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最高检 ：2022年前11个月检察环节共追缴农民工欠薪约4.9亿元******

　　春节临近，农民工工资支付逐渐进入高峰期，欠薪问题也易进入高发多发期。刚刚召开的国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组全体会议再次强调 ，依法严厉惩处恶意欠薪行为，确保农民工及时足额拿到工资，加大农民工就业帮扶，对失业农民工、困难农民工及时予以失业补助、困难救助，兜牢基本民生底线 。最高人民检察院第一检察厅负责人就2022年检察机关办理拒不支付劳动报酬犯罪案件 的相关情况接受了记者 的采访。

　　据介绍，在依法打击恶意欠薪过程中 ，检察机关能动履职 ，通过刑事检察从严惩处、民事检察支持起诉、行政检察督促履职 、公益诉讼检察建议 ，为农民工工资筑起“四大检察”保护屏障。一方面，以刑事检察依法惩处恶意欠薪犯罪为核心 ，有效发挥刑罚的惩治和震慑作用 ，精准打击“以转移财产 、逃匿等方法逃避支付劳动者报酬”等恶意欠薪行为 。2022年1至11月，检察机关对情节恶劣、后果严重，经刑事立案追缴仍不履行支付义务 的犯罪嫌疑人依法提起公诉897件999人。2022年1至11月，检察机关共监督公安机关立案拒不支付劳动报酬犯罪案件126件143人 。

　　另一方面 ，刑事 、民事 、行政、公益诉讼四大检察融合执法 ，多措并举、协同发力，全力做好助力讨薪 的追赃挽损工作 ，保障拖欠农民工工资报酬优先、及时 、足额支付，让劳动者更“安薪”。2022年1至11月 ，检察环节依托刑事打击共追缴欠薪约4.9亿元。此外 ，通过民事支持起诉 、行政检察监督专项活动等监督履职，帮助劳动者拿回更多“票子” ，最大限度解决农民工最关心的利益问题 。如，湖北兰某某拒不支付劳动报酬案，检察机关恪守客观公正立场，依法准确认定兰某某虽客观上未能在指定时间、地点接受调查 ，但其并未失联 ，主观上没有逃匿的故意 ，其行为不构成拒不支付劳动报酬犯罪。但为实质性解决拖欠农民工薪资问题，检察机关刑民联动 、协同作战，通过民事支持起诉的方式，促成双方达成调解，最终足额支付了全部农民工工资，化解了社会矛盾 ，让被欠薪者真正不再“忧薪” 。

　　拒不支付劳动报酬案件 的涉案主体通常是民营企业负责人，检察机关承担着维护农民工合法权益和护航民营企业健康发展 的双重职责 。检察机关把依法保护劳动者合法权益与促进民营企业守法经营有机结合，在依法惩治恶意欠薪犯罪，帮助农民工追欠挽损 的同时，注重改进办案方式方法 ，推动涉案企业合规整改 ，让企业发展更健康 。近年来 ，受国际国内经济形势及疫情等多重因素叠加影响 ，根治欠薪工作较往年更为复杂、更为严峻 ，一些企业因自身经营遇到严重困难而导致欠薪情况时有发生。检察机关在办案中注意把握企业因资金周转困难拖欠劳动报酬与恶意欠薪 的界限 ，坚持宽严相济为指导 ，依法贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，通过适用非羁押强制措施、开展羁押必要性审查、充分适用认罪认罚从宽制度等举措 ，对自愿认罪悔罪、尽力补救支付劳动报酬的犯罪嫌疑人 、被告人依法作出不捕不诉决定 ，及时变更羁押强制措施 ；对提起公诉 的被告人依法提出轻缓刑 的量刑建议 ，最大程度地减少因涉罪对企业正常生产经营的影响 ，助力企业纾困发展。如 ，在江苏潘某某拒不支付劳动报酬案中，检察机关对恶意欠薪后潜逃外地且归案后拒不认罪悔改 的潘某某依法批准逮捕 ，同时动态审查把握潘某某的社会危险性变化等条件，在其积极认罪认罚 、全部清偿拖欠工人工资并取得谅解后，依法及时向有关机关提出变更羁押强制措施的建议，潘某某被变更为取保候审，为工人持续就业提供了稳定工作环境。

　　2022年1至11月 ，全国检察机关共不批准逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件706件760人 ，不捕率为66.09% ，较去年同期上升9.61个百分点，较其他刑事犯罪案件平均不捕率高23.20个百分点；共决定不起诉1202件1444人 ，不起诉率59.11%，同比上升11.75个百分点，较平均不起诉率高34.22个百分点。

　　作为根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位，检察机关立足自身职能 ，及时将办案中发现 的行政监管不到位、管理漏洞等问题以制发检察建议等方式反馈给行政执法机关和行业主管部门以及相关涉案企业。如安徽省检察机关聚焦容易出现欠薪问题的房地产开发、教育培训以及网约车 、外卖送餐、快递等新业态新领域，主动走访、对接人社部门和相关行业主管部门 ，共同建立涉农民工讨薪14项工作机制 。浙江舟山市检察机关联合县劳动局组织对17家欠薪问题相对严重的用工单位集体约谈并制发《刑事合规风险告知书》，经督促提醒共有16家总包建设单位累计向21180名农民工发放工资款4.5亿余元 。此次发布的5件典型案例中 ，有3件制发了检察建议 ，通过诉源治理推动建立根治欠薪长效机制 ，形成农民工合法权益保护大格局 。

