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世界资源研究所副总裁克雷格·汉森 ：生物多样性保护需重视“生产、保护 、减少、修复”的框架路径******
中新网蒙特利尔12月8日电 “生态系统服务是经济发展和人类福祉 的基础。当我们思考未来十年如何拯救生物多样性时 ，应重视一个重要的框架路径 ：‘生产 、保护、减少、修复’ 。”
世界资源研究所副总裁兼常务董事克雷格·汉森7日在COP15第二阶段会议“坚持人与自然和谐共生 共建清洁美丽世界”边会上作视频发言时如 是表示 。他认为，这一策略涉及到影响生态系统和生物多样性 的基本问题。
世界资源研究所副总裁兼常务董事克雷格·汉森在边会上作视频发言 。 尹灵 摄“首先，我们需要生产世界所需 的粮食和纤维，但要减少对生态系统的负担 ，以更少 的资源生产更多 的东西 。其二，我们需要保护现存的自然，由森林、草原 、湿地、珊瑚礁 、海洋生态系统协同组成 的自然。其三，我们需要通过减少食物损失和浪费 、或减少人类活动污染等方式来减轻对生态系统 的压力 。最后，我们需要修复已经丧失 的自然生态系统 。”
在克雷格·汉森看来 ，这一策略不仅有助于满足人类需求和促进人类经济发展，也可保护所有形式的生命多样性 ，包括遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性。
当地时间12月7日 ，COP15第二阶段会议“坚持人与自然和谐共生 共建清洁美丽世界”边会在加拿大蒙特利尔举行 ，边会由生态环境部环境与经济政策研究中心、中国新闻社主办，中国新闻网承办 。(完)
中央农村工作会议系列解读⑥以改革创新全面激发农村资源要素活力****** 作者：曲颂 、夏英、郭君平 ，中国农业科学院农业经济与发展研究所 加快建设农业强国，关键靠改革增动力 。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，“深化农村改革 ，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线，把强化集体所有制根基 、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果 。”深化农村改革要在守住集体所有制的前提下 ，坚持市场化改革取向与保护农民利益并重 ，全面激活农村各类资源要素 ，建立农民稳定增收长效机制 ，为推进乡村全面振兴和加快农业强国建设提供坚实的制度保障。 改革创新 是经济社会发展 的永恒主题，农村改革对于全局发展 的意义尤为重大。党 的十八大以来 ，农村改革发展取得显著成效 ，为推进农业农村现代化注入了强大动能。新征程上 ，建设农业强国目标更高，任务更艰巨 ，改革创新的“驱动力”也需要更加强劲。 以推进农村土地制度集成改革激活土地资源 深化农村改革要以土地制度集成改革为牵引 。应始终把“赋予农民更加充分的土地财产权益”作为出发点和落脚点，统筹推进农村承包地 、宅基地、集体经营性建设用地等联动改革，发挥改革综合效能，全力激活农村土地资源 。 扎实做好二轮承包到期后再延长30年的整县试点工作 ，探索多元化延包模式和集体成员权益保障机制 ，确保农民群众依法公平合理地享受土地承包权益。 深入探索宅基地“三权分置”有效实现形式，支持农村集体经济组织及其成员采取出租、入股和合作等依法依规盘活利用闲置宅基地和闲置住宅 ，并利用好城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地入市等政策，优化农村建设用地布局 ，支持乡村建设和产业发展。 建立健全土地增值收益分配机制 ，兼顾国家、集体和农民利益，同时规范农村集体经济组织收益分配制度，将土地增值收益更多地留在农村 、留给农民。 以完善农村基本经营制度激活市场主体 巩固完善农村基本经营制度，推动小农户与现代农业发展有机衔接，是建设农业强国 的应有之义 。一方面，以解决“谁来种地”为导向 ，突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，加快构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，鼓励新型经营主体与小农户建立契约型、股权型利益联结机制，带动小农户专业化生产，提高小农户自我发展能力 。另一方面 ，以实现“把地种好”为目标 ，加快形成组织结构合理、专业水平较高 、服务能力较强 、服务行为规范 、全产业链覆盖的农业社会化服务体系 。 加强探索创新，推动农业社会化服务内容、方式和手段创新 ，推进信息化 、智能化同农业社会化服务深度融合 。此外，还要加强工商企业租赁农户承包地的用途监管和风险防范 ，健全资格审查 、项目审核、风险保障金制度 ，维护小农户权益 。 以提升农村集体产权制度改革成果激活集体资产 目前 ，全面开展农村集体产权制度改革的阶段性任务已基本完成 ，巩固提升农村集体产权制度改革成果，拓宽新型集体经济发展路径成为新阶段改革 的主要任务 。 要进一步完善农村集体资产股份权能 ，赋予集体经济组织成员更加清晰而有保障的集体资产权利 ，继续开展集体资产收益权抵押担保、有偿退出试点 。建立全国农村集体资产大数据库，健全农村集体资产各项管理制度，实现数据共享。完善有关税收、土地 、金融等配套政策，支持集体经济组织提供统一经营服务、盘活用好集体资源资产，发展壮大集体经济。将深化农村集体产权制度改革与乡村治理机制改革相结合 ，强化基层组织功能，切实保障农民群众政治上 的民主权利 、经济上的物质利益。 以破除二元体制机制障碍畅通城乡要素流通 城乡融合发展有利于改善农业劳动力和其他要素的组合 ，提高农业质量效益和综合竞争力 。畅通城乡要素平等交换、双向流动 的关键在于 ，坚持农业农村优先发展，在城乡规划布局、要素配置 、设施服务 、产业发展、生态保护等方面构建起城乡互联和协调发展 的体制机制。 在空间范围上，把县域作为全局性推动城乡融合 的突破口，将工业和农业 、县城和乡村作为一个整体统筹谋划，依托一体化规划引导县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，推动形成县乡村功能衔接互补 的发展格局 。 在要素保障上，着力破除户籍 、土地 、资本 、公共服务等体制机制弊端，加大财政支持农业农村力度 ，重点推进城乡教育、医疗卫生和社会保障等基本公共服务一体化建设，建立职业农民 、各类人才和工商资本入乡促进机制，吸引更多有情怀 、担当 、技能的人才带着技术 、信息和资金等先进生产要素扎根农村，让农村经济社会发展迸发更大活力 。 （文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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