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把全面从严治党作为党 的长期战略、永恒课题——从中央纪委二次全会看在新征程上坚定不移深入推进全面从严治党******

　　全面从严治党永远在路上，党 的自我革命永远在路上 。

　　1月9日至10日，二十届中央纪委二次全会在京召开 。习近平总书记出席全会并发表重要讲话 ，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求 ，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署 。

1月9日 ，中共中央总书记 、国家主席 、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话 。新华社记者 张领 摄

　　进一步健全全面从严治党体系

　　党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，这 是强化管党治党全面系统布局 、协同高效推进的重大举措。

　　此次全会上，习近平总书记强调：“全面从严治党体系应是一个内涵丰富 、功能完备、科学规范 、运行高效 的动态系统。”

1月9日 ，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁 、蔡奇、丁薛祥 、李希出席会议 。新华社记者 张领 摄

　　二十届中央纪委二次全会公报强调 ，时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系 。

　　我们党作为长期执政 的马克思主义政党和世界上第一大政党，党 的远大目标和历史使命 ，党 的队伍的庞大规模和广泛分布 ，党面临 的重大风险和严峻挑战，都决定了只有整体地而不是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不是短暂地 、高标准地而不是一般化地全面从严治党，才能把我们党建设好 。

　　中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为，构建全面从严治党体系 是一项具有全局性、开创性 的工作，标志着我们党对自我革命规律认识更加深化 ，体现出我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心 。

　　习近平总书记在全会上指出，健全这个体系 ，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党 的各方面建设有机衔接 、联动集成、协同协调 ，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效 ，更加突出运用治理 的理念 、系统 的观念、辩证 的思维管党治党建设党。

　　“三个‘更加突出’使我们明晰了健全全面从严治党体系的路径和重点 。”林建华认为，要按照习近平总书记的要求 ，不断拓展全面从严治党 的广度和深度 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性 、富于创造性。

　　以有力政治监督保障党 的二十大决策部署落实见效

　　政治监督不 是空泛的 、抽象 的，而 是具体 的 、实践 的 。

　　在此次会议上 ，习近平总书记鲜明指出，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效 。

　　——看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展 、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有 、落实得好不好 ；

　　——看党中央提出 的重点任务、重点举措 、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；

　　——看属于本地区本部门本单位 的职责有没有担当起来。

　　落实习近平总书记重要讲话精神，此次公报在部署2023年纪检监察工作时 ，将“围绕落实党 的二十大战略部署强化政治监督”放在首位 。

　　政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。

　　过去一年，从疫情防控到生态环境保护，从巩固脱贫攻坚成果到全面推进乡村振兴……党中央重大决策部署到哪里 ，政治监督就跟进到哪里 。

　　“管党治党实践充分证明 ，政治监督为全党凝聚思想共识、行动共识发挥了重要作用，是保持党先进性 、纯洁性 的重要保障。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水说 。

　　2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年 。开局关乎全局 ，起步决定后程 。

　　庄德水表示 ，踏上新征程，要聚焦“两个维护”这一强化政治监督的根本任务，在具体化 、精准化 、常态化上下更大功夫，切实打通党中央决策部署贯彻执行中 的堵点淤点难点 ，助力将党的二十大擘画的宏伟蓝图变为华夏大地上的火热实践 。

　　把纪律建设摆在更加突出位置

　　纪律 是管党治党的“戒尺” ，也是党员 、干部约束自身行为 的标准和遵循 。

　　此次全会上，习近平总书记强调要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严 的要求 。

　　全会作出“全面加强党 的纪律建设” 的部署 ，强调强化经常性纪律教育 ，融入日常管理监督，促进党员干部增强纪律意识 ，把党的纪律规矩刻印在心。

　　“大量案例表明，党员‘破法’无不始于‘破纪’。”中共中央党校(国家行政学院)教授戴焰军表示 ，唯有把“严”的要求贯彻到纪律 的前沿 、监督的前沿，深化运用“四种形态” ，发现苗头就及时提醒纠正 ，触犯纪律就立即严肃处理 ，做到真管真严 、敢管敢严、长管长严 ，方能帮助广大党员干部知敬畏 、存戒惧、守底线，更好发挥纪律建设在全面从严治党中 的治本作用 。

