多元支付不 是要取代现金******
姚 进
近日,一则“大额纸币会逐渐退出市场流通” 的传言引起涟漪,甚至有观点认为此举是为了推广数字人民币。显而易见,这是一种误读。人民币现金 是国家法定货币 ,数字人民币研发不是为了取代现金 ,而 是为了助力数字经济发展 ,提升普惠金融发展水平,更好满足人民群众生产生活需要。在可预见的将来,现金仍将长期存在。
由于纸币在流通过程中会逐渐老化 ,变脏变旧 ,这种“脏污”类型的纸币 ,属于不宜流通人民币 。为进一步提升流通中人民币质量,2022年8月 ,中国人民银行发布了新版《不宜流通人民币 纸币》(JR/T0153-2022)金融行业标准,对脏污指标评价标准进行了提升 。目前对一些纸币 的回收 ,是为了进一步提升流通中人民币整洁度 ,确保公众用上“放心钱”“干净钱” 。
近年来,随着第三方支付手段的普及,购物、用餐、加油 、买票等诸多场景 的现金支付已逐渐被手机扫码取代 。移动支付 的飞速发展改变了传统 的支付方式 ,也改变了大家 的支付习惯。有人说,现在出门不带现金不要紧,忘带手机则“寸步难行”;有商家说 ,使用现金成本较高,需要花时间去清点和保管,而且有安全上的顾虑 ;甚至有观点认为 ,既然移动支付是大势所趋 ,那么整顿拒收现金就 是多此一举 。
这些观点看似有一定道理,实则不然 。人民币是我国 的法定货币,人民币现金 是我国境内最基础 的支付手段。现实中 ,部分商家或公共服务机构拒收现金的行为 ,不仅剥夺了消费者的支付选择权 ,也损害了人民币的法定货币尊严,更不利于形成公平竞争 的市场环境。
现金在保障公众支付权利公平 、在重大自然灾害等极端情况下稳定公众支付需求等方面具备不可替代的优势。尤其对老年人来说,拒收现金给老年人的生活带来诸多不便 。早在2018年 ,监管部门就曾明确鼓励多元化支付方式发展,整治拒收现金行为。2020年12月,央行就规范人民币现金收付行为有关事项发布专项公告,重申任何单位和个人不得拒收现金,不得排斥和歧视现金支付 。可见,不论 是什么原因 ,都不能成为拒收现金的理由。
目前,我国已形成现金、银行卡、互联网支付、移动支付并存的多样化支付工具体系 ,同时数字人民币研发和试点工作正在稳妥推进中 。不同 的支付工具各有优势 ,能较好地满足不同市场主体的支付需求。鼓励多元化支付不等于对现金说“不”,而 是应该将选择支付方式的权利交给消费者 。既要肯定多元化支付 的意义 ,加强对各类支付结算方式的推广,也要充分尊重公众支付结算习惯,包括使用现金支付的习惯。
需要强调 的 是 ,数字人民币作为百姓日常消费支付手段 的补充,不是为了取代现金 ,二者将长期共存。对于一些人担心的数字人民币会侵犯个人隐私问题 ,应该看到,数字人民币作为央行发行的法定数字货币 ,会充分尊重隐私与个人信息保护 ,并在此基础上做好风险防范。在实物现钞依然发行的前提下 ,公众仍然可获得实物现钞所提供 的完全匿名性,不会因数字人民币的发行而受影响 。
浙江两会热议“职业教育”:加强制度保障 推动产教融合******
中新网杭州1月13日电(记者 胡丰盛 施紫楠)12日至16日 ,浙江省第十四届人民代表大会第一次会议在杭州举行,“技能人才培养”“职业技能培训”“产教融合”等成为人大代表口中 的高频词 。
据政府工作报告 ,2023年浙江将开展职业教育培训150万人次 ;开展职业技能培训110万人次以上 ,新增技能人才40万人 ,其中高技能人才20万人 ;建成零工市场200个。
如何加强技术学校人才队伍建设 ,让更多年轻人投身制造业、共享改革发展成果,一直 是浙江省人大代表 、安吉技师学院电工技师杨应政思考 的问题 。
浙江省人大代表、安吉技师学院电工技师杨应政 受访者 供图“人才建设过程中出现的人才划分不明确 、重引进轻培养等诸多问题 ,阻碍了高层次人才的建设进程。”杨应政认为 ,对此学校应予以重视,加强政策扶持 ,加大资金投入 ,注重人才的引进和培养 。
翻看今年政府工作报告,“大力发展职业教育 ,扩大长学制和本科层次职业教育招生规模”让杨应政感到振奋。
杨应政接受记者采访时表示,教育部门可根据技术学校发展情况,探索出一套与学校发展目标一致 的人才建设体系,包括完善人才政策体系 ,做到精准“引”、突出“高精尖缺”导向 、聚焦人才“引育留” ,精准拟定引才需求。
眼下 ,提高职业教育质量 、适应性和吸引力,培养更多高素质技术技能人才,已成为加快建设教育强国 、科技强国、人才强国 的基础之一。其中 ,农业职业教育同样不容忽视。
培养“懂农业 、有文化、技术高 、会管理、善运营”的新型职业农民, 是现代化农业人才建设 的迫切需求,也是破解“三农”问题,提高农业农村劳动生产率、推动乡村振兴 的关键举措 。
浙江省人大代表 、嘉善县美华水产养殖场场长杨珍 受访者 供图浙江省人大代表 、嘉善县美华水产养殖场场长杨珍直言 ,目前农业职业教育认同度低 、生源差 、“爱农”思想教育不够、人才流失严重等成为明显短板 。
针对上述问题 ,杨珍认为,需要构建系统化的农业职业教育体系,农业职业教育与普通高等教育的融合发展势在必行 。
杨珍建议 ,打通和拓宽各级各类技术技能人才 的成长空间和发展通道 ,满足“三农”发展对不同层次技术技能人才的需求 ;从办学体制、运行机制 、培养模式等方面进行全方位改革创新 ;健全农业职业技术教育和职业培训制度,形成多主体参与的办学体制。
“要以现代农业产业技术技能标准体系为结合点 ,围绕解决农业生产中的现实问题 ,探索‘农科教融合、育训创一体’人才培养模式,更好赋能乡村振兴。”杨珍说 。
“促进高质量充分就业,完善重点群体就业创业支持政策,深化职业技能培训”“建立终身职业技能培训机制”……翻阅政府工作报告 ,今后五年的规划透露出浙江加强保障 、促进职业教育改革的决心 。
针对报告中提出 的“深化区域中高职一体化人才培养改革 ,推动职业教育与产业深度融合”,浙江省人大代表 ,中核核电运行管理有限公司董事长 、党委书记黄潜深有感触。
黄潜直言 ,目前职业教育中学校办学条件设施设备亟待改善、校企合作“作而不合” 、产教融合“合而不融” 、保障机制缺乏统筹与协调等问题仍比较普遍。
对此 ,黄潜建议 ,切实保障职业教育经费投入 ,建立相适应 的财政投入制度 ,确保职业教育高质量可持续发展 ;完善产教融合校企合作制度 ,优化有关校企合作、产教融合的相关地方性法规 ,从制度层面为职业教育改革发展提供保障和支撑。
“建立健全具有地方特色职业教育标准体系 ,进一步健全职业教育学校、专业、课程等建设标准 ,完善教学 、实习实训和学徒制培养等基本规范,加强质量评价和财政税收保障机制建设,推动职业教育更好服务当地经济社会发展 。”黄潜说 。(完)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |