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特稿：中国战“疫”五字诀******

　　新华社北京1月11日电题：中国战“疫”五字诀

　　新华社记者

　　踏上返乡旅途 的人们期盼着与亲人久违 的那个拥抱 。“烟火气”在升腾 ，“消费热”在回归 ，“忙碌劲”在增长。

　　中国战“疫”三年，曙光就在前头 。

　　三年抗疫 ，以习近平同志为核心的党中央 ，因时因势不断优化调整疫情防控措施，团结带领中国人民稳扎稳打、步步为营 ，打出“抗 、防、统、优 、常”组合拳 、整体战 ，一路赢得战略主动。

　　抗， 是勇毅担当，上下同心；

　　防 ，是科学精准 ，汇智聚力；

　　统 ，是统筹全局 ，高效有序 ；

　　优 ， 是因时顺势 ，优化调整；

　　常，是回归常态，久久为功。

　　五指成拳，人民至上 、生命至上的理念一以贯之。

　　疫情尚未远去 ，大考仍在继续。中国正走过艰难时刻，希望之光照亮未来。

　　“抗”：中国人民 是不可战胜 的

　　清晨，武汉江畔 ，户部巷里 。欢声笑语间 ，热气腾腾 的热干面端上桌。

　　“面里有黄鹤楼 的味道、家的味道 。”武汉人赵磊常来“过早”。

　　赵磊和1300多万武汉人深知，今天这样的安逸是怎样一场惊心动魄 的保卫战换来的。

　　不论“抗疫”，还 是“抗战”“抗洪”“抗震” ，中华民族历经磨难 ，仍奋勇向前。灾难面前，亿万人的勇毅担当、众志成城凝结在一个“抗”字中。

　　在武汉天河机场，湖北省武汉市第一医院医护人员为广东第14批援鄂医疗队送行（2020年3月23日摄） 。新华社记者 陈晔华摄

　　“抗” ，有“主心骨” 。

　　三年前 ，疫情突如其来。面对新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，习近平总书记强调 ：人民生命重于泰山！只要 是为了人民的生命负责 ，那么什么代价 、什么后果都要担当。

　　“以非常之举应对非常之事”。中共中央实施集中统一领导 ，中央政治局常委会 、中央政治局召开数十次会议研究决策，领导组织党政军民学、东西南北中大会战 。

　　果断关闭离汉离鄂通道 ，遏制病毒扩散 ；以世人惊叹的速度建设专门医院、改建方舱医院；争分夺秒提升防控救治能力，提升科学战“疫”本领 。中国同时间赛跑、与病魔较量。

　　各方闻令而动 ，各就各位。14亿多人水不停、电不停 、供暖不停、通信不停 、物资供应不断 、社会秩序不乱 。东方大国顶住了疫情最凶猛的冲击。

　　“抗”，是举国同心。

　　如果说人们与挺身反抗“命运 的暴虐”的哈姆雷特共情，为扼住命运咽喉 的贝多芬动容，他们也一定会对中国人在百年疫情面前迎难而上 、奋起抗争而赞叹 。

　　“我必须跑得更快 ，才能从病毒手里抢回更多病人 。”身患渐冻症 的时任武汉金银潭医院院长张定宇，踩着高低不平的脚步，在病房里穿梭。与张定宇并肩作战的广大医护人员 ，被称为新时代中国“最可爱 的人” ，一些人不幸染病 ，因公殉职 。

　　中国9000多万名中共党员参加到抗疫中 。志愿者驾车“逆行”十几个小时为武汉医护人员送餐 ；数万名建设者奋战火神山 、雷神山医院……地不分南北，人无论老幼，危急时刻，遍地英雄。

　　从小熟知“愚公移山”“精卫填海”的中国人坚信 ，中国人民是不可战胜的 。

　　2020年2月17日拍摄 的武汉体育中心方舱医院 。新华社记者 肖艺九 摄

　　“抗” ， 是命运与共。

　　一个曾供职于西班牙通讯社的记者写道：拉丁美洲等地区收到 的每两剂疫苗中就有一剂 是“中国制造”。

　　作为世界最大发展中国家 ，中国在自身疫情防控面临巨大压力的情况下，尽己所能为国际社会提供援助 。截至目前，中国已向34个国家派出医疗专家组，向120多个国家和国际组织提供超过22亿剂新冠疫苗。