　　党章是党 的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。

　　认真学习党章、严格遵守党章 ，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也 是全党同志的应尽义务和庄严责任 ，对增强党 的创造力、凝聚力 、战斗力具有极为重要的作用。

　　此次全会上，习近平总书记向全党提出“牢固树立党章意识” 的要求 。

　　“党章 是管党治党 的总章程 。”戴焰军认为，每一名党员都应该更加自觉地学习党章 、遵守党章 、贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己 的一言一行 。

　　驰而不息推进正风反腐

　　反腐败 是一场输不起也决不能输 的重大政治斗争 。

　　当前 ，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨 。

　　在全会上 ，习近平总书记以“要在不敢腐上持续加压”“要在不能腐上深化拓展”“要在不想腐上巩固提升”为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战指明方向。

　　全会强调 ，坚持不敢腐、不能腐 、不想腐一体推进，更加有力遏制增量，更加有效清除存量 。

　　“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争 的基本方针，也是新时代全面从严治党 的重要方略 。”清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示 ，此次全会强调要做到不敢腐、不能腐 、不想腐同时发力 、同向发力、综合发力 ，充分反映出党中央对于反腐败斗争的战略思考和系统部署，体现了党中央惩治腐败 的坚定政治决心。

　　作风建设关乎人心向背，关乎事业成败 。

　　2022年 是中央八项规定出台十周年。如今 ，八项规定已成为新时代共产党人 的一张“金色名片” 。

　　“必须常抓不懈 、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”在此次全会上 ，习近平总书记掷地有声的讲话释放出作风建设不止步 的鲜明信号 。

　　全会对新征程上加强作风建设作出再部署 ，要求“坚持纠‘四风’树新风并举，教育引导党员干部牢记‘三个务必’，推进作风建设常态化长效化” 。

　　“当前 ，‘四风’问题隐形变异、花样翻新 的情况仍然存在 。”宋伟表示 ，要深刻把握作风建设地区性 、行业性 、阶段性特点，充分认识“四风” 的规律性和共性问题 ，不断加固作风建设堤坝，让清风正气在新征程上更加充盈。

　　“风腐互为表里、同根同源，不正之风滋生掩藏腐败 ，腐败行为助长加剧不正之风 、甚至催生新 的作风问题。”清华大学纪检监察研究院院长过勇认为，对于“四风”问题一定要抓早抓小、露头就打，彻查背后可能隐藏 的腐败问题 ，将严的基调 、严 的措施、严的氛围长期坚持下去 。

　　推动监督体系高效运转

　　健全党统一领导 、全面覆盖、权威高效的监督体系 ， 是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志 。

　　习近平总书记在全会上指出，党委(党组)要发挥主导作用 ，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。

　　全会提出，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力 。

　　“各类监督有各自 的定位和优势，关键 是协调联动、优势互补 。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明表示 ，要在党委(党组)统一领导下 ，优化各类监督的顶层设计 ，提高监督效率，促进各类监督力量同题共答，不断提升监督效能。

　　巡视 是加强党内监督 的战略性制度安排，是全面从严治党的有力抓手。

　　习近平总书记在全会上强调 ，要把巡视利剑磨得更光更亮 ，勇于亮剑 ，始终做到利剑高悬 、震慑常在 。

　　2022年 ，在结束对金融单位 、部分中央和国家机关集中巡视后，十九届中央如期完成党章规定 的巡视全覆盖任务。

　　谋篇2023年巡视工作 ，公报要求 ，突出政治巡视定位 ，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务，把严 的要求贯彻到巡视全过程各环节。

