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织密基层“防护网” 守护老年人健康******

　　老年人 是当前疫情防控的重中之重。兔年春节 是我国疫情防控进入新阶段 的首个长假。为守护老年人过好健康年 ，各地统筹城乡医疗资源调度、织密基层“防护网” ，广大医护工作者和防疫人员坚守一线。

　　春节期间 ，为了方便老年人及时就诊 ，福州市公布了多个社区家庭医生团队联系方式 。有需求的老年人可以及时通过微信、电话等方式，及时联系到家庭医生。这些家庭医生每周会根据签约群众 的具体情况 ，定时走访有基础病的老年人，为他们送去“防疫健康包” ，做一些基础检查 ，遇到紧急情况 ，为他们做好转诊服务 ，保障老年人 的健康 。

　　据陈铭介绍 ，目前她们的团队已签约居民近3000人，老年人有700多人，针对重点老年病患 ，她们团队分类建立档案，按时随访。此外 ，春节假期，她们都安排了值班医生，随时应对突发情况 。

　　全国有4万多个养老机构 ，入住老年人220多万人 ，其中多数高龄、失能、有基础病 。为应对春节期间人口流动给老年群体带来 的防疫压力，沈阳市民政部门日前发出通知，要求各养老机构夯实防疫措施。

　　在浙江省嘉兴，所有养老院在春节期间都加强了防疫管理，全力守护在院老人们健康安全 。

　　目前，这家养老院内居住着120多位老人。院内制氧机 、氧气瓶、常用药品等医疗资源储备到位，并配备一位医生和两位护士保证院内正常就医。遇到必须外出就医的情况 ，养老院按照就近原则 ，确定对口接诊医疗机构，建立会诊转诊运作机制 。

　　此外，为进一步增强养老院防疫力量 ，嘉兴全市民政系统建立工作专班制，建立“日调度”机制，明确专职联络员做好上传下达 ，每日调度 、统计和上报疫苗接种 、人员感染、物资保障和医疗救治等情况。

　　记者 ：李昂 、郭圻、王怿文、李涛

　　编辑：吴炜玲、王雅璇、何莉 、郝瑞

　　制作 ：新华FM工作室

　　新华社音视频部

　　出品

人工智能治理体系如何平衡包容？中外专家把脉建言******

　　中新网北京12月4日电(记者 孙自法)作为有望引领人类未来变革 的一项战略性技术，人工智能(AI)近年来在快速发展并赋能千行百业的同时，也带来安全 、隐私 、公平等系列问题和挑战 ，人工智能治理概念应运而生，备受关注。

　　由清华大学主办 、联合国开发计划署支持的2021人工智能合作与治理国际论坛12月4日在北京开幕 ，中国科技部副部长李萌致辞时形象表示 ，“我们现在正站在智能化社会 的门槛上，人工智能这条大船正载着我们向智能化世界驶去，而治理正 是随时校正大船航向 ，确保大船行稳致远”。

　　在随后举行的“如何构建一个平衡包容的人工智能治理体系”主论坛上，中外专家学者线上线下对话，把脉人工智能发展，聚焦治理体系构建。

　　中国国家新一代人工智能治理专业委员会主任、清华大学人工智能国际治理研究院院长薛澜提出 ，人工智能治理直面数据 、算法、算力、场景等四大要素挑战 ，价值导向上要坚持人工智能技术安全可控的底线思维、维护个人权益尊严与平等的人本思维、人工智能赋能经济社会发展的发展思维和人工智能促进可持续发展 的全球思维 ，遵循“和谐友好 、公平公正 、包容共享、尊重隐私、安全可控 、共同责任、开放协作、敏捷治理”的治理原则 ，着重从“包容、共享、审慎、负责”价值原则来平衡人工智能治理中 的发展和安全需求，形成人工智能治理机制的价值共识，推动实现全球协同治理。