　　中国从未制造“信息黑洞” ，第一时间向世界通报疫情信息 ，第一时间发布病毒基因序列 ，第一时间公布诊疗和防控方案，毫无保留同各方分享防控和救治经验。

　　面对全人类共同 的敌人，信心和团结比黄金还宝贵。

　　在中国疫情最严重时 ，俄罗斯飞机载着救援物资飞抵武汉，巴基斯坦捐出全国医院库存口罩，蒙古国向中国捐赠3万只羊，世界各地著名建筑点亮“中国红”祈福，这些中国人民永远不会忘记 。

　　“生命至上，举国同心 ，舍生忘死 ，尊重科学，命运与共” 。中国“抗疫精神”彪炳史册。

　　“防” ：14亿人筑起“钢铁长城”

　　“出门三件宝 ：手机、钥匙和口罩” ，“勤洗手、勤通风 、少聚集” ，核酸检测 ，健康码行程码……当西方人还在为 是否应该戴口罩争论不休时 ，一个“防”字已成为每个中国人的自觉 。

　　“防”，意谓未雨绸缪、防微杜渐 、主动作为 。“立足于防、立足于早 、立足于快” ，是中国一次次与病毒交锋后获得 的宝贵经验 。

　　中国地域广阔、脆弱人群数量多 、地区发展不平衡 、医疗资源总量不足，特殊国情加之毒株持续变异 ，让“防”在战“疫”中的地位举足轻重 。

　　2021年1月6日 ，科兴中维 的工作人员检查自动西林瓶包装线上新冠病毒灭活疫苗标签。新华社记者 张玉薇 摄

　　“防”，固在“人民防线”。

　　三年来，中国人“自觉扫码”“就地过年”“居家隔离” ，配合国家防疫。

　　每一次变异毒株出现 ，网友都会分享专家建议、抗疫“民方”；“共享药箱”“共享物资”等邻里互助方式尽显浓浓中国人情味。

　　一些自觉防疫凡人小事至今仍令人感动：完整“复盘”行程轨迹配合流调 的北京“西城大爷”；选择留在自驾车内隔离 ，防止疫情社区传播 的“密接者”们 ；把N95口罩等防疫物资送给“快递小哥”的居家老人……

　　宣传防疫政策和知识 ，推进疫苗接种，组织核酸检测 ，分配防疫物资……400多万名城乡社区工作者日夜奔忙，社区网格员“建档立卡，不落一人”，构建起牢固的社区防线 。在城乡防疫一线奔忙的“疫情防控志愿者”，成为一道令人印象深刻的风景线。

　　超过2600家社区医院、近60万所村卫生室 ，近百万个基层医疗卫生机构 ，分级分层、有效协同 ，不断织牢织密的公共卫生体系让“人民防线”更有底气。

　　英国《经济学人》杂志指出，中国防疫为世界提供三大经验 ：与公众做好沟通 、想方设法遏制病毒传播速度、医疗体系做好充足准备。有关经验和成果在许多受疫情影响国家正得到有效运用 。

　　北京站工作人员在候车大厅进行消杀作业（2020年6月18日摄）。新华社记者 陈钟昊 摄

　　“防”，贵在科学精准 。

　　“别了 ，行程卡 ！”去年底，无数网友截屏告别 。也有网友笑言 ，“最好不要再见” 。

　　曾提供查询服务超过890亿次 的“通信行程卡”，随着防控政策 的优化调整正式下线。这个在疫情防控中起到巨大作用的“数字流调”方式 ，是中国科学防治 、精准施策的一个缩影。

　　第一时间建立“联防联控”机制 ，秉承“预防为主 、防治结合、依法科学 、分级分类”的防控原则 ，推进具有中国特色 的“群防群控”机制 ，中国 的防疫政策科学、精准 。

　　内蒙古额济纳旗短短两周就斩断了德尔塔变异株社区传播链，这得益于快速流调、风险分类等系列精准施策 。

　　从早发现 、早报告、早隔离 、早治疗，到科学划定中高风险地区和管控风险人群 ；从推广“抗原筛查、核酸诊断”监测模式 ，到“应检尽检”“应隔尽隔”“应治尽治”“应管尽管”……不断提升分区分级差异化精准防控水平 ，让中国顶住了多轮疫情的冲击 。

