水利部副部长朱程清(徐想 摄)
水利部副部长朱程清在会上介绍,水土保持 是江河治理的根本措施 , 是生态文明建设 的必然要求 。党 的十八大以来,我国水土保持工作取得显著成效 ,水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势 ,为促进生态环境改善和经济社会发展发挥了重要作用。
水利部最新监测成果显示,2021年全国水土流失面积267.42万平方公里,较十年前减少27.49万平方公里,强烈及以上等级面积占比由33.8%下降至18.93%。同时 ,水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境 ,促进了地方经济社会发展,人民群众 的获得感、幸福感、安全感不断增强 。
朱程清表示,党的二十大报告强调要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生 ,对水土保持工作提出了新 的更高要求 。近日,中办、国办印发了《关于加强新时代水土保持工作 的意见》(简称《意见》),这 是当前和今后一个时期加强水土保持工作 的纲领性文件 ,对于加快构建党委领导、政府负责 、部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局 ,推动新时代水土保持高质量发展具有重大意义 。
“下一步,水利部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署 ,积极会同相关部门采取有力措施 ,推动《意见》各项要求落实落地。”朱程清说 。
全球经济增速急剧放缓******
世界银行发布最新一期《全球经济展望》报告指出,在通胀高企、利率上升 、投资减少 的背景下 ,全球经济增速正在急剧放缓 ,预计2023年全球增长将从6个月前预测 的3%降至1.7% 。
报告认为,增长急剧下滑将是一个普遍现象 ,95%的发达经济体、近70%的新兴市场和发展中经济体 的2023年经济增长预测都较此前预测数据有所下调。在目前的经济形势下,任何新 的不利因素都可能将全球经济推入衰退 。如果出现这种情况 ,那将是80多年来首次在同一个10年期内连续发生两次全球衰退。
“随着全球经济前景恶化 ,各项危机也在加剧 。”世界银行行长戴维·马尔帕斯认为,全球资本被那些政府债务水平极高且利率不断上升 的发达经济体所吸纳。在这种情况下,新兴市场和发展中经济体受制于债务压力,可能在未来多年内增长乏力 。同时,教育 、卫生 、减贫和基础设施等领域的发展成果已经遭到逆转 ,而经济增长和商业投资的疲软将会进一步加剧这一趋势,并使各国更难以应对与气候变化有关的各种需求。
报告预计,2023年发达经济体的经济增长速度将从2022年 的2.5%降至0.5%。根据过去20年的经验 ,这种大幅下滑往往 是全球衰退 的先兆 。
根据报告 ,预计2023年美国经济增速将降至0.5% ,比之前的预测低1.9个百分点,这将是自1970年以来除官方认定的衰退期以外美国经济表现最差的一年。预计2023年欧元区经济零增长,比之前预测下调了1.9个百分点。预计2023年中国经济将增长4.3% ,较之前的预测低0.9个百分点 。除中国以外 的新兴市场和发展中经济体 的增长率预计将从2022年 的3.8%降至2023年的2.7% ,主要原因 是外部需求大幅下滑 。
报告预计 ,未来两年新兴市场和发展中经济体人均收入平均每年增长2.8% ,这比2010年至2019年 的平均水平低了整整1个百分点。在撒哈拉以南非洲地区,预计2023年至2024年人均收入年均增长率仅为1.2%,这可能导致贫困率有所上升 。报告显示 ,到2024年底,新兴市场和发展中经济体的GDP水平将比新冠疫情前 的预期水平低6%左右。尽管全球通胀将有所回落,但仍会高于疫情暴发前 的水平 。
这份报告首次对新兴市场和发展中经济体的中期投资增长前景进行了全面评估 。在2022年至2024年期间,这些经济体的总投资年均增长预计约为3.5% ,不到此前20年普遍增幅的一半。针对这一情况 ,报告专门为政策制定者提供了加快投资增长 的一系列建议 。
“投资低迷是一个值得关注的严重问题,因为它可能导致生产率难以提高 、贸易表现疲软,从而削弱整体经济前景。没有强劲和持续的投资增长 ,就不可能实现广泛 的发展 。”世界银行预测局局长阿伊汗·高斯说 ,“各国促进投资增长 的具体政策需要适应各自国情 ,但无论如何都要从建立健全财政货币政策框架以及开展全面 的投资环境改革着手 。”
报告显示 ,东亚与太平洋地区经济继2021年强劲反弹后 ,2022年增速明显放缓 ,预计全年增幅为3.2% ,较之前的预测低1.2个百分点 。2023年东亚与太平洋地区的经济增长率将稳步上升至4.3%。2022年 ,本地区通胀水平有所上升。尽管如此,与世界上其他地区相比,东亚与太平洋地区 的价格压力普遍较小 ,重要原因之一 是潜在增长率相对较高、复苏进程较慢导致本地区仍然存在负产出缺口 。
报告还指出,目前影响东亚与太平洋地区经济发展 的主要下行风险仍然存在 ,包括疫情可能再次扰乱经济 、全球金融政策收紧幅度超出预期、全球经济增长放缓以及与气候变化相关的破坏性天气事件频繁发生等 。如果乌克兰危机旷日持久 、地缘政治不确定性继续加剧,则可能进一步损害全球商业信心和消费者信心,导致本地区出口增长放缓幅度超出预期。柬埔寨、马来西亚、蒙古国和越南等尤为依赖出口 的经济体特别容易受到出口需求下滑 的影响 ,本地区与气候变化相关 的破坏性天气事件也正变得日益频繁。(周明阳)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)