　　(总台央视记者 程琴)

二股东配售1.47亿股 呷哺沸腾依旧 ？******

　　投资人 的举动往往格外被资本市场看重。1月10日，呷哺集团股价跳水 ，业内则 是将原因归结于一则“二股东配售全部1.47亿股” 的消息 。随后，有相关人士确认了这一消息，并透露接手方或为多家战略投资机构 。对于这一举动 ，有分析认为该运作均属于投资项目正常操作。不过也有声音指出会在市场中造成一定负面情绪。随着市场竞争加剧 ，呷哺集团股价有回升但大幅上涨存在挑战 ，不排除其股价已是阶段性高位的可能 ，呷哺集团还应该更加专注于业绩的回升。

　　接手方或为投资机构

　　火锅市场因为呷哺集团格外沸腾。1月10日 ，呷哺集团 的股价变成了业界关注的重点 ，该公司早盘低开超7% ，报9.14港元/股。业内猜测 ，呷哺集团股价下跌与其股东售卖股票的消息存在较大关联。

　　据相关媒体报道称 ，呷哺集团第二大股东General Atlantic Singapore Fund Pte(以下简称“General Atlantic ”)通过配售股份，出售其所持有的1.47亿股呷哺集团全部股份。

　　对此 ，北京商报记者从接近呷哺呷哺相关人士处了解到 ，呷哺呷哺第二大股东General Atlantic已通过大宗交易 ，配售手持全部1.47亿股 ，造价每股9.25-9.3元。据相关消息透露，接手方或为多家战略投资机构。

　　关于呷哺集团第二大股东配售全部股份的真实性 ，北京商报记者联系到呷哺集团 ，对方表示未来会发布相关公告 。据了解 ，呷哺呷哺10日收盘价为9.11港元/股 ，下跌7.79%。呷哺集团于1998年11月正式成立 ，1999年在北京西单明珠开设第一家餐厅 ，并于2014年在香港交易所主板上市。

　　国内外新开门店超240家

　　在股权变动的同时 ，呷哺集团方面对外宣布称 ，从全国市场来看 ，业绩正在全面复苏中，2023年，将继续启动全面扩张战略 ，全年在国内和海外计划新开门店超240家。

　　开店计划看得出呷哺集团前进步伐并未止步 ，而从近几年呷哺集团的财务数据来看 ，近三年来呷哺呷哺业绩成绩单并不出色 。当然其在财报中也多次表示 ，持续不断 的疫情导致部分餐厅无法正常营业 ，是公司业绩急剧下滑的主要原因 。

　　其实，自2021年5月呷哺集团创始人 、董事长贺光启重新出山后，呷哺呷哺便动作不断 ，开始为其业绩寻找新出口。从2021年7月呷哺呷哺发布公告称决定关闭200家亏损门店，再到同年8月重新上任CEO的贺光启首次发声，称发现呷哺呷哺部分门店存在严重选址错误 。去年9月 ，呷哺旗下新品牌趁烧在上海正式开业 ，这也是贺光启带队后的首个新品牌 ，计划在2023年开出至少20家门店。而在近期呷哺集团也推出“充多少送多少”储值优惠活动，根据公司透露的数据，截至目前，已储值1.94亿元 ，发放1.94亿元 的消费券。而上述这一系列动作似乎意在向资本市场证明自身能力。

　　香颂资本董事沈萌指出 ，呷哺集团 的业绩表现受疫情影响较大，随着近期复工复产加速 ，呷哺集团股价已经有所反弹 。但从长期来看，经济环境下行会加剧连锁餐饮市场竞争 ，呷哺集团股价大幅上涨存在挑战，不排除General Atlantic认为呷哺集团股价已是阶段性高位的可能 。

　　应更专注于业绩回升

　　作为火锅市场中为数不多的上市企业，呷哺集团得到更多资本支持 的同时，其一举一动也受到公众的监督 。正因如此，如何给出更好的业绩表现 ，并为资本注入更多信心便是呷哺集团需要思考 的。

　　资深连锁产业专家文志宏表示 ，一般来说 ，上市公司股票 的大宗交易与投资者 的投资及战略意图存在关联。对于退出者而言，很可能 是投资计划达到了一定节点 ，或是收益率达到一定程度 ，便决定退出 。对于想要入局 的投资者而言 ，若 是对于特定行业或企业存在投资意向，也会通过大宗交易的形式 。

　　而这一举措会给呷哺带来哪些影响呢？一位资本业内人士分析表示 ，作为投资者 ，资本市场的运作均属于投资项目正常操作，无需过分解读，流通性强也说明企业备受关注；另一方面，减持或抛售股票需关注接手方是谁，接手方 的动机才是最应该考虑 的。

　　不过，沈萌进一步指出，第二大股东折让配售，会在市场中造成一定负面情绪。若接手方为多家机构 ，那么各机构的资金投入规模与股份占比都相对较少 ，很难为呷哺集团提供比General Atlantic更多的支持。二级市场的价格波动与业绩表现存在关联，目前 ，呷哺集团应该更加专注于业绩 的回升 。

　　文志宏指出 ，随着复工复产的推进 ，餐饮业处于复苏期 ，而资本市场也对此较为期待。在此情况下 ，若General Atlantic为呷哺集团的原始股东，抛售股票 的行为则 是向投资者发出较为不利的信号 。反之，General Atlantic的举动便不带有利好或利空的意味。目前看来，呷哺集团 的股价虽然半年内有一定回升，但与其市值高点还存在差距 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）