　　构筑全人群免疫防线， 是科学防疫最安全、有效的方式。

　　疫情暴发后 ，中国即加紧推进疫苗研发。2020年底 ，中国首个新冠病毒疫苗附条件上市 。

　　中国大力推行疫苗全民免费接种。在一些城市 ，防疫人员上门“点对点”为60岁以上老人接种疫苗 。

　　截至2022年底，中国累计接种新冠疫苗逾34.6亿剂次，疫苗全程接种率超过九成。

　　三年来 ，中国积极评估现实，动态调整防疫政策，主动 、科学、有序 的政策凸显“实事求 是”。

　　“统”：防疫 、发展有机联动

　　防控、发展能否兼顾？这是各国都要直面的一道难题。

　　三年战“疫”，中国做到了疫情不失控、经济不失速 、安全不失守，一个“统”字必不可少 。

　　“统” ， 是在两难、多难困境下 ，对当前与长远 、局部与整体的通盘考虑。

　　在天津经济技术开发区一汽-大众华北基地，车辆在生产线上等待装配零部件（2022年6月15日摄） 。新华社记者 李然 摄

　　“统”， 是统筹兼顾 。

　　2022年夏，开工不到三年 的特斯拉上海超级工厂第100万辆整车下线 ；2023年新年伊始 ，西安比亚迪草堂工业园内千人作业的汽车总装生产线忙碌有序。企业在加速赶订单，外商继续投下对中国的“信任票”，中国经济脉动持续增强。

　　这是三年来中国高效统筹疫情防控和经济社会发展的结果。

　　2020年初，脱贫攻坚进入“冲刺”阶段 。当时，中国尚有551万农村贫困人口，52个贫困县，都 是难中之难、贫中之贫。西方一些观察家断言，中国要在原定时间脱贫几乎是“不可能完成 的任务” 。

　　2022年初 ，北京冬奥会和冬残奥会成功举办。此前的东京奥运会曾因疫情延期。

　　如期脱贫、冬奥履约 ，中国做到了 。

　　“如果疫情应对也有金牌 ，中国应该得到一枚。”参加北京冬残奥会的比利时运动员勒邦说。

　　中国推进金融 、外贸、外资、投资、预期稳定，保居民就业 、保基本民生 、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链、保基层运转。战“疫”三年，“统”字贯穿其间 。

　　疫情暴发后的第一个春天，云南普洱37名工人乘坐大巴车回福建复工。这趟由政府对接 的包车之旅往返5000公里 ，“从家门口到企业”，既降低感染风险，又助力企业早日复产 。

　　2022年上海战“疫”时 ，产能30%出口欧美的一家汽车零部件头部企业 ，约1200名员工“吃住在工厂”，优先保障急单 、出口单。

　　得益于三年的高效统筹 ，中国有效应对五波疫情冲击 ，保持了4.5%左右的年均经济增速，明显高于世界平均水平 。

　　 西安一家医疗器械企业的工作人员在生产抗原检测试剂（2023年1月4日摄） 。 新华社记者 刘潇 摄

　　“统”， 是“全国一盘棋” 。

　　“北京”“湖南”“四川”“山东”……在中国 的许多新冠救治医院，医护人员防护服背后写着各省区市 的名字。

　　哪里疫情吃紧 ，哪里就有全国范围调集 的最优秀医生、最先进设备 、最急需资源 。

　　战“疫”三年，中央统一指挥 、统一协调 、统一调度，各地区各方面各负其责、协调配合，“集中力量办大事”优势充分体现 。

　　统筹下，石化企业转产口罩 ，防疫物流开辟“绿色通道” ，全国统一通行证足量发放 ，外贸企业“白名单”助力“固链”“稳链”……战“疫”各方协同作战 。

　　统筹下，多措并举稳岗位 、保就业 、促创业 ，重点保障高校毕业生和农民工等群体。发展路上 ，“一个都不能少” 。

　　在中国，疫情防控、经济社会发展从来不是“选择题”。《华尔街日报》等外媒普遍关注到 ，中国一方面严格防疫，另一方面修复经济 。

　　“无论如何，中国和世界其他地区一样 ，会逐渐走出新冠疫情 的阴影 ，世界最终将受益于中国经济 的复苏。”美国福布斯新闻网文章说 。

　　“优”：因时因势 的防疫“突围”

　　8日清晨，上海浦东机场迎来三年来首批“入境不隔离”航班 。

　　李先生举着欢迎横幅 ，在到达大厅等待女儿。“三年没见了，一天都不想耽误 。”