　　“每一次巡视都 是一次政治体检。”任建明表示 ，新征程上，要加强巡视整改和成果运用，做好巡视“后半篇文章” ，完善巡视巡察上下联动工作格局。

　　踔厉奋发开新篇，自我革命再出发。

　　踏上新的赶考之路 ，习近平总书记强调：“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重 ，坚持‘三个区分开来’ ，更好激发广大党员 、干部 的积极性、主动性、创造性 ，形成奋进新征程 、建功新时代 的浓厚氛围和生动局面。”

　　文字记者：高蕾、范思翔、董博婷

　　海报设计：赵丹阳

专家学者激辩“元宇宙”： 是概念还 是技术？应拥抱还是远离？******

　　中新网北京12月7日电 (记者 孙自法)近一段时间以来 ，“元宇宙”议题引发广泛关注与热议。近日在北京举行 的2021人工智能合作与治理国际论坛“元宇宙未来治理前瞻”主论坛上，人工智能及相关领域专家学者线上线下“云聚”清华大学 ，聚焦元宇宙 是概念还 是技术 、应拥抱还 是远离、元宇宙(虚拟世界)和本宇宙(现实世界)如何关联等热点话题，以圆桌论坛形式展开学术激辩和争鸣 。

　　元宇宙或把人类带进一个超历史空间

　　中国社科院哲学所科技哲学研究室主任、科学技术和社会研究中心主任段伟文研究员认为，人类目前为自己构建的技术世界建立在赛博物理空间(CPS)之上 ，不论是否称为元宇宙 ，下一步如果继续以信息和数据作为构建世界 的关键路径，将会是整合多种新技术而产生 的新型虚实相融 的互联网应用和社会形态 。

　　亟待深入思考的 是 ，元宇宙的构想与构建具有超越性，可能会把人类带进一个超历史空间 。这个空间不仅仅涉及现实、虚拟及扩展现实等感知体验世界 ，更 是一个超越现实与虚拟体验，涉及符号/象征 、想象等观念和意义创造 的世界。

　　他说 ，未来，对元宇宙 的监管和治理可能面临的不是单一维度 的技术体系——唯一 的大写 的元宇宙帝国，而是一个多维整合的技术体系——多样化 的元宇宙共和国或多种微世界 的联合体。对元宇宙 的治理应有前瞻性 的考量。

　　首先，涉及符号/象征和想象层面时 ，要赋予其充分的自由创造空间，不应急于出台一套标准化 的制度体系，而应强调在自我意识基础上的自主管理和自我控制。

　　其次，应该看到，不论元宇宙以何种技术路径实现，都发生于地球 、社会和人自身之上 ，故促进人 的可持续性 、社会的可持续性(如团结与沟通)、自然的可持续性应成为元宇宙治理 的基本价值诉求 。

　　其三，要对元宇宙可能导致 的颠覆性社会价值伦理冲击展开深入研究。人一直生活在其用技术构建 的世界里 ，元宇宙可能是技术世界 的未来版本 。不论元宇宙是否成真 ，在当前的技术路径下 ，最为突出 的问题 是数据正在替代信息成为新的技术世界 的基础设施——数据就 是人 的行为 ，而元宇宙 的构建似乎不能不基于对数据无时不刻无处不在的监测。这亟待我们从自然、社会和个人 的维度对此技术路径展开反思和讨论，以形成包括元宇宙在内 的深度科技化未来的新的社会契约。

　　元宇宙虚实相融未来面临诸多风险

　　在清华大学新闻学院新媒体研究中心执行主任沈阳看来，元宇宙 是虚实相融 的新世界 ，元宇宙实现了对时空 的拓展 ，其未来面临着诸多风险，如虚拟人的归属问题 、虚拟人的责任困境 、人机交互下个人认知异化和行为异化等。

　　当前 ，元宇宙整体发展处于初级阶段，其技术应用还处于低级层次 。对于元宇宙的治理 ，可以采取边调研边发展边治理 ，确保不出现重大风险，又能积极推进元宇宙产业发展 。近期可在现有 的制度 、法律 、政策框架内来讨论 ，将当下 的治理抓手落实在个人权力和利益关系层次。