　　关于“审慎”价值原则 ，薛澜强调，要对人工智能治理给出明确的安全底线 ，既不能放任不管，任其野蛮生长 ，也不能出现“一管就死”，避免矫枉过正。

　　世界工程组织联合会主席 、中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长龚克表示 ，人工智能是第四次工业革命的代表性技术，人工智能治理旨在促进具有人类价值的人工智能创新发展 ，以造福人类和地球，因此，人工智能治理应遵循人工智能发展规律，具有开放的多利益相关者共治的结构，应综合运用技术、规则 、教育等多种工具，并有效植入到人工智能应用平台之中 。他还特别强调 ，不仅要发展人工智能各式各样的应用技术，还要发展一批保护隐私和公平、加强监管 的人工智能治理支撑技术。

　　联合国助理秘书长 、联合国开发计划署政策与方案支助局局长徐浩良指出 ，人工智能不是万能灵药，它 的好坏取决于使用人工智能的人及数据基础 、治理标准。“我们需要全面地看待人工智能 ，需要跨越国界 、跨行业和跨代际 的合作，来制定必要 的治理框架” 。他说 ，国际机构和国家间 的合作至关重要，联合国教科文组织最近通过有关人工智能伦理的提案，得到许多成员国的支持 ，这 是积极 的一步。联合国开发计划署已做好准备，为政府和其他利益攸关方构建人工智能治理框架提供支持，让人工智能成为推动可持续发展的重要力量。

　　“为什么我们需要一种新 的、21世纪国际合作方式来治理人工智能？”卡内基理事会资深研究员、人工智能与平等倡议联席主任温德尔·瓦拉赫认为，首先 是以数字和生物革命为代表的新兴技术正在重新定义人类 的意义，并且重塑世界和未来前景；二 是技术速度远远快于道德和法律监督到位的速度 ，新 的人工智能部署 的绝对普遍性和速度 ，颠覆了行业政府 、传统机构以及与人们生活息息相关的社会技术结构；三 是人工智能和机器学习存在基本控制问题，作为关键系统组建部署时会构成潜在危险。

　　他说，建立一个合作 的人工智能国际治理机制，应该 是敏捷的 、适应性 的 、预见性 的 、响应性的 、包容性的 ，“但是我们应该很清楚 ，如果没有中国和美国的参与，所有人工智能国际治理方案都只能是幻想。如果不大力转向国际合作 ，我们将无法成功度过未来几十年”。

　　“今天社会不仅仅是外卖小哥被困在算法里 ，我们每个人都被困在各式各样 的算法里 。”清华大学智库中心主任、智能社会治理研究院院长苏竣认为，人类即将从工业社会迈向以科技进步和智能技术为基础的智能社会，人工智能技术在颠覆性地重组人类社会的同时 ，也给人类社会 的法律隐私 、道德伦理 、公共治理带来诸多严峻挑战。

　　他说，技术 是中性的，算法 是无辜的 ，在这场人工智能掀起的人类社会巨变中，需要科学的方法研究和应对科技发展带来 的种种风险、问题和挑战。“开展人工智能社会实验 、探索智能社会治理 的中国道路”的倡议自2019年发起以来 ，经过两年多努力 ，已在全国有序展开 ，实现智能技术治理与智能社会治理齐头并举 ，将为构建有人文温度的智能社会作贡献 。

　　加拿大国际治理创新中心总裁罗欣顿·麦德拉指出 ，人工智能治理体系在数据领域 ，要有全球所有国家都接受的数据伦理方面 的标准，包括如何搜集数据、收集谁 的数据、如何储存数据、如何整合数据、如何分析数据、如何加密 、如何保证数据安全 、如何使用数据等，“在全球层面共同创建普遍性 的标准 ，它需要很多很多的努力 ，这就是我们这个世纪的治理挑战” 。针对现在越来越多 的全球价值链当中，因为机器的替代 ，很多工作机会被失去的问题，他建议由来自不同社会 、不同文化或宗教背景 的哲学家组建一个全球性委员会，来思考应对和解决之策。

　　清华大学人工智能国际治理研究院副院长梁正表示 ，当前，中国人工智能发展水平已跻身世界第一梯队 ，也肩负着参与国际治理规则制定的职责 。因此 ，如何助力全球社会共同构建一个平衡包容 的人工智能治理体系 ，需要进行系统思考，开展国际对话 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）