　　团圆故事背后 是中国疫情防控政策 的不断优化 。

　　这是2022年12月24日拍摄的北京市西城区广安体育馆简易发热门诊。新华社记者 张晨霖 摄

　　“优” ， 是审时度势。

　　社会普遍期待的第十版新型冠状病毒感染诊疗方案近日印发。

　　不再要求病例集中隔离收治 ；在临床分型中取消普通型、增加中型；完善中医治疗相关内容……增减之间 ，“优”字彰显 。十版方案 ，每一版都 是一次优化 。

　　三年来，中国战“疫”曾经历突发疫情 、应急围堵 、全方位综合防控、“科学精准 、动态清零”等不同阶段 。疫情不断演变，中国“打法”也随之变化。

　　去年底 ，中国迎来防控措施优化调整的重大窗口期。疫情防控进入“新阶段”。

　　“病毒变弱了 ，我们变强了”——当奥密克戎病毒致病性减弱，全人群疫苗全程接种率提高，中国防控经验日益丰富时，这个结论显而易见 。

　　在中国生活了20多年 的美国作家马意骏认为，优化疫情防控正当其时。

　　“优”，需要坚实基础。

　　药企车间机器轰鸣。2022年12月 ，抗原检测试剂日产能由月初 的6000万人份迅速扩产到1.1亿人份，布洛芬 、对乙酰氨基酚两类解热镇痛药的日产量提升超过4倍。

　　中国不断优化配置医疗资源，保证公众的药品供给，增加医疗设施。

　　三年间，中国通过完善分级诊疗救治体系，加强基层医疗卫生机构能力建设，增设发热门诊 ，增加定点医院重症病床、ICU以及相关救治设备与物资，医疗机构、医务人员的疫情防控和处置经验 、能力不断提高 。

　　数据显示，截至去年12月25日，全国重症医学床位总数超18万张，较十多天前增加3.1万张 ，增幅超过20% 。全国储备“可转换ICU”床位超10万张 ，增幅超过26% 。全国平均看 ，去年底，重症床位尚未达到80%占用 的临界线。

　　2023年1月7日春运启动 。这是当日旅客和乘务员在G1373次列车上拿着新年装饰品合影留念。新华社记者 王翔 摄

　　“优”，成效不断显现。

　　三年来 ，中国从未放弃保护人民免受病毒侵害，无论他们是新生儿还 是百岁老人 。

　　尽管人均医疗资源 、医学技术水平与发达国家相比有较大差距，但全球范围看，中国新冠病毒感染的重症率、死亡率都是最低的。

　　蓄势待发的商业机会正蓬勃涌现。从沿海到内陆 ，多地外贸企业组团包机“出海”寻求商机 。

　　“能再听到中文 ，感觉真好 ！”赶在欧洲人过平安夜前收获满满订单 的江苏太仓招商小分队，至今还记得，在法雷奥集团公司巴黎总部，法国的商业伙伴向他们打招呼时脱口而出 的这句话 。

　　在投资者和分析师看来，中国迎来了“前景更加光明”的一年 。中国经济出现更快、更强反弹 的可能性越来越大。

　　德国《焦点》周刊网站刊文指出 ，德国将从三方面受益于中国 的疫情防控转段——来自中国 的零部件将让德国汽车再次变得便宜；涌入德国品牌 的在华门店的消费者将让公司和投资者获得更多利润；德国公司 的工作岗位将更加稳定 。

　　“在疫情期间 ，无论是在拯救生命 、提供医疗保障方面 ，还是在经济增速方面 ，中国 的表现均远优于西方。”曾任英国伦敦经济与商业政策署署长 的中国问题专家罗思义说。

　　“常” ：一切如常却又万象更新

　　“生活如常”——这是许多人的新年愿望 。

　　“常”字背后是中国人“寻常日子寻常过 、万般滋味皆生活” 的朴素追求 。

　　“常” ，是防控进入新 的常态 。

　　商务、探亲 、就业 、学习、旅游 、访友……这几天 ，各地出入境管理局接待大厅里 ，咨询办理相关业务的人逐渐增多 。

　　8日起，中国对新冠病毒感染实施“乙类乙管”。

　　一系列变化因此发生：有序恢复受理审批中国公民因出国旅游 、访友申请普通护照 ；医疗机构不再以患者核酸阴性或者阳性进行分诊；取消入境后全员核酸检测和集中隔离 ；进口冷链食品不再抽样检测……