　　沈阳表示 ，未来元宇宙治理需建立在充分调研 的基础上，经过多元主体的社会大讨论，实现发展与治理的平衡，避免一刀切式的治理框架 。要在发展过程中发现问题 、分析问题、解决问题 ，实现精准式 的动态治理 。

　　联合国开发计划署助理驻华代表张薇指出 ，随着元宇宙概念被广泛关注，迫切需要从各个角度全面审视元宇宙可能引发的未来治理问题，包括政治经济、国际关系与全球治理、伦理、立法 、监管等 ，从而建构一个公正 、开放、负责任、向善、可持续 的虚拟世界。她强调，全球尚有37% 的人口没有接入或使用互联网 ，相较于元宇宙 的治理问题，数字化的加速和颠覆性技术带来的更迫切 、更现实的挑战依然 是数字鸿沟 。

　　应该善用虚拟/增强现实远离元宇宙

　　“元宇宙相关 的若干概念目前在科学上十分不清晰并有误导性。”联合国教科文组织人工智能伦理特设专家组成员、中国国家新一代人工智能治理专委会委员、中国科学院自动化研究所曾毅研究员将自己的主要观点概括为 ：善用虚拟/增强现实，远离元宇宙。

　　曾毅赞同虚拟现实和增强现实扎根现实 ，对现实通过虚拟和增强进行扩展和辅助人类对现实的认知 ，因此在善用 的理念下适度使用 是合适的 。他认为 ，元宇宙在字面上表示有“宇宙 的宇宙”“超越宇宙”之意，如果认为需要去塑造元宇宙，就应当与现实世界高度关联并不能完全脱离现实世界，一旦失去了这种关联，元宇宙就失去了根基 。

　　他还认为，面向人类 的“数字孪生”概念也不具备科学合理性 。孪生一方面强调相似性，另一方面本质上 是完全不同的两个人 ，无法对应到同一个实体。此外，目前 的人工智能并不能克隆人类到数字系统中，人工智能目前也没有真正 的理解能力、意识和真正的自主性 ，因此以数字孪生 的愿景建构虚拟智能体模糊和混淆了人与人工智能的界限，而目前 的人工智能只是一个看似智能的信息处理 的工具，目前技术 的发展远无法支持“数字孪生”。

　　曾毅特别强调，当“元宇宙”相关基本概念、愿景和应用仍然看似有重大风险时 ，尤其不应当将青少年推向这个未知 的空间。首先，目前对元宇宙这一概念 的刻画还相当不扎实 ；其次 ，在通用人工智能还未到来之时 ，互联网 、人工智能所存在 的所有风险就足以使人类社会受到巨大冲击 ，由于“元宇宙”基于现代网络与人工智能技术发展 ，其风险将会在此上基础上叠加 ；最后 ，从文化背景看 ，虚拟和现实世界 ，都是历史产物。重塑虚拟社会 ，历史不可磨灭。在虚拟平台进行共治，文化互鉴和互信是重要的“基础设施” 。

　　“从技术角度来看，当我们许诺给全球公众和政治系统概念的时候，在提出经经得起科学推敲 的基础理念前提下，要考虑技术可行性和社会应用合理性。完全脱离真实世界重塑 的新概念会将人类带向真正 的生存风险。”曾毅说 。

　　元宇宙应以人为本强化现实世界

　　微软(中国)首席技术官(CTO)韦青称，每个人对元宇宙有不同 的理解 。元宇宙应该以人为本，应该用来强化现实世界 ，而非替代物理世界 ，不能让人们沉迷于虚拟世界。越来越多的人发现，虚拟空间与真实空间都需要治理 ，都需要有秩序。但什么 是好 的治理 ，目前仍没有明确 的答案 ，需要人类社会一起达成共识 。在数字社会发展过程中，数字鸿沟是一个很大 的挑战。“我们 的技术向前迈进的同时，不能落下一部分人。面对新技术 ，我们需要有足够 的信心认为技术能够为人类 的美好生活做出贡献”。

