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“第41条”引发暴力抗议 ，意大利驻多国使馆面临安全威胁******

　　【环球时报驻意大利特派记者 谢亚宏 环球时报特约记者 刘皓然】近来 ，有组织的暴力抗议活动在意大利频繁上演，就连意大利驻多国的外交使团都面临严峻的人身威胁 。1月31日，意大利外交部长塔亚尼称，意大利政府已加强其在全球各地外交使团的安全措施 ，以应对不断升级 的恐怖袭击活动。究其原因 ，这一系列暴力抗议与意大利《监狱管理法》有关 ，该国颇具煽动力的无政府主义者阿尔弗雷多·科斯皮托在服刑中为对抗这部“厉法”已绝食百日 ，其极端的抗议方式不断刺激着支持者的狂热情绪。

　　外交官收到子弹恐吓信

　　据路透社2月1日报道，1月下旬以来，米兰、罗马和特兰托等地相继上演街头暴力活动 ，多部车辆被当街焚毁，罗马某警察局甚至还被人投掷了燃烧弹。更为严峻 的是，极端抗议者还频繁滋扰 、威胁驻外官员，意大利驻德国、瑞士 、希腊 、葡萄牙、西班牙和阿根廷等国 的外交官均受到不同程度 的滋扰和威胁，有人甚至收到了装有子弹的恐吓信，信件内容要求意大利政府“释放科斯皮托” 。在一众受害者中 ，意大利驻雅典外交官施莱因 的车被一枚汽油弹炸毁 ，驻柏林外交官埃斯泰罗的车被烧 。意大利驻巴塞罗那总领事馆的窗户也被人砸毁。

　　当地时间1月29日，意大利政府对国内外近期一系列 的极端抗议活动、暴力袭击行为表达强烈谴责。声明称：“诸如此类的行为吓不倒政府机关，国家也不会向暴力威胁者妥协。”塔亚尼称，这些暴力活动系意大利国内不法分子与国际无政府主义团体共同实施 ，意大利外交部、各驻外使领馆已全部升级了安保措施 。

　　无政府主义思潮在意大利影响深远 ，著名 的无政府主义创始人之一巴枯宁曾长期在意大利活动，戏剧《一个无政府主义者的意外死亡》也闻名世界。目前 ，意大利仍有无政府主义联合会等团体宣传相关思潮 。

　　“始作俑者”狱中绝食百日

　　现年55岁 的阿尔弗雷多·科斯皮托 是意大利极左翼人士、无政府主义者，2006年他与同伙试图以两枚自制炸弹袭击库内奥省一所宪兵学校，并为此受到了恐怖主义指控，被判处终身监禁，且不得保释 。服刑初期，科斯皮托长期与外界保持联络，还在一些激进媒体平台发表文章与言论 ，最终在去年5月被“噤声”。狱方将他单独囚禁 ，并切断了他与外界 的联络。

　　狱方针对科斯皮托所采取 的严厉措施 是基于该国《监狱管理法》 的第41条，该条款允许狱政部门严格限制在押囚犯人身自由。在“第41条”的约束下 ，囚犯平均每天要被单独囚禁22小时，每月只能与探监访客见面1小时。即便 是参与监狱内 的集体活动与改造项目 ，他们也会受到严格限制 。

　　英国广播公司(BBC)称，“第41条”曾经主要针对穷凶极恶的黑手党头目 ，旨在切断此类组织 的通信和指挥机制。因为意大利的黑道大佬一度手眼通天，有人即便是在服刑期间仍能指挥属下兴风作浪，甚至肆意报复、杀害意大利官员。近年来，“第41条” 的应用范围逐渐被拓宽，适用于大部分威胁国家安全与社会秩序 的黑手党分子 、恐怖分子 、颠覆分子 。

　　为对抗“第41条”，科斯皮托从去年10月20日起开始绝食抗议 ，截至目前他已经绝食超过100天，体重骤减40公斤 。因身体过度虚弱，他上个月在洗澡时摔伤了鼻子，已经从意大利萨丁岛的服刑地被紧急转移到米兰一座医疗条件较好的监狱疗养。