　　国家疾控局传防司司长雷正龙指出 ，常态化情况下 ，一般不需要采取紧急防控措施。

　　没有三年鏖战，哪来今日“正常” ？

　　中国优化调整疫情防控 ，不是“躺平”、放任不管 ，也绝非所谓 的“全面放开”。中国不断完善常态化疫情防控举措，该管住 的管住 ，该放开的放开。

　　“常”， 是百姓生活重回正轨 。

　　在国家 的保护下，不少人在疫情出现三年后才第一次和病毒直接“交手”。居家养病 、“躲病”几周后 ，越来越多的人走出家门 。

　　以北京为代表的中国城市正在恢复生机 。在大都市，戴着口罩的上班族挤满了地铁列车；曾搁浅的旅行计划重新提上日程 ；春运幕启 ，这个国家正迎来一场“世界最大规模人口迁徙”，“流动 的中国”又回来了。

　　这 是2023年1月1日拍摄的广州天河路商圈夜景（无人机照片）。新华社记者 刘大伟 摄

　　“常”，并非终点，而是新 的起点。

　　变化悄然而至：更多的人选择互联网问诊；日益勃兴 的“云商机”助力经济 。

　　若非一场世纪疫情 ，王奇慧 的研究可能鲜为人知 。这名38岁 的病毒学专家没想到自己会出现在北京冬奥会开幕式英雄劳动者巨幅影像中 。

　　同微观世界中不计其数的病毒打交道——王奇慧从事 的乍看不起眼 的基础性研究工作，正是中国加强公共卫生体系建设 、补齐短板 的关键努力。

　　如今 ，中国已建成全球最大的传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统 ，突发公共卫生事件信息平均报告时间缩短到4小时以内，具备在72小时内检测300多种病原体 的能力。

　　“与病毒赛跑 ，永远谈不上大功告成 。”王奇慧说。

　　一切如常，并非因病毒已消亡，而 是国家医疗救治能力更强了 ，基层治理水平更高了，社会宽容度更大了。中国人面对疫情更加笃定、自信 。

　　抗 、防 、统 、优 、常——五字背后是中国共产党“以人民为中心”的发展思想 ，是中国“集中力量办大事”的制度优势 ， 是举国同心 、团结奋斗 的磅礴伟力， 是中华优秀传统文化积淀的基因品格，也 是全人类命运与共的中国担当。（记者：李志晖、桂涛、李云路、王聪 、李来房、娄琛、方栋 、周舟、马欣然、赵晨捷）

繁荣发展文化事业和文化产业（认真学习宣传贯彻党 的二十大精神）******

　　文化是民族 的精神命脉，文化自信是更基础 、更广泛、更深厚的自信 ， 是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉 、最持久的力量 。习近平总书记所作的党的二十大报告从国家发展、民族复兴高度 ，提出“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌” 的重大任务，就“繁荣发展文化事业和文化产业”作出部署安排 ，为做好新时代文化工作提供了根本遵循、指明了前进方向。我们要深入学习贯彻党的二十大精神 ，坚持中国特色社会主义文化发展道路，大力发展文化事业、文化产业，不断激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴 的精神力量。

　　充分认识新时代繁荣发展文化事业和文化产业 的重大意义

　　文化建设 是培根铸魂、凝神聚力的重要事业。繁荣发展文化事业和文化产业，有助于发展社会主义文化 、坚持和发展中国特色社会主义 ；有助于更好满足人民文化需求 、实现人民对美好生活新期待；有助于以文化人 、以文育人、以文培元，增强人民精神力量 、促进人的全面发展 ；有助于培育弘扬社会主义核心价值观，建设中华民族共有精神家园；有助于传承中华文明 ，提高国家文化软实力 、提升中华文化影响力，发展人类文明新形态。党的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央高度重视文化工作，作出一系列重大决策部署，推出一系列重大政策举措，推动中国特色社会主义文化繁荣发展，党的二十大报告给予充分肯定 。

　　在看到文化建设取得重大成就的同时，也要清醒认识到，在全面建设社会主义现代化国家新征程上 ，文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展 的作用还未充分发挥；文化创新创造能力还不够强，优秀文化产品和服务还不够多；我国文化话语权与综合国力和国际地位还不相匹配 ，维护国家文化安全和提升中华文化影响力 的任务更加艰巨 。我们必须坚定文化自信、推进文化自强 ，发挥文化铸魂、文化赋能作用 ，紧紧围绕举旗帜 、聚民心、育新人、兴文化 、展形象的使命任务，以社会主义核心价值观为引领，以满足人民文化需求 、增强人民精神力量为着力点，努力创作优秀文艺作品 、提供优秀文化产品 ，大力繁荣发展文化事业和文化产业 ，为经济社会发展赋能 、为实现中华民族伟大复兴 的中国梦聚力 。