　　《元宇宙通证》作者之一余晨认为 ，创造的虚拟世界都可以被视为元宇宙 ，虚拟并不可怕 。纵观人类历史，就 是一个由实入虚 的过程。元宇宙及现代社会很多问题的根源在于很多人混淆了符号和其所指的对象、混淆了拟像与真实 。虚拟空间需要秩序 ，也需要治理。对于新技术可能 的威胁，不能与之前的技术进行简单的归纳和类比 ，毕竟人工智能技术可能不需要拥有意识就足以毁灭人类，人们往往低估了新技术的次生危害。原则上技术是中立的，但技术是人性 的“放大器”，对新技术 的治理应该是动态的过程。“元宇宙给我们带来创造价值可能性 的空间，我们需要将恶的部分排除，将善的部分留下”。

　　英伟达中国区Omniverse负责人何展说，元宇宙是一个概念，而非一项技术。由于近年来许多数字技术的出现、落地和爆发 ，元宇宙这一概念被广泛讨论。确切来讲，元宇宙 是包括人工智能 、机器视觉 、物理仿真模拟 、高性能计算等许多技术的融合，进而形成虚实交融的新业态 。元宇宙之“元”，代表客观存在 的世界与人 的主观意识、意愿和谐共处 ，需要服务于真实世界。比如开发点餐机器人，帮助人们针对喜好推荐合适的食物，过去几十年 ，大多数人已经率先体验了虚拟世界带来 的红利。但有趣的是 ，如果能够区分现实世界和元宇宙之间 的不同 ，人们往往会选择从锻炼自身做起优化自己 的现实生活 ，实现虚实之间 的平衡。

　　“我们在元宇宙中的身份 ，不仅只 是代表一个人的虚拟身份，而 是一个集合。”Bilibili up主籽岷认为 ，当前，许多人可能不清楚正在使用 的就 是元宇宙，或者根本不了解这一概念。他认为 ，对元宇宙概念 的理解 ，主要是基于虚拟与现实技术 的讨论 。从虚拟世界和现实世界 的关系来看，虚拟世界目前是一个雏形 ，而现实世界 是已成型的 ，开发虚拟世界旨在用其帮助现实世界。例如，在虚拟世界中进行模拟培训和学习(如消防演习) ， 是对现实世界发展进步的促进 ，并且希望多方可以合作 ，使用元宇宙来帮助需要帮助的人，实现他们的理想 。特别是B站上 的青少年群体，对他们的人生发展 ，职业规划起积极意义。还有那些贫困地区的人口，也应该降低门槛 ，积极把他们纳入到元宇宙中来 。因此 ，未来元宇宙和现实世界将会 是互相依存和促进的关系。

　　人工智能和区块链艺术家宋婷认为，元宇宙不是物理宇宙的替代品，数字艺术也不是物理艺术 的替代品，基于数字孪生 的新文化在元宇宙中大有可为 。她希望产业界能够继续开发可编程的 、具有拓展性的艺术空间 ，从而使元宇宙能够赋能人 的创造力，而不是减少创造力。元宇宙使得艺术家可以与全世界的同行们交流，不受地理的限制 。而由于区块链技术让每一笔交易都可见，所以信用在元宇宙非常重要 。

　　2021人工智能合作与治理国际论坛由清华大学主办 、清华大学人工智能国际治理研究院承办，国际支持机构为联合国开发计划署，“元宇宙未来治理前瞻” 是三场主论坛之一 。参加该论坛专家学者表示，赛博空间已经与现实世界 的既有秩序、组织和结构形成了张力 、也对现实世界的治理提供了全新维度 的挑战。这些张力和挑战已经引起了人性挑战、社会撕裂 、政治动荡、金融风险等一系列问题，并仍在酝酿新的隐患 。因此有必要重新审视目前分散但有联系 的各个虚拟空间对现实世界 的冲击。虚拟空间中缺乏制度共识和构建 、虚拟空间和现实世界制度的冲突 ，已经成为下一代互联网迫切需要解决 的议题 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）