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广东云浮 ：“政企村共建”做强村集体经济******

　　在广东省云浮市云安区富林镇生态养殖小区内 ，一栋栋鸡舍整齐排列，鸡舍内部自动喂料、送水等现代化设备正在高效运转。“这里 的环境干净又卫生 ，我在这里工作3个月了，每个月工资3000多元 ，加上土地租金，收入没有受疫情影响反而增加了。”在富林镇养殖小区务工的村民李伙带告诉记者。

　　富林镇养殖小区 是云浮市2022年兴建的17个“政企村共建”生态养殖小区之一，于2022年7月底实现投产 ，年出栏肉鸡288万羽 ，带动44个行政村年平均增加经营性纯收入6.3万元 。

　　2022年以来 ，云浮市委、市政府为解决行政村村集体经济不平衡短板 ，在全市发起了发展壮大村级集体经济攻坚行动 ，实行党委领导、政府主导、市场推动、村村参与 ，通过政策撬动 、产业驱动、政企村联动 ，构建“政企村共建”的发展壮大村集体经济新模式，不断增强村集体“造血功能”。

　　2022年10月中旬 ，新兴县新城镇大稳养殖小区 、水台镇布茅养殖小区迎来首批共8.3万羽肉鸡出栏上市，并且在全市率先获得收益回报；11月中旬，全市首个回购成功的养殖小区——郁南县平台镇古龙塘养殖小区迎来首批5.1万羽肉鸡出栏上市。

　　目前 ，云浮市已统筹驻镇帮镇扶村资金、扶持发展村集体经济专项资金等系列资金 ，共投资7.73亿元推动17个“政企村共建”养殖小区项目落地建设。

　　据了解，在“政企村共建”发展模式下 ，平台公司每年按不少于总投资金额10%的比例获取固定收益 ，固定收益在扣除银行本息及固定资产折旧后 ，形成纯收入作为分红，由此平台公司每年可稳定获得占总投资额5%左右的纯收益。这样，15年 的纯收益将达到6亿元左右，每年可为行政村村集体增加经营性收入达4000万元。

　　“平台公司与农业龙头企业协定 ，合作期满后养殖小区的资产和土地租赁期内的经营权等相关权益仍归平台公司所有继续经营 。15年后 ，下‘蛋’ 的‘老母鸡’仍然归平台公司所有 。”云浮市委书记卢荣春说，“政府主要 是起到牵头搭台的作用，负责协调资金 、用地以及建设或收购养殖小区，企业可马上养殖开展经营生产。”云浮市5个县（市 、区）均已组建了国有投资平台公司作为项目投资和收益分配主体。

　　截至2022年底 ，全市已有70%以上的行政村集体经济组织年收入突破10万元。据测算，2023年起 ，云浮市所有行政村每年每村集体经济经营性年纯收入超过15万元。（本报记者 张建军）

人才是第一资源******

　　作者：薄贵利

　　人才 是富国之本、兴邦大计。习近平总书记在党 的二十大报告中强调 ，必须坚持“人才是第一资源” ，深入实施“人才强国战略”，坚持“人才引领驱动” 。当前，世界新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构 。创新驱动实质上 是人才驱动，谁拥有一流的创新人才 ，谁就拥有科技创新 的优势和主导权 。

　　中国共产党的百年奋斗史 ，也 是一部集聚人才、团结人才 、造就人才、壮大人才 的历史 。革命战争年代，着眼革命斗争需要，我们党大力培养选拔对党忠诚、英勇善战 、不怕牺牲 的干部。新中国成立后，着眼开展大规模经济建设 ，我们党大力培养选拔懂政治 、懂业务、又红又专的干部 。党的十一届三中全会后 ，着眼推进改革开放和社会主义现代化建设，我们党大力培养选拔有知识 、懂专业、锐意改革的干部。正是坚持党爱人才 、党兴人才、党聚人才 ，我们党培养造就一批又一批优秀人才，始终充满生机活力，团结带领人民取得了一个又一个伟大胜利。

　　党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局 ，全面深入推进人才强国战略 ，高瞻远瞩谋划人才事业布局 ，大刀阔斧改革创新 ，广开进贤之路 、广聚天下英才 ，深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国 的重大理论和实践问题 ，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革 。

　　踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军 的新征程 ，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴 的宏伟目标 ，也比历史上任何时期都更加渴求人才。赢得国际竞争 的主动，实现我们党确定 的奋斗目标，完成中华民族伟大复兴历史伟业 ，都要靠人才。

　　习近平总书记指出 ：“我国拥有世界上规模最大 的高等教育体系，有各项事业发展 的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。我们要有这样的决心 、这样的自信 。”目前 ，我国已成为全球规模最宏大、门类最齐全 的人才资源大国 ，在全球创新指数排名中 ，我国从2012年 的第三十四位上升到2022年 的第十一位 。新时代十年 ，我国教育 、科技 、人才事业蓬勃发展，为书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章奠定了坚实基础。

　　人才强国建设是一项需要持之以恒 、久久为功 的历史性工程，需要遵循人才成长规律，坚定走好人才自主培养之路 ，不断优化人才队伍结构，重点抓好战略科学家 、顶尖人才 、“卡脖子”技术攻关人才、基础研究人才的培养，培养造就大批哲学家 、社会科学家、文学艺术家等各方面人才 ，为全面建成社会主义现代化强国凝聚强大动力、提供强大支撑。同时 ，持续深化人才发展体制机制改革 ，不断提高人才政策精准化程度，下力气深化人才发展体制机制改革，解决好人才评价唯论文 、唯职称、唯学历、唯奖项等问题 ，加快形成有利于人才成长的培养机制 、有利于人尽其才的使用机制 、有利于人才各展其能 的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚磅礴力量。（薄贵利）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）