　　推动社会主义文艺繁荣兴盛

　　文艺是时代前进的号角，文艺事业 是党和人民 的重要事业 。党的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央把文艺工作摆在重要位置 ，习近平总书记主持召开文艺工作座谈会 ，两次出席中国文联 、中国作协代表大会开幕式，给内蒙古自治区苏尼特右旗乌兰牧骑队员、中央美术学院老教授 、中国戏曲学院师生 、中国国家话剧院、中国东方演艺集团 的艺术家回信。党中央印发《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》、国务院办公厅印发《关于支持戏曲传承发展 的若干政策》等文件，推动我国文艺事业进入新的发展阶段。以创作为核心任务 、以演出为中心环节 的工作机制逐步形成，《伟大征程》《奋斗吧 ，中华儿女》《我们的四十年》等重大文艺演出成功举办，舞剧《永不消逝 的电波》、舞蹈诗剧《只此青绿》 、歌剧《沂蒙山》 、话剧《谷文昌》等优秀文艺作品不断涌现 。

　　党的二十大报告提出，坚持以人民为中心 的创作导向 ，推出更多增强人民精神力量 的优秀作品，培育造就大批德艺双馨 的文学艺术家和规模宏大的文化文艺人才队伍 。我们要坚定以人民为中心 的立场、守住为人民服务 的初心 ，把为人民服务作为文艺工作者 的天职、把人民作为艺术表现 的主体 ，推出更加丰富 、更有营养，人民喜闻乐见 的优秀文艺作品。引领广大文艺工作者深入生活 、扎根人民 ，从中汲取营养、激发灵感 ，学会用“群众语言”“生活视角”进行创作。把握时代主题 、时代价值，紧紧围绕中华民族伟大复兴时代主题开展文艺创作，推出更多讴歌党 、讴歌祖国 、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，更加嘹亮地唱响“新时代之歌”。坚持养德 、修艺相统一，加强艺德艺风建设和文艺工作者队伍建设 ，引导文艺工作者把崇德尚艺作为一生 的功课。

　　健全现代公共文化服务体系

　　发展公共文化服务，是保障人民文化权益、改善人民生活品质、补齐文化发展短板 的重要途径。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央明确提出提升公共文化服务水平 的要求 ，习近平总书记多次强调加快构建现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化均等化。公共文化服务保障法、公共图书馆法颁布实施 ，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系 的意见》《国家基本公共文化服务指导标准（2015—2020年）》等文件 ，推动我国公共文化服务体系建设取得显著进展 。覆盖城乡 的六级公共文化服务网络日益完善 ，“村晚”等群众性文化活动广泛开展 ，智慧图书馆体系、公共文化云建设加快推进，新型公共文化空间不断涌现 。

　　党 的二十大报告提出 ，实施国家文化数字化战略 ，健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程 。我们要坚持政府主导 、社会参与、重心下移 、共建共享，统筹基础设施建设和服务效能提升，推进城乡公共文化服务体系一体建设，努力为人民群众提供更高质量 、更有效率、更加公平、更可持续 的公共文化服务 。大力推进基本公共文化服务标准化均等化，建立健全城乡公共文化服务标准体系 ，优化基层公共文化设施布局，推进区域协调发展。把提升质量作为重中之重 ，建设高水平图书馆，明确新时代文化馆新定位 ，建好用好基层公共文化空间 ，精准开展分众式公共文化服务 。建立健全群众需求反馈机制，推广“订单式”“菜单式”“预约式”服务，推动社会力量广泛参与 ，创新开展文化志愿服务 ，提升公共文化服务效能 。丰富群众性文化活动 ，办好群众歌咏 、广场舞 、“村晚”等活动，打造更多文化惠民品牌 。提升公共文化服务数字化水平，丰富数字文化资源，拓展智慧公共文化服务应用，建设全国智慧图书馆体系和公共文化云 。

　　加强文化遗产系统性保护利用

　　文物、古籍 、非物质文化遗产等文化遗产 是中华优秀传统文化 的重要载体 ， 是全人类 的共同财富。党 的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央将文化遗产保护提升到功在当代 、利在千秋 的高度，下大力气予以推进。习近平总书记亲自指导、亲自推动 ，就我国考古最新发现及其意义、深化中华文明探源工程等主题主持中央政治局集体学习，就文物工作、革命文物工作、非物质文化遗产保护工作作出重要指示，向仰韶文化发现和中国现代考古学诞生100周年、第44届世界遗产大会致贺信 。中共中央办公厅 、国务院办公厅印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程 的意见》《关于加强文物保护利用改革的若干意见》《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》《关于推进新时代古籍工作的意见》等文件 ，推动文化遗产保护利用工作不断迈上新台阶 。文化遗产资源家底逐步摸清，中华文明探源工程 、中华古籍保护计划、中国传统工艺振兴计划等深入实施 ，文化遗产进一步“活起来” ，“考古热”“博物馆热”“非遗热”蔚然成风。

