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二手车出口，这个可以有******

　　日前，商务部、公安部、海关总署发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围 的通知》 。《通知》提出，为贯彻落实国务院关于二手车出口工作 的决策部署，积极有序扩大二手车出口 ，推动外贸保稳提质 ，决定新增辽宁 、福建、河南、四川、河北石家庄、内蒙古呼和浩特 、吉林珲春等14个地区开展二手车出口业务 。

　　当前为何要扩大二手车出口业务试点地区 ，此前部分地区试点情况如何，国内二手车出口情况怎样 ，如何助推二手车出口业务大发展 ？

　　市场潜力巨大

　　目前，中国已经成为全球最大的汽车生产国和消费国，也是世界二手车增量最大 的国家，为二手车出口提供了充足货源 。

　　在位于辽宁沈阳的辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司内 ，很多员工正热火朝天地忙着海外营销业务 。

　　“截至目前，我们已向乌兹别克斯坦、希腊等国出口二手车300余台 ，涵盖奥迪 、大众 、特斯拉等多个品牌 。”辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司总经理刘霖说。

　　同样热闹 的场景也出现在河北曹妃甸综合保税区内。近日，曹妃甸综合保税区内停放了近百辆准备出口迪拜的二手车 ，即将报关起运。此次二手车出口业务由曹妃甸金融控股集团海兴投资公司承揽 。

　　海兴投资有限公司总经理李宝津表示 ，曹妃甸综合保税区除了给予一定财政支持外 ，还专门成立了车辆管理所综合保税区分所，直接实现了二手车出口、过户、转移待出口等手续办理足不出区，即办即走。二手车出口数量 的快速增长 ，助推了曹妃甸综合贸易大港运能提升，同时也为区域发展注入新的动力和活力。

　　山东潍坊在积极培育发展二手车业务经营主体的基础上 ，于2021年6月份依托寿光市德隆旧机动车交易市场，整合有关企业境外营销网络资源 ，开展二手车出口业务试点城市申报工作。依托成熟 的境外营销网络体系 、稳定 的二手车市场资源和完善的车辆信息质量追溯管控能力成功入选 ，潍坊成为山东省第四个国家二手车出口试点城市。

　　潍坊海关综合业务一科科长王启蒙介绍 ，对于二手车出口业务将简化通关流程，加强合规指导，引导企业用好用足海关通关便利化政策 ，让二手车出口驶出加速度。

　　根据中国汽车流通协会统计 ，2022年上半年，我国二手车出口已经突破了1.6万辆 。与此同时，我国出口二手车的平均单价也在大幅提高 ，从2019年 的不足5000美元增长到2021年 的近1.5万美元。

　　发展优势明显

　　作为工业制造强省和汽车制造大省 的辽宁 ，开展二手车出口业务一直有较强优势 。

　　此前，辽宁省内沈阳、大连两市获批二手车出口业务试点城市。根据最新通知，辽宁全域获批开展二手车出口业务 。

　　辽宁省商务厅进口服务处处长柯枫表示 ，辽宁拥有华晨宝马等规模以上汽车制造企业372家及汽车零配件配套企业1700余家，汽车流通服务体系健全，能够实现二手车检测、整备、维修 、物流等一站式服务 ，在二手车出口领域有较强比较优势。

　　河南省郑州市已于2020年成为我国二手车出口试点城市之一。作为我国汽车产量、销量 、现车存量和二手车增量较大地区之一 的河南，拥有配套零配件供应充足 、售后保障体系健全等特点 。同时 ，在服务二手车出口方面，海关、金融、税收等方面 的设施完善 。此外 ，相关企业拥有多年建立 的国外仓储和广泛分布 的销售网点 ，也具备了可利用可租用 的国外销售基础条件 。

　　“二手车出口业务地区扩围看似单一商品的外贸政策 ，其实其价值和意义远不止此。”中国商业经济学会副会长 、河南省商业经济学会会长宋向清说 。

　　宋向清表示，目前国内二手车市场受制于国民消费习惯 ，不能快速放大 。一些发达国家二手车市场相对成熟 ，欠发达国家二手车市场巨大 。因此 ，扩围二手车出口试点业务地区 ，扩大二手车出口业务规模 ，不仅可以带动汽车生产和流通领域全面复苏 ，而且有利于提升国内汽车更新换代速度，扩大新车消费，促进汽车行业多业联动发展 。

　　难点问题待解

　　我国二手车车况好 、价格低，性价比比较高 ，在国际上具有较强竞争力，加上我国汽车生产和出口经营企业在全球建立了较好 的国际营销服务网络，可以提供较全面 的全方位 的服务 。但是，也应看到行业发展 的困难 。

