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东西问·中外对话 | 美国为何热衷拉“小圈子”遏制中国？******

　　中新社北京10月1日电 题：美国为何热衷拉“小圈子”遏制中国？

　　中新社记者 彭大伟 阚枫

　　当前，世界百年变局和世纪疫情交织 ，“灰犀牛”“黑天鹅”层出叠见 ，世界充满不确定性。人们对未来既抱有期待，又满 是困惑 。

　　然而 ，在世界最需要和衷共济 、共克时艰时，一些西方国家却基于一己之私，大搞单边制裁和“长臂管辖” ，鼓吹脱钩断链、筑起“小院高墙”。

　　改善了全球数十亿人生活的全球化真要走向终结 ？影响世界格局的中美关系前景如何 ？就此，中新社“东西问·中外对话”邀请美国华盛顿智库全球安全研究所(IAGS)联席所长 、美国能源安全理事会高级顾问盖尔·鲁夫特(Dr. Gal Luft)，与中国人民大学国际关系学院副院长 、教授翟东升 ，国务院发展研究中心世界发展研究所原副所长 、研究员丁一凡展开对话。

　　对话实录摘编如下：

　　美国遏华，为何热衷拉“小圈子” ？

　　中新社记者：如何看待美国如今力推 的“印太经济框架”(IPEF) ？

　　盖尔·鲁夫特 ：我不认为加入这个倡议 的国家会很热情地推动IPEF 。你怎么知道两年后，另一位美国总统会不会推翻它？大家都看过美国政府换届之后 的变化 。此外，加入该倡议的国家也不会做有损其对华关系 的事情 ，因为中国 是它们中绝大多数国家 的头号贸易伙伴 。

　　翟东升：在过去一年半，美国政府创造了许多新词，但这些新计划没有产生任何实质效果 。在美国国内 ，两党间存在严重政治分歧，甚至同一政党不同派别间也存在分歧，所以做不出什么成果。这也可能是IPEF 的命运。

　　丁一凡：东盟国家几乎都对IPEF没有兴趣，甚至印度也不太关注 。美国想迫使这些国家选边站 ，但它们希望与地区所有国家保持合作。中美关系良好 ，这些国家处境会更好，因为与中国脱钩代价巨大。虽然美国希望它们与中国脱钩，但美国又没做好准备 ，或者说没能力为这些国家提供援助。

　　中新社记者 ：为什么美国如此热衷于拉“小圈子”遏制中国 ？

　　丁一凡 ：美国在全球有上百个军事基地 ，它要花很多钱来维持这些军事基地，还得调动与(基地所在的)这些国家 的联盟关系 。冷战之后，维持这种联盟的成本越来越高 。所以 ，美国要找到维持这种联盟关系 的外在目标。在欧洲，如果没有俄罗斯 ，美国就没有理由维持北约框架。在亚太 ，美国担心被中国赶上 ，所以，为保持其霸权 ，它就以各种方式给中国设障 。

　　中国就像一面镜子 ，照出美国的衰落

　　中新社记者：中美关系目前出现困难的核心原因是什么？

　　盖尔·鲁夫特：中美之间的问题并不关乎中国正在做什么或需要采取什么具体行动 。更深层 的原因是 ，中国就像一面镜子，映射出美国 的衰落 ，代表着美国没有能力领导世界 ，更代表着美国的分裂。

　　中国 是什么就是什么，中国不会“变成美国”来安抚美国。美国不是在告诉中国 ，如果你怎么去做，两国 的关系就会打开新篇章 ；而 是要求中国，你要回到贫穷，回到无足轻重( 的地位)，回到你20年前 的位置 。这不可能。

视频 ：【东西问·中外对话】鲁夫特 ：中国像一面镜子 映射出了美国 的衰落来源 ：中国新闻网

　　丁一凡：在美国政治制度中 ，当它们遇到困难 的时候，往往会想办法找到一个外部敌人 ，找到一个团结的共识。美国可能会在不久 的将来被中国追上，它们将此视为巨大威胁。我认为盖尔说得很对 ，美国越 是失败，就越 是把中国视作敌人。

　　翟东升：中美关系何时才能最终恢复稳定 ，达到新平衡？我认为也许当中国的经济规模明显大于美国 ，中国 的军事能力在某些重要方面如果也能超过美国(的时候)，而那时中国仍将致力于完成和平崛起和对人类共同未来的承诺 ，那么美国 的政治领导人就会冷静下来，越来越多政治家就会把中国视作一个潜在的合作伙伴，而不 是威胁。

　　“全球化”正在变成“区域化”？

　　中新社记者：为什么近年来全球化会遇到这么多重大挫折 ？这种趋势 的主要特点是什么？

　　丁一凡：全球化 是由发达国家，特别是美国 ，还有部分欧洲国家的社会再分配所推动的 。但 是 ，欧美发达经济体认为新兴市场国家才 是全球化的最大受益者，它们认为全球化破坏了它们自己 的利益，所以才想扭转全球化趋势。

　　例如美国公开宣扬国家干预 的回归，反对新自由主义 。所以欧洲议会 的那些立法者和美国国会议员 ，或鼓吹或强迫跨国公司回来 ，这在世界范围内带来了长期滞胀 的风险，特别 是在发展中国家 。

　　盖尔·鲁夫特：全球化 是西方的项目 ，去全球化也 是。西方仍是任何秩序或无序的设计者 ，它们在自作自受。我们已经看到 ，全球化在面对很多全球挑战时并没有激发各国的协同作用，每个国家和地区都在为自己服务 。这是一个警示，因为我们都 是“地球村”的一部分 ，但当真正面临考验时 ，全球化却惨遭失败 。