　　党 的二十大报告提出，加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承 ，建好用好国家文化公园 。我们要坚持保护第一 、加强管理、挖掘价值 、有效利用 、让文物活起来的新时代文物工作方针，全面提升文物保护利用水平 。做好考古挖掘 、整理、研究 、阐释等工作 ，深入实施中华文明探源工程 、“考古中国”重大项目，建设中国特色、中国风格 、中国气派 的考古学。强化系统保护 、整体保护，实施好石窟寺保护利用等重大工程项目，加强革命文物保护，做好低级别不可移动文物保护管理 ，筑牢文物安全底线 。完善古籍工作体系，提升古籍工作质量。以贯彻落实非物质文化遗产法为主线，以代表性项目和代表性传承人为抓手 ，坚持保护为先、合理利用相结合 ，聚焦保护 、传承 、发展 、传播，完善保护制度体系，加强传承实践能力建设 ，推动非物质文化遗产保护传承工作呈现新气象 。

　　健全现代文化产业体系和文化市场体系

　　现代文化产业体系和文化市场体系是社会主义市场经济重要组成部分 ，在促进国民经济发展 、满足人民文化需求等方面发挥着重要作用。党 的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央高度重视文化产业发展 。习近平总书记强调 ，要推动文化产业高质量发展，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大 ，培育新型文化业态和文化消费模式，以高质量文化供给增强人们 的文化获得感 、幸福感。中央办公厅 、国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略 的意见》《关于深化文化市场综合行政执法改革的指导意见》，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力 的意见》等文件 ，推动我国文化产业和文化市场健康发展 。文化产业体系逐步健全 、规模日益壮大 ，数字文化产业快速发展 ，线上演播 、网络直播、沉浸式体验等新业态快速崛起，文化市场更加繁荣 、规范 、有序 。

　　党的二十大报告提出，健全现代文化产业体系和市场体系，实施重大文化产业项目带动战略。我们要完整 、准确、全面贯彻新发展理念 ，以创新为核心驱动力，以重大文化产业项目为抓手，优化产业结构布局 ，扩大城乡居民文化消费 ，提升产业发展整体实力和竞争力。顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，推动5G 、大数据、人工智能 、虚拟现实、增强现实 、超高清等技术在文化创作、生产、传播 、消费等各环节应用 。改造提升演艺、娱乐 、工艺美术等传统业态 ，培育线上演播 、数字艺术、沉浸式体验等新业态新模式。加快培育一批品牌文化产业园区 ，提升国家级文化产业园区建设水平 。推进国家文化和旅游消费试点城市、示范城市及国家级夜间文旅消费集聚区建设。建立健全科学有效的文化和旅游市场服务质量评价体系 ，完善以信用为基础 的新型市场监管机制 ，推动形成统一开放 、竞争有序的市场体系 。

　　促进文化和旅游深度融合发展

　　文化 是旅游的灵魂 ，旅游 是文化 的载体 ，二者密不可分 ，有着天然联系。推动文化事业 、文化产业和旅游业融合发展，是以习近平同志为核心的党中央，立足党和国家事业全局作出的重要战略决策，重塑了文化和旅游工作新格局。习近平总书记对文化和旅游融合发展作出一系列重要论述，强调文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅 、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展 ，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。中央办公厅、国务院办公厅印发《“十四五”文化发展规划》 ，国务院印发《“十四五”旅游业发展规划》等文件，均对推进文旅融合作出具体部署，推动文化和旅游融合发展走深走实 、见行见效 ，业态融合 、产品融合、市场融合、服务融合 、交流融合取得可喜进展 ，红色旅游、旅游演艺等蓬勃发展 ，国家文化公园建设稳步推进 。

