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土耳其、俄罗斯、乌克兰将讨论建立人道主义走廊******

　　据土耳其媒体当地时间1月10日报道 ，土耳其 、俄罗斯以及乌克兰人权事务专员将于本周在土耳其举行三边会谈，讨论建立人道主义走廊 。

　　土耳其监察员机构首席监察员塞雷夫·马尔科奇( eref Malko)当地时间10日称 ，三边会谈将在1月12日至14日的国际监察员峰会期间举行，为期两天 。届时，三方将就儿童权利、人权、战俘交换等确定路线图。马尔科奇还表示 ，土耳其希望俄乌尽快实现停火并正在为此努力。

　　当地时间1月9日，俄罗斯和乌克兰的媒体均报道称，俄罗斯和乌克兰 的人权专员本周将在土耳其举行的国际论坛会议期间会面，可能讨论进一步交换战俘的可能性。(总台记者陈慧慧)

多部委透露重要信号 ！******

　　文/李晓喻

　　岁末年初，又到部委“年会季” 。从多部委对2023年重点工作 的部署中 ，今年中国经济政策几大着力点清晰可见。

　　大力提振市场信心

　　此前，中央经济工作会议已明确要求“大力提振市场信心” ，提出从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作 。多部委在部署2023年工作时，从助企纾困、支持民营经济等方面将提振信心落到实处 。

　　中国人民银行工作会议明确 ，坚持对各类所有制企业一视同仁 ，引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题 。

　　国家发改委副主任赵辰昕称 ，2023年将继续打破各种形式 的市场准入不合理限制和隐性壁垒，推动民营企业参与国家重大战略，加大对民营企业纾困帮扶力度和民营企业 的产权保护力度 ，促进民营经济发展壮大 。

　　去年11月，国家发改委已发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展 的意见》 ，提出将支持民间投资参与102项重大工程等项目建设 。

　　全国财政工作视频会议提出，增强财政政策 的针对性有效性 ，优化完善助企纾困政策，激发各类市场主体活力，落实落细就业优先政策 ，大力提振市场主体信心 。会议明确 ，今年要完善税费支持政策，根据实际情况 ，该延续 的延续 ，该优化 的优化 ，着力纾解企业困难。

　　财政部部长刘昆日前表示，2023年将持续整治违规涉企收费 ，激发活力，坚决落实两个“毫不动摇”，在财政补助 、税费优惠 、政府采购等方面，对各类市场主体一视同仁、平等对待。

　　工信部部长金壮龙称，今年将全面贯彻《中小企业促进法》 ，持续开展中小企业发展环境评估和中小企业发展综合督察，开展减轻企业负担专项行动，维护中小企业合法权益。力争到2023年底 ，全国专精特新中小企业超过8万家 、“小巨人”企业超过1万家。

　　努力恢复和扩大消费

　　相比投资和进出口，消费目前恢复进度相对缓慢。中央经济工作会议部署2023年经济工作任务时 ，将“着力扩大国内需求”摆在首位 ，并特别强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置” 。

　　商务部新闻发言人束珏婷日前称 ，将积极采取措施努力恢复和扩大消费，不断增强消费对经济发展 的基础性作用 。

　　束珏婷表示，相关措施包括着力稳定汽车消费 ，支持新能源汽车购买使用，加快活跃二手车市场。支持餐饮等行业恢复发展，促进家电家居消费，推动绿色智能家电下乡和以旧换新 ；顺应消费升级趋势 ，促进绿色消费 、智能消费 、健康消费，发展首店首发经济 ；加快推进国际消费中心城市培育建设 ，稳妥有序推进步行街改造提升 ，统筹开展智慧商圈 、智慧商店示范创建等。

　　近日 ，商务部已公布首批12个全国示范智慧商圈 、16个全国示范智慧商店。这些示范商圈和商店将顺应消费需求变化 ，改善居民购物休闲体验。

　　住房消费仍将是中国最大的内需之一 。住建部部长倪虹近日表示，对购买第一套住房 的 ，要大力支持 。首付比 、首套利率该降的 ，都要降下来。对购买第二套住房的，要合理支持 。以旧换新 、以小换大 、生育多子女家庭都要给予政策支持。

　　全国财政工作视频会议也提出 ，发挥财政稳投资促消费作用，强化政府投资对全社会投资 的引导带动，促进恢复和扩大消费，加力稳定外贸外资 ，着力扩大国内需求。

　　切实保障基本民生

　　刘昆坦言，今年财政收支矛盾依然突出，但“我们不会在民生支出上退步”，将保持适当支出强度，把每一分钱都用到国计民生 的关键处，持续增进民生福祉 ，努力让人民群众有更多 的获得感幸福感安全感 。

　　具体而言，这些民生支出包括继续增加对地方教育转移支付规模；加大力度支持健全公共卫生体系，保障好疫情防控所需资金 ；积极推进多层次 、多支柱养老保险体系建设，保障好因疫因灾遇困群众、老弱病残等特殊群体 的基本生活等。

　　就业 是最基本的民生。人社部部长王晓萍称，2023年将调整优化即将到期的阶段性减负稳岗扩就业政策 ，突出对就业容量大 的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗支持 。

　　今年 ，中国高校毕业生将达到1158万人 的历史新高 ，求职压力更大。王晓萍表示，将把高校毕业生就业作为重中之重，多渠道促进就业创业。

　　相关措施包括开辟中小微企业职称评定绿色通道，调动企业吸纳就业积极性；发挥好公共就业服务机构作用 ，定期举办招聘活动 ，招聘网站设立毕业生专区，免费向高校和用人单位开放；实施青年专项技能培训计划 ，开展适合毕业生 的短期技能培训等 。

　　防范化解重大风险

　　2023年或将是世界经济“风急浪高” 的一年。据国际货币基金组织预计 ，2023年全球经济增速可能降至2.7%，比2022年低0.5个百分点 ，三分之一 的经济体将陷入衰退 。经合组织(OECD) 的预测更为悲观，认为今年全球经济增速只有2.2%。经贸问题被日益政治化、大国博弈加剧等也给经济前景埋下隐忧。

　　在此背景下 ，中央经济工作会议已明确要求 ，要更好统筹发展和安全 ，有效防范化解重大风险。多部委也对防风险做出专门部署。

　　国家发展改革委主任何立峰在全国发展和改革工作会议上表示，要进一步提高防范化解重大风险能力 ，强化粮食、能源资源 、重要产业链供应链安全保障，以新安全格局保障新发展格局 。

　　根据全国能源工作会议，今年要全力提升能源生产供应保障能力，发挥煤炭兜底保障作用 ，夯实电力供应保障基础，推动油气增产增供 ，并加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控 。

　　针对地方债风险 ，全国财政工作视频会议部署继续抓实化解地方政府隐性债务风险 ，加强地方政府融资平台公司治理，积极配合防范化解重要领域风险 ，牢牢守住不发生系统性风险底线。

　　据官方数据，截至目前全国政府债务余额占GDP的比重低于国际通行的60%警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平，风险总体可控 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）