇化、工业化背景下 ，中国农村非农化、兼业化程度不断提高 ，很难再回到那种传统 的劳动密集型 的生态农业模式 。

　　现代的工程技术与传统 的可持续发展理念相结合 是农耕文明延续和传承 的必然举措 。一方面要继续探索和改进适应各地水土资源条件 的间作轮作 、生态复合种养以及种养循环的可持续发展模式 。另一方面，要利用现代的科学技术改造传统农业 ，借助数字农业技术 、生物工程技术大力开发有机肥制备、土壤改良 、废弃物处理和利用 、生物农药制造等新工艺 ，促进智能化控制系统与工程化设备 的研发推广 ，发展资本密集型和技术密集型 的种养循环模式。

　　增强政策间 的协同性 ，促进农业发展 的生态化和低碳化 。减污、降碳、生态、保供协同推进， 是未来农业政策体系面临的新挑战。应继续推动化肥农药减量减施等绿色低碳相协同 的政策和技术的推广 ，加大对生态低碳的生产模式以及关键技术 的研发力度。促进植树造林 、牧场管理和湿地恢复等基于自然 的解决路径 的实施 。增强农田生态系统的多样性保护，促进增产扩面工程与生态系统完整性保护 的协同 ，发展适度规模农业 ，在修建大型农田水利设施以及高标准农田建设的过程中 ，应注重对水系、湿地等生态廊道 的保护 。制定以生物多样性指标为补偿标准 的生态补偿计划。在消费端，通过减少损耗和浪费、促进食品废弃物回收利用推动农业系统的减排固碳 。加大对气候适应型作物品种 、农业生产模式以及技术的研发和推广力度 。

银行加大消费贷推广力度 利率最低降至4%以下******

　　本报记者 李 冰 余俊毅

　　下调消费贷利率、推出利率优惠券 、举办抽奖活动……春节前后，不少银行加大消费贷优惠力度。

　　近日 ，《证券日报》记者通过探访银行网点、电话咨询、App查询等途径了解到，消费贷成银行信贷“开门红”重头戏。金融机构纷纷降低消费贷 、信用贷产品利率 ，大力营销推广个人消费贷业务。部分银行消费贷利率降至4%左右 。

　　优惠活动种类繁多

　　年初，通常 是银行信贷投放的关键节点。步入2023年 ，金融业持续加大对国内需求和供给体系 的支持力度 ，信贷“开门红”情况受到普遍关注。

　　记者多方走访观察到，春节前后，银行消费贷产品利率正在降低。部分银行消费贷利率已下调至4%以下 ，并在还款方式 、期限上进行了“让步”；有银行利率优惠甚至持续到2023年3月底 。

　　以国有大行来看 ，工 、农、中 、建四大国有行的消费贷产品利率均在4%以下 。其中，工商银行融e借额度最高可至100万元 、年化利率最低3.7%、年限最长为5年 ；中国银行随心智贷额度最高30万元，年利率最低3.95%，年限最长为3年 ；建设银行建易贷额度最高30万元，年化利率最低3.95%，年限最长为3年；农业银行网捷贷额度最高30万元、年利率最低可至3.65%、年限为1年 。

　　除国有大行外 ，部分中小银行也推出了各种类型的个人贷款业务，年化利率普遍在3.6%左右。

　　从多位用户反馈 的情况及记者实际操作来看，大多银行放款较快，几乎“秒到账”。举例来看 ，某银行推出了闪电贷，并开展年化利率优惠券活动 ，符合活动条件的客户 ，可获得6.6折、8.5折 、9.5折不等 的利率折扣券。若使用6.6折优惠券贷款20万元，则年利率可低至3.8% ，期限3年 ，并可以使用先息后本组合还款方式。

　　虽然各大银行推出了各式各样的个人消费贷优惠活动，但这并不意味着其放松了贷款的申请门槛和审批风控力度 。比如某农商行推出了工薪快贷产品，年利率低至3.6%，贷款对象仅限当地缴存公积金单位职工 。

　　另外记者注意到 ，大多消费贷款均标注了资金不能用于购买理财、房产以及炒股等非消费领域 。且为避免消费者产生误解，消费贷款 的推广界面往往会提示 ，“产品利率以实际办理利率为准”等 。

　　某股份行客户经理告诉《证券日报》记者，“我们会运用科技手段 ，针对不同 的贷款客户 ，实施差异化额度 、利率定价 。此外信贷审批手续及风控措施并未放松 ，只 是效率较以往有所提高 。”

　　零壹研究院院长于百程告诉《证券日报》记者 ，“2023年春节时间较早，春节前后是用户消费的黄金期 ，也 是临时性资金需求的高峰，消费信贷 的需求比较旺盛，因此银行在信贷‘开门红’加码营销 ，往往能事半功倍 。”

　　银行存款利率走低

　　在个人信贷利率下调 的同时 ，银行 的存款利率也在走低。目前银行的定期存款及大额存单利率已经进入了“2时代” 。

　　记者走访多家银行网点了解到 ，目前银行大额存单 的利率普遍在3%以下，且额度较少 。定存方面 ，银行 的定期存款利率略高于大额存单，但也普遍在3.8%以下 。

　　同时 ，今年1月中旬 ，部分中小银行还下调了存款利率。比如，某股份行表示 ，将对人民币存款挂牌利率进行调整 ，个人存款方面，定期整存整取二年 、三年 、五年利率分别由2.73%、3.5% 、3.85%调整为2.7% 、3.35% 、3.7% 。

　　在业内人士看来，中小银行降低存款利率 是为了主动管理负债成本，调整负债结构 ，缓解利差收窄和盈利压力 。并且 ，存贷款利率 的下调一定程度上也会影响银行 的利润。

　　星图金融研究院研究员黄大智对《证券日报》记者表示 ，“去年以来，银行纷纷下调存款利率，这一定程度上来自于银行资产端利率 的下降 ，要求银行降低负债成本，更好的服务实体经济。在存款利率下调后 ，银行净息差压力已得到一定缓解 。但需注意，存款类产品作为居民资产配置中最重要 的一类产品，短期内利率继续下行 的空间会十分有限。”

　　此外 ，光大证券首席银行业分析师王一峰预计，1月份银行信贷投放“量增价减”，信用扩张好于预期。考虑到1月份春节效应后 ，2月份 、3月份信贷投放将与市场自发需求修复关联度更高，同时 ，结合银行“早投放、早受益”的固有思维，一季度信用扩张有望实现累计同比多增。(证券日报)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）