　　党的二十大报告提出，坚持以文塑旅 、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。我们要牢牢把握文化建设和旅游发展的规律特点 ，坚持以文塑旅 、以旅彰文 ，坚持优势互补 、相得益彰 ，推动文化和旅游在更广范围 、更深层次 、更高水平上实现融合，让“诗”和“远方”实现更好联结 、共创美好生活。要坚持以文塑旅，用文化丰富旅游内涵 、提升旅游品位，把更多文化内容 、文化符号纳入旅游线路 、融入景区景点，营造浓厚文化氛围 。要坚持以旅彰文，用旅游带动文化传播、推动文化繁荣，发挥旅游覆盖面广、游客参与度高等优势 ，推动中华优秀传统文化“活起来” 、革命文化和红色基因传下去 、社会主义先进文化弘扬开。要找准契合处 、联结点，通过“化学反应” ，形成兼具文化和旅游特色 的新产品、新服务 、新业态，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区 ，为文化和旅游发展提供新引擎 。

　　提高国家文化软实力、提升中华文化影响力

　　一个国家、一个民族的兴盛 ，总 是以文化兴盛为重要标志 。提高国家文化软实力 ，关系中华民族伟大复兴中国梦的实现、人类命运共同体的构建。党 的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央高度重视人文交流 、文明互鉴，习近平总书记亲自推动、亲自部署 ，出访和会见外国元首时将文化交流作为重要内容，提出举办中外文化和旅游年等重大举措，为斯里兰卡等海外中国文化中心揭牌 ，向第四届和第五届“阿拉伯艺术节”等活动致贺信 ，多次就推动文明交流互鉴 、增强国家文化软实力发表重要讲话。国务院印发《关于加快发展对外文化贸易 的意见》等文件，推动全方位 、多层次、宽领域的对外和对港澳台文化交流合作工作格局逐步形成，配合元首外交、重大主场外交的文化活动成功举办 ，各种对外文化交流品牌活动影响广泛 ，海外中国文化中心建设加快推进，对外文化贸易体系日益完善。对港澳台文化交流合作深入开展 ，凝心聚力 、增进认同作用彰显。

　　党的二十大报告提出 ，坚守中华文化立场，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓 ，加快构建中国话语和中国叙事体系 ，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信 、可爱、可敬 的中国形象 ；加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配 的国际话语权；深化文明交流互鉴，推动中华文化更好走向世界。我们要坚定走相互尊重、和衷共济 、和合共生的人类文明发展正确道路 ，大力弘扬平等 、互鉴 、对话、包容的文明观，让中国故事更为生动、中国形象更加鲜活、中华文化更加深入人心。加强国际传播能力建设 ，打造多维度、立体化交流渠道和平台，提升国际话语权 。统筹文化交流与产业合作，形成相互促进、双轮驱动工作格局。建好用好海外中国文化中心、驻外旅游办事处 。办好中外文化和旅游年（节）、“欢乐春节” 、“美丽中国”等品牌活动 ，向世界展现可信 、可爱、可敬的中国形象 。深耕厚植对港澳台文化交流合作，持续打造“艺海流金”“情系”等活动品牌，增强港澳台同胞对中华文化 的认同感和自豪感 。

　　全面深化文化领域体制机制改革

　　深化文化体制机制改革，是解放和发展文化生产力、推进文化领域治理体系和治理能力现代化 的重要途径 。党的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央高度关注文化体制机制改革 。习近平总书记多次强调，要坚定不移将文化体制改革引向深入 ，不断激发文化创新创造活力 。中央办公厅 、国务院办公厅印发《深化文化体制改革实施方案》《关于深化国有文艺院团改革 的意见》《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位 、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》等政策文件 ，推动文化领域体制机制改革不断深入，具有“四梁八柱”性质的文化发展主体框架基本确立。

　　党 的二十大报告提出 ，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一 ，深化文化体制改革，完善文化经济政策。我们要深入贯彻落实党中央关于全面深化改革部署要求，聚焦文化领域高质量发展的体制机制障碍 、难点堵点问题，全面推进改革 、持续深化改革 。围绕建设社会主义文化强国等重大任务，明确文化领域全面深化改革 的主攻方向 、战略重点、任务举措 。持续深化“放管服”改革 ，加强政策调节 、市场监管 、社会管理 、公共服务职能 ，优化营商环境。持续深化国有文艺院团改革 ，加快构建以创作为核心任务、以演出为中心环节 的体制机制和政策体系，充分激发院团活力 。推动国有文化企业深化改革 、加快发展 ，进一步加强党的领导，完善公司治理。以构建公共文化新型空间为重点 ，推进县级文化馆图书馆总分馆制建设 、公共文化机构法人治理结构改革，推动基层公共文化机构与新时代文明实践中心建设协调发展 。完善以高质量发展为导向的文化经济政策 ，加强文化法治建设，为文化改革发展提供坚强保障 。(胡和平)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）