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考古发现石峁遗址目前最高等级墓地 彰显石峁社会文明化程度******
中新网西安1月12日电 (记者 阿琳娜)记者12日从陕西省文物局召开 的新闻发布会获悉 ，考古人员在皇城台发现目前石峁城址和石峁文化最高等级墓地。据介绍 ，皇城台高等级墓地更加彰显出石峁社会 的文明化程度， 是石峁已进入早期国家形态 的重要实证，是近年来中华文明探源工作的重要收获 。
图为出土玉锛 。 陕西省文物局供图2022年度石峁遗址 的发掘集中在皇城台上 ，揭露了发现于2018年 的皇城台高等级墓地的冰山一角 。同时 ，为尽快促成大台基南护墙的整体保护规划，揭露了大台基西南角。
大台基西南角与最早发现 的大台基东南角形制一致，为弧形转角。此次发掘还发现有十几件精美 的石雕 ，其中以西南转角处的石雕最具特征 。该石雕为青绿色砂岩制成，砌筑于大台基 的西南转角处，转角部分设计为圆弧形。由于以往发现的石雕有风化不一 、倒置、排列散乱等现象 ，模糊了对石雕用途的认识 ，大台基西南转角石雕 的发现证实了大量砌于大台基护墙上 的石雕均特为大台基所制作 。
墓地择址在大台基西侧一处东高西低的坡地上，目前确认了墓地的东界 、西界，南界 、北界还需要进一步 的发掘。在东界墙上发现有进入墓地 的门道 。结合之前在平行于东界墙 的大台基西夹墙上发现的形制相似、位置相近 的门道，专家认为这两个门道串联起了宫殿区和墓葬区。
图为皇城台墓地的墓葬 。 陕西省文物局供图2022年度共发现墓葬20座，其中5座石棺墓、3座小型竖穴土坑墓、12座大型竖穴土坑墓。根据墓地内石墙的走势和大型竖穴土坑墓 的排列 ，将目前揭露出来 的墓地分为南、北两区 。南区墓葬数量多 ，被石墙划分成数排 ，排列规整 。
图为皇城台墓地的墓葬。 陕西省文物局供图皇城台墓地大型竖穴土坑墓 的形制、出土器物与韩家圪旦地点 、神圪垯梁遗址 、寨山遗址 的墓葬基本一致。推断皇城台高等级墓地年代不早于石峁文化中期 ，绝对年代在公元前2100年至公元前1800年。
据介绍，皇城台墓地为目前石峁城址和石峁文化发现 的最高等级墓地 ，与“大台基”共同构建起皇城台上“前宫殿—后墓地” 的基本格局。结合以往发现，石峁文化墓葬相似程度高 ，分级标准明确 ，等级差异明显， 是讨论石峁社会 的复杂化现象 的重要资料。(完)
双集中供地模式迎变****** 试点两年 ，双集中 的供地方式迎来优化。2月2日 ，一份落款为自然资源部办公厅发布 的《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作 的通知》(以下简称《通知》)，要求各市 、县自然资源部门根据年度供地计划，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块 的详细清单。每次公开详细清单对应 的拟出让时间段原则上不少于3个月，同时 ，详细清单内 的地块，在公开的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告，这意味着试点两年 的双集中供地模式迎来转变。 业内分析指出，转变不代表要取消集中供地，更为灵活 的供地方式和节奏 ，将更符合“销售市场活跃-投资拿地活跃”的逻辑。 根据形势“调整和优化” 《通知》 的核心要点是“推进供应信息公开” 。《通知》明确 ，建立拟出让地块清单公布制度 ，每次公开详细清单对应的拟出让时间段原则上不少于3个月，给市场主体充足 的时间预期限制。同时，详细清单内的地块，在公开的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告 ，这意味着试点两年 的双集中供地模式迎来转变 。 上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示，建立拟出让地块清单公布制度实际上是对过去集中供地模式 的修正 。2022年集中供地工作推进中，过于密集的供地，导致房企拿地 的准备工作遇到了很多困难 ，最终导致对于地块 的情况掌握不到位，也影响了投资拿地的策略。政策明确了3个月 的缓冲期 ，实际上 是希望地块信息为房企和市场所消化 ，本质上也 是希望土地供应工作和市场需求做紧密的对接 。 在严跃进看来 ，政策内容不代表要取消集中供地 ，而是要对集中供地进一步优化 ，充分体现了供地思路兼顾短期矛盾和中长期制度安排需要。虽然今年1月份各地投资拿地依然比较疲软，但随着“销售市场活跃-投资拿地活跃”的逻辑线更加清晰，后续各类企业依然会有积极拿地 的动作。 “并非‘取消’ ，而是根据形势‘调整和优化’ 。”广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称，集中供地 是长效机制 ，不能因市场低迷就退出 。集中供地的本源 ，一方面是疏通供需双方 的信息 ，引导各方预期，避免抢地导致地价推动房价，导致资金大规模涌入楼市；另一方面是通过对土地合理定价 ，纠偏地方无序 的土地财政行为 ，并通过强化信心披露和供地规则 ，倒逼熟地出让，降低开发商拿地无序的成本 。 部分城市此前已放宽 2021年2月 ，自然资源部要求22个试点城市实施住宅用地“两集中”，即集中发布出让公告、集中组织出让活动，且2021年发布住宅用地公告不能超过3次。但事实上，此前已有部分城市打破了集中供地次数 的限制 ，改为一年四次或多次的集中供地，更有城市暂停了集中供地模式 。 据了解，北京、杭州、南京、苏州、无锡等城市于2022年纷纷推出五批次集中供地 ，武汉在2022年更是上架了六批次集中供地 。 2022年10月，江西住建厅发文，将持续完善房地产政策 ，积极争取国家有关部委支持 ，力争将南昌从“集中供地”城市名单中调出。此外，22个试点城市中的长沙也于去年官宣土地推介方式将进行调整，今后不再按年度批次推介土地 ，更改为年度常态化持续更新推介 。2023年开年 ，天津首次单独挂出1宗涉宅用地 。 中指研究院土地市场研究负责人张凯在“中指市场形势及企业研究成果分享会”上介绍 ，回顾2022年22城集中供地来看 ，计划完成率不足六成 。对于2023年土地市场走势，业内人士预计并不乐观 。其中，市场热度仍将持续分化，安全应成为今年房企选择城市 的重要标准。在土地规则上 ，各地采取多次分散供地，优化供地条件，降低参拍门槛。 李宇嘉指出 ，集中供地模式是在疫情后开始推的，主要是应对当时高地价及新一轮楼市上涨 。同时 ，从那时开始 ，也开启了一揽子长效机制建设 。当对房企定向去杠杆、要求自有资金拿地，全面打掉“前融”时 ，通过集中供地(一天内完成十几宗地块出让)控制源头上抢地 、诞生高地价的必要性 ，已下降了很多 。但后续商品房市场下行，回款走低，开发商资金链紧张，此时继续沿用集中供地 ，在很多城市甚至导致大面积流拍，恶化市场预期的同时，此前出让的高价地也无法开发了 ，甚至计提坏账准备。 此次《通知》也明确 ，各地要将住宅用地近三年平均完成交易量以及对应的住宅建筑面积，作为测算下一年度供地计划总量的参考 。要“因城施策”安排计划总量 ，凡商品住房去化周期长、土地流拍率高、市场需求明显不足的城市 ，应当控制商品住房用地供应规模 ，其中已供应未竣工住宅用地面积超过近三年平均完成交易量5倍的城市，应当从严压缩计划规模直至暂停供地。 北京商报记者 王寅浩 （文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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