　　宋向清举例说，由于千差万别 的法律制度 、消费习惯和社区文化等，二手车市场国内外标准 的差异、出口运输成本的增加、配套零部件 的可持续供应 、售后维护维修保养，以及安全事故发生后 的责任认定和赔付等问题都 是汽车国际流通的难点。

　　制定二手车出口质量标准 ，规范二手车出口秩序的同时确保产品质量是重点 。

　　有关专家建议，各地区应统一部署，统一培训 ，统一行动规范 ，把有关标准有理有据地嫁接到异域他国 ，以便二手车出口业务不断扩大，也便于进口国消费者更好地体验驾乘中国品牌汽车的乐趣。同时 ，有关部门应通过大数据分析 ，建立国内二手车出口业务资源共享机制和共用平台。利用国外二手车市场大数据调整市场布局，进行市场的自然调节 ，进而实现车辆的动态流通和自然淘汰 。

　　据悉，辽宁制定了《辽宁省二手车出口试点工作专项行动方案》，切实加强工作组织领导，建立健全二手车出口工作机制 ，高标准遴选二手车出口企业 ，强化二手车出口业务指导，助力企业开拓国际市场，全面加强业务监管 。

　　柯枫表示 ，下一步，辽宁将进一步制定优化准入标准 ，严格遴选出口企业 ，研究制定二手车出口企业准入标准 ，规范遴选程序 ，支持具有车源整合能力 、海外营销渠道 、售后服务保障能力等综合竞争力较强 的企业开展二手车出口业务 ；进一步完善售后服务体系，提升出口质效规模 ；大力发展辽宁二手车出口相关的维修整备、检测认证 、仓储物流 、金融信保等配套服务体系 ；支持企业加快国际营销网络建设 ，为企业拓宽市场渠道搭建交流合作平台；指导企业通过自建 、资源共享等方式 ，建立与出口规模相适应 的售后服务体系，保障售后配件供应，提供维修技术支持 。

　　“我们将细化完善工作方案 ，建立专项工作机制 ，务实高效推进二手车出口工作 ，为广大厂商提供一个更为畅通 的海内外出口通道 ，帮助出口企业不断做大做强做优。”潍坊市商务局外贸科科长王丽芹表示 。

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2022年车市大考：勉强及格******

　　经历4月与11月两个低谷期，2022年车市考卷勉强及格 。1月10日，乘用车市场信息联席会(以下简称“乘联会”)发布数据显示 ，2022年乘用车市场累计零售量为2054.3万辆 ，同比增长1.9%，仅比乘联会此前给出 的预测增长率高出0.1% 。全年车市销量微增与燃油车承压不无关系 ，在购置税减半政策助力下 ，2022年燃油车零售量也未能迈过1500万辆关口 ，而新能源汽车再次成为稳定大盘增长曲线的关键。业内人士认为 ，汽车行业向电动化 、智能化转型背景下，新能源汽车市占率持续增长 ，2022年可能成为未来车市销量结构调整的分水岭 。

　　燃油车失守1500万辆关口

　　2022年，燃油车基盘松动 。

　　数据显示，2022年乘用车累计零售量为2054.3万辆，同比增长1.9% ，同比净增38.6万辆 。应该说 ，2022年车市站上2000万辆及格线并不容易，由于外部因素影响，2022年3-5月乘用车零售量同比下滑高达103.1万辆。

　　为刺激汽车市场消费，财政部、税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》政策 ，对购置日期在2022年6月1日-12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车 ，减半征收车辆购置税 。乘联会相关人士表示，购置税优惠政策启动后的6-12月 ，乘用车零售量同比增长145.2万辆。同时 ，购置税减半政策最后一个月 ，车市也迎来最后冲刺期 。2022年12月，乘用车市场零售量达216.9万辆，同比增长3%，环比增长31.4%，这也是继2008年以来最强 的12月环比增速。

　　不过，在购置税减半政策强力助推下，2022年车市仍以微增收官，是燃油车市场的整体承压 。数据显示 ，2019年常规燃油车市场零售量为1968万辆、2020年为1818万辆、2021年为1716万辆 ，2022年仅为1487万辆 ，同比下降13%。其中，去年12月全国常规燃油乘用车(不含新能源车)零售量为153万辆 ，同比下降6% ，低于上年6-9月同比增长6% 的正增长态势 。乘联会秘书长崔东树表示，“消费需求支撑力不足有待释放，政策仍需向燃油车中的节能车施以更大力度倾斜，在经济效应和环保要求两者之间寻求平衡”。