　　充满争议的“第41条”

　　事实上，绝食抗议并非科斯皮托首创。2002年 ，意大利北部一监狱爆发集体绝食抗议 ，这座监狱关押着罪行累累 的黑手党头目、绰号“野兽”的萨尔瓦托雷·里纳。除绝食外 ，在押 的黑手党人还不断敲击金属围栏，制造噪音 。这股浪潮迅速传播至另外3所高级别监狱，参与者总数约为300人，全部都有黑手党背景。

　　一直以来 ，“第41条”在意大利法律界和国际社会都存在争议 ，很多法律专家将它称作“中世纪刑罚”。BBC举例称 ，意大利极左翼恐怖分子莱奥斯服刑期间被“第41条”约束长达20年 ，平均每年与外界沟通 的时间为15小时，其精神状态受到严重影响 。最后 ，莱奥斯在面对探监 的亲人时几乎失语 ，和母亲的对话仅能维持几分钟 。

　　2007年 ，欧洲人权法院认为“第41条”违反《欧洲人权公约》。同年 ，美国一家法院拒绝向意大利引渡一名黑手党毒贩，理由是他在意大利被判刑后有可能面临“第41条” 的折磨 。

　　(来源：环球时报)

陈建仁陆续公布台新行政机构成员名单，媒体人赵少康批 ：新瓶装旧酒******

　　【环球网报道】据台湾中时新闻网28日报道 ，台行政机构即将改组，但任内争议不断的“农委会”主委陈吉仲 、“卫福部长”薛瑞元与“经济部长”王美花都留任，对此，台“中广”董事长赵少康28日批评称 ，光有陈 、薛两个成员，“内阁”根本与原来一样，“新瓶装旧酒，还 是个‘斗鸡内阁’”。

　　报道称 ，赵少康提到 ，王美花 的留任也很好笑 ，宣称是为了继续发展绿能 ，但台电 、中油去年共亏损5000亿元(新台币) ，今年还会亏更多 ，但还可用20年的第二核能发电厂二号机3月14日就要被民进党除役 ，“这样的浪费民脂民膏，虽然蔡英文是罪魁祸首 ，但‘经济部’为虎作伥 的表现难道没有责任 ？”

　　赵少康批评称 ，蔡英文蔡嘴巴说团结，光是留用陈吉仲 、薛瑞元 ，就知道她口是心非 ，根本没有要和解、团结 的意思；这个拖拉 、拼凑组成 的“内阁”，看不到蔡英文败选后任何检讨改革的诚意，看到的只 是争夺权利、自我保护 的丑态毕露 。

　　据中时新闻网报道 ，台“立法院”国民党团书记长李德维也批评表示，民进党当局用人仍旧不考量专业 ，仅考虑民进党内派系分配与平衡 ，整个“内阁”人事如同儿戏，“什么人都敢用” 。李德维说，林右昌仅担任过30万余人口的基隆市长，没有“部会”负责人及民代经历 ，竟可担任“首席部长”；陈吉仲则有开放莱猪(含莱克多巴胺 的美国猪肉)争议，还对蛋价与农渔产品无法输入大陆问题束手无策，薛瑞元护航“高端(台湾自产疫苗)”也受到质疑，两人表现竟“争议越大、官位越稳”。

　　据媒体此前报道 ，蔡英文1月27日召开记者会 ，正式宣布将由前副手陈建仁接替苏贞昌担任行政机构负责人 ，陈建仁27日晚间在脸书公布首波新任“阁员”名单，不过媒体人黄扬明看完名单后发现新面孔仅约九分之一 ，黄扬明讽刺 ，“只 是换个‘院长’门面而已”。

　　28日 ，陈建仁又在脸书宣布第二波“内阁”改组人事 ，包括内务部门负责人由基隆市前市长林右昌接任 、文化部门负责人由史哲接任 。对于第二波人事变动 ，有岛内网友表示 ，每一个任用都好怪 ，真 的是没人啦。(环球网)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）