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以全国统一大市场促进产需有机衔接******

　　作者 ：崔琳

　　完善的市场体系可以推动资源配置实现效益最大化和效率最优化 ，高效的流通体系能够在更大范围更深程度把生产和消费有机联系起来 。《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》将“健全现代市场和流通体系，促进产需有机衔接”作为深入实施扩大内需战略的重点任务 。

　　建设全国统一大市场，打通制约产需衔接 的制度梗阻。市场是当今世界最稀缺 的资源 ，我国拥有包含14亿多人口的超大规模市场和联合国产业分类中的全部工业门类 ，国民经济的产需两端都蕴含着巨大的发展潜力。在此基础上，能否有效开发市场需求 、持续改善供给质量，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，关系到国民经济循环的健康与畅通。当前 ，国民经济在生产 、分配 、流通 、消费等环节仍存在堵点、断点，制约要素市场化配置的制度性阻碍依然存在 ，垄断经营、准入限制 、地方保护与行政壁垒等妨碍公平竞争 的因素尚未消除。解决以上问题的关键一招就 是建设全国统一大市场 ，通过理顺地方竞争关系、明晰政府与市场边界，构筑起支撑市场高效运转 的制度地基，以统一 的市场基础制度规则、统一 的要素商品和服务市场、统一 的市场监管标准与高水平的现代物流体系，破除封闭小市场 、地方小循环，打通制约供给质量提升与需求优化升级 的制度梗阻 ，形成供需互促、产销并进 、畅通高效 的国内大循环，持续释放内需潜力，加快构建新发展格局 。建设全国统一大市场应以实现产需高水平动态平衡为目标 ，坚持问题导向和系统思维 ，从供给侧和需求端同时发力，全方位激发内需活力，既应着眼于消除阻碍生产者科学决策、有效生产 的制度性壁垒 ，提升供给效率与质量 ，又应着力降低交易成本 ，发挥市场 的规模效应和集聚效应 ，满足并扩大市场需求 ，在供求两端不断改善的过程中促进产需 的高水平衔接 。

　　现阶段 ，以全国统一大市场促进产需有机衔接需要把握以下三个政策要点 。

　　一 是深化要素市场化配置改革，促进资源有效配置。要素市场是现阶段制约我国高标准市场体系建设的主要短板 ，突出表现为城乡统一 的建设用地市场仍不完善，劳动力在城乡 、区域和单位之间仍然存在流动障碍，多层次资本市场体系有待建立 ，科研主体与市场主体存在分割 ，要素数据 的确权与收益规则尚未明确等。为此 ，应着力消除制约生产要素自由流动 的体制机制障碍 ，推动劳动力 、土地、知识 、技术、数据等要素资源 的市场化配置改革，使要素价格真实反映市场供求与资源稀缺程度，提高资源配置效率。

　　二 是锚定高水平社会主义市场经济体制目标 ，加快建设公平统一、竞争有序 的大市场。我国经济体制改革 的目标 是建立更加系统完备、更加成熟定型 的高水平社会主义市场经济体制 ，为此必须首要回答建设什么样的市场、怎样建设市场这一关键问题，而公平统一 、竞争有序的全国大市场就 是构建高水平社会主义市场经济体制最重要的客观基础 。市场秩序公平有序的关键在于市场规则 的统一性、公平性和可预期性，不同所有制企业在要素获取、准入许可、标准制定等方面享有平等待遇，通过制度规则的“安全感”稳定企业家预期，激发潜在投资需求。全国统一大市场建设的关键在于重构地方政府间围绕高质量发展的健康竞合关系，破除地方保护和市场分割，及时清理废除妨碍统一市场 的各类规定与做法 ，提高市场准入效能，全面推动我国市场由大到强转变 。

　　三是强化现代流通体系建设，切实保障产需衔接效率与安全。物流体系 是连接产需两端的生命线，加快建设现代物流体系 是建设全国统一大市场的应有之义 ，实施扩大内需战略必须以布局合理、整体畅通、安全高效的物流网络为依托 。在需求端 ，要优化现代商贸体系，完善高水平商品交易市场，建设满足差异性偏好 的多样化商贸设施 。在供给端 ，要从提升产业链供应链韧性和安全水平的高度出发加快发展现代物流体系 ，实现区域、城乡、国际物流的快速联通 ，提高物流体系对产需两端的适配性，形成内外联通 、安全高效 的物流网络。（崔琳）

戏曲艺术焕发新的魅力和风采(4)******

以文化人 ，戏曲艺术在素质教育中具有得天独厚 的优势。戏曲艺术蕴涵丰厚 的育人资源，其中德在艺先 的职业操守 、精益求精 的专业态度、唱念做打 的过硬功夫、真善美 的心灵沟通 、勤学苦练的执着精神 ，与我们 的育人目标要求高度契合。要结合新的时代条件深化对接融合，充分激活戏曲艺术以文化人、以艺润心 、以美培元的功能 ，提升学生 的审美能力和人文素养 ，培养创新精神和实践能力，塑造健全 的人格 。持续深入开展戏曲进校园、进社区、进乡村，助力提高全社会道德修养、文明程度和审美水平 ，培育时代新风新貌。

以艺通心，戏曲艺术在文化交流中扮演交流使者的重要角色 。上世纪 ，京剧大师梅兰芳到国外访问演出引起的巨大轰动，新中国成立后 ，戏曲艺术在外交领域的亮眼表现，至今仍为人津津乐道。进入新时代，深化文明交流互鉴 ，推动中华文化更好走向世界 ，为戏曲艺术服务大局提供了更为有利的环境、更为广阔 的舞台。要围绕增强中华文明传播力影响力，坚守中华文化立场 ，创新戏曲传播方式和手段，讲好中国故事、传播好中国声音 ，精彩书写戏曲艺术新篇章 。

新征程上，中国戏曲学院将继续立足戏曲教育主阵地，与广大戏曲工作者一道 ，传承中华文化基因 ，展现中华审美风范，繁荣发展戏曲事业 ，使中华戏曲艺术更好地走向未来 、走向世界 。

（作者为中国戏曲学院党委书记）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）