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落实“金融十六条”在行动 银行业支持房企授信金额已超5.4万亿元******

　　记者 杨 洁

　　2022年11月份以来，“金融十六条”的推出以及三支箭的加速落地 ，都得到了市场 的迅速响应 ，多家银行同房企签署了意向性授信协议。据中指研究院数据显示，截至1月9日，至少已有105家银行向188家房地产企业提供意向性授信 ，总额度约54629.33亿元 。

　　近日 ，人民银行党委书记 、银保监会主席郭树清在接受媒体专访时特别强调，要落实“金融十六条”措施和改善优质头部房企资产负债表 。

　　改善优质房企资产负债表 是近段时间多项重要会议一再强调的任务 。2022年中央经济工作会议指出，“满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险 ，改善资产负债状况”。银保监会官网显示，2022年12月份，郭树清主持召开党委(扩大)会议 ，会议要求“满足房地产市场合理融资需求，改善优质房企资产负债表”。

　　中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示，“改善优质头部房企资产负债表”被多次提及，体现出了稳地产 的决心 。其中 ，政策所惠及的主体是“优质头部房企”，意味着政策 是有选择性 的 ，保护稳健经营的企业 ，淘汰无序扩张 的企业，促进形成良性的房地产市场。

　　图金融研究院研究员雒佑对《证券日报》记者表示 ，通过对优质房企释放流动性 ，不仅有助于帮助头部企业度过危机 ，也能通过头部房企的改善引导市场预期 。

　　目前我国金融市场以银行体系为代表的间接融资模式主导，银行信贷是各类企业最重要的融资渠道之一。对房地产企业而言 ，开发贷是进行地产施工和投资的主要资金来源，房企信贷融资 的重要性不言而喻 。

　　记者了解到，由于当前大多为协议授信，具体授信情况还需要商业银行与房企根据情况进一步落实。雒佑表示 ，“在信贷投放方面，当前要集中解决和防范化解停工衍生的相关风险，帮助地产开发商摆脱资金困境，保证房地产行业‘活起来’ ，达到‘保项目+保优质主体’ 的目 的 。此外，在因城施策背景下 ，后续在项目及主体上配合政府及地方继续提供更多的金融和信贷支持，比如提高对房地产商信贷敞口的容忍度，提供更多 的资金保障 。”

　　在明明看来，后续银行在投放信贷前应对企业的财务 、经营状况进行深入、细致 的调查，降低违约风险。同时，银行也应该对信贷资金的使用进行约束，结合房企的实际情况进行有针对性 的支持 ，确保资金流向最紧缺的薄弱环节以及重点项目 ，防止资金滥用 。

　　中指研究院企业研究总监刘水表示，2022年前三季度，房地产新增贷款占各项新增贷款比例仅为4.7% ，而2021年同期 是18.1%，房地产新增贷款增速明显低于各项贷款增速水平 。2023年 ，金融机构继续落实“金融十六条” ，改善优质头部房企资产负债状况，随着银行授信 的落地，房地产贷款投放将明显提速。此外，优质头部房企在发债及股权融资等方面，也将继续得到支持 。

　　明明预计，今年个人住房贷款和房地产开发贷款都将比2022年小幅扩张 。个人住房贷款方面 ，一 是商品房销售增速将在2023年逐步回正，全年有望实现正增长，二是房贷的早偿现象可能会较2022年有一定缓解 。这两个因素 的变化将使今年个人住房贷款规模趋于增长 。房地产开发贷款作为稳定房地产市场融资环境的“第一支箭” ，2022年下半年已经开始逐渐发挥作用 ，预计2023年将对房地产企业提供更大的支持 ，满足行业合理融资需求，确保房地产市场平稳健康发展。

　　“2023年房地产销售和投资有望见底回稳，对GDP增长 的贡献也有望由负转正 。”雒佑表示 ，接下来中央及地方政府在满足购房者刚性和改善性住房需求方面或将进一步发力，在地产转型方面则持续推进城市更新和老旧改造 、保障性租赁住房市场 、地产代建等新发展模式 ，这些都需要大规模的资金投放。可以说地产投资已经迎来政策“应出尽出”阶段 ，2023年也会成为拉动国内投资 的主要动力 。

上海崇明多家集贸市场“智慧”升级******

　　“今天猪肉是18块一斤 ，数据平台上蔬菜 、肉类等价格一目了然 ，特别清楚。”近日 ，由上海市崇明区经委牵头，多家集贸市场“智慧”升级。从传统的农贸市场到新兴 的生态市集，人们买菜 的环境不断改善 、体验不断提升 ，老百姓的“菜篮子”拎得更放心。

　　目前 ，全区51家集贸市场中，已通过验收的生态市集有9家 ，其中二星级生态市集4家 ，一星级生态市集5家 ，取得了阶段性成效 。

　　上午8点 ，位于崇明区港西镇的盘西农贸市场里 ，人头攒动，前来购物 的沈先生买了两斤猪肉，对价格和肉质都颇为满意 。在盘西农贸市场，各摊位商户配备了统一 的智能电子秤 ，菜品上秤后就会立即显示类别、净重、单价、金额等信息，并实时上传到数据库 。“有了这些日常交易数据，就可以追溯菜品 的源头，把控质量安全就有了科学参考 。”盘西农贸市场相关负责人龚明表示 。

　　信息技术 是一项不可或缺的资源 ，是生态市集建设与管理的“润滑剂” ，一批智能设备应用在生态市集改造中，通过统一 的数据管理为稳定的菜价保驾护航。“特别是在遇到节日供应、恶劣天气等特殊情况时 ，我们可以通过系统，及时发现苗头性 、趋势性问题，进行预警发布，落实应急预案 ，保障供应价格稳定。”龚明说 。

　　记者了解到 ，4724平方米 的盘西农贸市场是附近居民买菜购物 的首选 。2022年 ，盘西农贸市场在原有基础上进行改造 ，增设消防楼梯、服务台、农残检测室、湿垃圾处置室，完善内部排水系统 ，并设立顾客休息区 ，各项设施一应俱全 。“比原来干净多了 ，买东西也很方便。”家住附近 的市民直呼满意 。

　　与此同时，位于崇明区绿华镇 的崇西集贸市场也“换新”归来 。之前集贸市场是网格式围栏 ，一到冬天，人就被西北风吹得浑身打颤 。现在菜场四周建起了围墙 ，安装了窗户 ，即刻变成了“大暖棚”。此外，市场顶棚也重新改造升级 ，杜绝了漏雨 、漏风的情况发生，暖心 的改造获得市民好评 。

　　据悉，下一步 ，崇明区经委将以全市“智慧菜场”创建为抓手，进一步加强生态市集硬件 的系统建设 ，引导市场配置电脑、大屏幕 、信息平台 、数字哨兵、监控设备等软硬件设施来实现市场内亮证经营 、明码标价 、价格公示、肉菜源头可追溯等智慧管理 的目标，保证市民百姓舌尖上的安全。

　　“我们将赋予集贸市场多元化的业态功能模块，打造和谐共享 的生态空间 ，探索一套‘生态空间 、生态管理 、绿色消费 、绿色服务’的生态市集建设管理新模式 。”崇明区经委市场运行科施玉华表示。（光明日报全媒体记者颜维琦通讯员魏娜）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）