　　不过，燃油车下行的同时，新能源车出手托住车市增长线 。数据显示，2022年新能源乘用车批发量为649.8万辆 ，同比增长96.3%；新能源乘用车国内零售量为567.4万辆，同比增长90%。值得一提的是 ，2022年新能源汽车市占率达27.6%，同比提升12.6个百分点 。崔东树表示，在购置税减半政策下 ，新能源汽车不仅没有受到影响，反而持续走强。

　　自主品牌借电上位

　　新能源汽车销量持续攀升，也让自主品牌脱颖而出。

　　数据显示，2022年12月新能源汽车国内零售渗透率为29.5% ，同比提升7个百分点 。其中，12月自主品牌中 的新能源汽车渗透率达51% ；豪华车中的新能源车渗透率为22.8% ；主流合资品牌中 的新能源车渗透率则仅为4.9% 。从月度国内零售份额看，12月主流自主品牌新能源车零售份额高达70.6% ，同比增加11.4个百分点。

　　不仅市场份额提升 ，自主品牌新能源汽车出口量也持续增长。数据显示 ，2022年12月新能源乘用车出口量为7.4万辆 。销量排行前三位分别为上汽乘用车、特斯拉中国和比亚迪汽车，单月出口量均破万辆 。乘联会相关人士表示：“自主品牌在新能源汽车市场和出口市场获得明显增量，头部传统车企转型升级表现优异 ，比亚迪汽车 、吉利汽车、长安汽车、奇瑞汽车等传统车企品牌份额提升明显 。”

　　随着新能源汽车市场份额 的提升 ，2022年车企销量座次排名也发生变化。根据乘联会公布 的广义乘用车批发销量显示 ，2022年排行前三位 的分别为比亚迪 、一汽-大众和吉利汽车 ，2021年排行榜前两位则为一汽-大众和上汽通用 。值得注意 的 是，2022年3月比亚迪已反超上汽大众 ，登上国内乘用车零售量排行榜第三位，这也 是前三位中唯一一家新能源车企。而在2022年，比亚迪也正式宣布“断油”转型新能源车企。

　　据了解 ，在比亚迪的销量结构中，除纯电动车型外，混动 、插电式混动等新能源车型也成为其摘得全年销冠的重要贡献者，而消费者对混动车型接受程度的提升 ，在乘联会的统计数据中也得到验证 。数据显示 ，2022年12月纯电动乘用车批发销量为56.3万辆，同比增长33.6%；插电式混动乘用车批发销量为18.7万辆 ，同比增长127.1% ，普通混合动力乘用车批发销量为6.48万辆 ，环比增长7% 。

　　此外 ，在自主品牌新能源汽车销量提升下 ，高端市场格局也在改变。崔东树表示：“中国车市 的高端豪华车主要为德系品牌。但在电动化浪潮下，近期高端豪华汽车市场中的新能源车型也表现较强 ，其中主力就 是自主品牌，包括红旗、蔚来等。”

　　2月将迎车市开门红

　　尽管2022年车市销量同比增长仅为1.9%，但对于2023年的车市表现，乘联会方面依旧给出乐观判断 。

　　乘联会方面预计，2023年新能源乘用车销量将提升至850万辆，总体狭义乘用车销量为2350万辆 ，2023年新能源渗透率将达36% 。

　　对于新能源汽车市占率进一步提升，崔东树表示：“纯电动乘用车的产品覆盖从A00级到最高端，而燃油车由于受汽油机的技术约束，A0级和A00级 的市场不断萎缩 ，A00级甚至基本为纯电动车型，这样导致燃油车 的市场覆盖度低于纯电动车 ，因此纯电动车将有更广大的市场空间 。”

　　此外 ，对于2023年1月是否能迎来车市“开门红”，乘联会方面认为 ，可能要等到2月车市才能进入增长期，而对于1月则给出“极度低迷”的判断 。乘联会方面表示 ，虽然1月有18个工作日，但节前生产和销售时间仅有正常的60% 。加上2022年12月 的乘用车购置税减半政策退出和新能源车补贴退出前已经透支了1月的部分需求 ，因此对1月车市预期不高。

　　“每年1月 的‘开门红’ 是地方政府和车企 的共同努力方向，但由于经销商的库存依旧较高，春节前的补库力度不会特别大，因此1月的批发零售总体偏低。而2月车市应该能明显回暖 ，节后车市会有一波入门级消费者的购车潮 。”崔东树表示 ，随着“新十条” 的贯彻落实，城乡居民快速恢复常态化生活。春节后 的生产生活应该会提早规划 ，这对春节前后 的2月车市 是很好的促进 ，2月才 是真正的“开门红” 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）