　　我们会看到去全球化 的趋势越来越强烈 ，也将看到从全球化到区域化 的转变 ，世界将沿着更多地理维度被划分为小联盟，它们将能够进行区域层面的全球化，但对区域外的依赖程度较低。

　　中新社记者 ：目前多边、自由的世界贸易秩序将在某种程度上被去全球化终结吗？同时 ，美元霸权会结束吗？

　　盖尔·鲁夫特 ：我写过一本书《去美元化：货币改元，金融更序》 ，它说的就 是反抗美元 。我们今天所看到 的就是一场反抗，一个国家接着一个国家起来反抗，这 是对一种货币 、一个国家霸权的反抗 。与此同时，美国也在利用其经济实力来胁迫、制裁和恫吓 。

　　通过乌克兰的情况 ，各国已经看到西方在货币武器化方面有多么凶狠。在不到一年 的时间里，已经有两个美国冻结其它国家中央银行资产的案例 ，先 是在阿富汗，后是在俄罗斯 。在货币 的历史上 ，这闻所未闻，让每个国家都感到不安。美国将会为此付出更多代价。

　　翟东升 ：世界贸易会继续下去 ，但在未来几十年 ，可能会在当前 的水平上停滞相当长 的时间 。因为现在越来越多 的国家更关注供应链 的安全性和稳定性，而不是盈利性。而美国正在滥用其自身货币特权，导致这种特权有可能结束或消亡。必须有其他人站出来，为整个世界贸易结算和计价制定一个新 的模式或解决方案。

　　丁一凡：全球贸易不会急剧萎缩。你看中国 的国际贸易额 ：欧盟仍是中国最大的出口市场 ，美国也 是 ，还有个正在增长 的第三市场——东盟和“一带一路”国家 。对东盟国家 的出口已成为中国出口 的第三大支柱 ，贸易更多样化了 。

　　去美元化将 是一个长期现象。短期内 ，国际形势仍然混乱，美元仍占主导地位 ，但这 是短期的。美国的债务相对于其GDP(国内生产总值)来说 ，增长非常快，美国经济维持这种印钞体系非常危险 。(完)

浙江启动全球大招商年 今年预计超200个团组出境******

　　中新网杭州1月10日电(记者 黄慧)于经济大省浙江而言，新 的一年如何推动高质量使用外资和招商工作开好局、起好步 ？1月9日 ，“投资浙里”全球大招商年启动仪式在杭州举行 。记者现场获悉，今年，浙江预计将有超200个团组赴境外开展招商活动。

　　浙江省商务厅厅长韩杰表示，当前，浙江使用外资工作面临重要战略机遇期。今年 ，浙江将进一步实施“8+4+1”政策体系，制定新一轮力度更强 、更加务实有效的稳外资政策举措。

　　事实上，自疫情政策优化调整以来，浙江各地已全面掀起全球大招商工作热潮。“投资浙里”全球大招商年的启动 ，将会进一步点燃这股热潮。

　　韩杰说 ，要围绕浙江“415X”先进制造业集群建设 ，以杭州获批国家服务业扩大开放综合试点为契机 ，坚持高质量制造业项目优先、大项目优先、引领性项目优先 ，提升外资项目招引质量 ；要全方位拓展全球大招商方式方法，积极开展境外招商、基金招商、中介招商 、专业化公司招商，推动侨商 、浙商回归投资。

　　浙江省商务厅副厅长石琪琪介绍 ，围绕打造高质量外资集聚地 的总目标，“投资浙里”全球大招商年的主要内涵是围绕“一个目标”、做到“两个聚焦” 、推动“三个更加”、落实“四个重大”。

　　据悉，“投资浙里”全球大招商年主要聚焦高端外资产业和重大外资项目，力争推动外资增长更加平稳，外资结构更加合理，营商环境更加优化 。

　　例如，立足产业资源优势 ，浙江将筛选重点领域细分赛道 ，着力招引一批高质量、高科技、高环保、高端化的项目，大投资、大规模 、大牵引 的项目，世界500强 、跨国公司地区总部、隐形冠军等企业及外资研发机构等。

　　站在新的起点 ，浙江多地已做好规划，蓄势待发。

　　现场，杭州投资促进局副局长蔡儒杰表示 ，杭州将勇当全球大招商年的开路先锋，奋力做好“氛围营造”“渠道拓展”“外资转型”等五篇文章 。

　　如其所言 ，杭州一季度将组织开展好“杭州·全球招商季”活动，以欧洲 、日韩、港澳为重点地区 ，市区联动举办重点招商活动不少于30场，同时开通境外招商审批“绿色通道”，组织赴境外招商团组不少于30个 。该市还将精准对接世界500强 、行业头部企业，实现重点外资企业走访全覆盖。

　　再如嘉兴，该市目前已组织出访团组4个，达成投资意向项目5个。值得一提 的 是 ，距离嘉兴市日本招商团组回国仅12天 ，日本某精细化工龙头企业便派出高级别代表团来嘉兴回访，达成总投资1亿美元 的合作项目。

　　嘉兴市商务局党委委员 、嘉兴市贸促会副会长徐伟强介绍，嘉兴围绕“135”主导产业排定了71个出境招商团组，其中一季度24个 ，将充分发挥嘉兴国际产业合作园数量多、覆盖广 的优势，主攻德国、日本、美国、新加坡 、以色列等发达经济体 。

　　数据显示 ，2022年1月-11月，浙江实际使用外资182.1亿美元，同比增长11.4% ，预计全年实际使用外资达190亿美元，其中高技术产业实际使用外资占比近50% 。(完)

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　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）