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传承中华优秀传统法律文化 为全面依法治国提供丰厚滋养******

　　作者：陈祥健（福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任兼秘书长 、福建社会科学院党组书记） ，陈荣文（福建社会科学院研究员）

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出:“弘扬社会主义法治精神 ，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治 的忠实崇尚者 、自觉遵守者、坚定捍卫者 。”这一重要论述，为我们推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，更好服务全面依法治国建设指明了前进方向 ，提供了根本遵循。

　　中华优秀传统法律文化是中华优秀传统文化的重要组成部分 ，是全面依法治国的重要思想渊源

　　中华优秀传统法律文化是中华优秀传统文化的重要组成部分。习近平总书记在党 的二十大报告中指出：“坚持和发展马克思主义 ，必须同中华优秀传统文化相结合。”中华优秀传统文化源远流长 、博大精深，是中华文明 的智慧结晶 ，“其中蕴含 的天下为公 、民为邦本 、为政以德 、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息 、厚德载物、讲信修睦 、亲仁善邻等， 是中国人民在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观、社会观 、道德观的重要体现，同科学社会主义价值观主张具有高度契合性”。法律是成文的道德 ，道德 是内心的法律，中国人民在长期生产生活中形成 的宇宙观、天下观 、社会观、道德观等 ，也一定会在社会治理观中得以体现 ，并通过成文或不成文的规范形式予以表达 ，用以规范秩序，成风化俗，引领风尚 。

　　中华优秀传统法律文化，为中国特色社会主义法治思想、法治观念 、法治原则 的生成与发展提供了丰富启迪。比如，“法”须“道”统的“道”“法”关系论，为坚持党对全面依法治国的领导这一首要原则，明确全面依法治国 的正确方向提供了有益启迪 ；“民为邦本，本固邦宁”的民本思想，为坚持以人民为中心 的法治价值取向提供了历史借鉴 ；“观俗立法” 的法治经验，为坚持中国特色社会主义法治道路 ，明确法治道路应当建立在自己的国情基础上提供了历史智慧；“经国序民 ，正其制度”的治国方略 ，为坚持依宪治国、依宪执政 ，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化提供了重要启示 ；“法与时转”“治与世宜”的社会治理观，为健全和完善适应实践发展需要 的中国特色社会主义法治体系提供了理念启迪 ；“法立 ，有犯而必施”和“难于法之必行”的治理经验，为坚持全面推进科学立法 、严格执法 、公正司法 、全民守法提供了历史依据 ；“得其法”与“得其人”并重 ，“人法兼资，而天下之治成”的法治实施思想 ，为坚持建设德才兼备 的高素质法治工作队伍 ，积蓄全面依法治国重要力量提供了思想基础；“人不率则不从，身不先则不信”“善禁者 ，先禁其身而后人”等正反两方面的强调 ，为坚持抓住领导干部这个“关键少数”贡献了治理智慧 ；“锄一害而众苗成 ，刑一恶而万民悦”的治吏思想 ，为坚持全面从严治党 、找到自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案提供了法律文化渊源。中华优秀传统法律文化中的许多思想精华 ，经过创造性转化和创新性发展 ，成为全面依法治国理论支撑 的重要组成部分 ，为坚持中国特色社会主义法治道路，发展中国特色社会主义法治理论，建设中国特色社会主义法治体系发挥了不可或缺的重要作用。

　　中华优秀传统法律文化通过创造性转化 、创新性发展，在推动全面依法治国取得历史性成就中发挥了重要作用

　　自古以来，我国形成了世界法制史上独树一帜的中华法系 ，积淀了深厚的法律文化 。对我们先人所留下 的丰富的法制思想、深厚的法律文化，我们不能妄自菲薄 、数典忘祖，而应该挖掘和传承其中精华，汲取营养 ，择善而用。习近平总书记强调，“历史和现实告诉我们 ，只有传承中华优秀传统法律文化 ，从我国革命、建设、改革 的实践中探索适合自己的法治道路 ，同时借鉴国外法治有益成果 ，才能为全面建设社会主义现代化国家 、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础” 。

　　习近平总书记不仅高度重视、积极倡导 ，而且为我们传承弘扬中华优秀传统法律文化树立了光辉典范 。在指导推动全面依法治国进程中，习近平总书记经常引用传统法律文化中 的经典名句来揭示法治建设的历史底蕴 、民族特色和文化血脉 。比如，他用“法者，国之权衡也 ，时之准绳也”“国无常强 ，无常弱 。奉法者强则国强 ，奉法者弱则国弱”来宣示在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家 的基本国策 ；用“立善法于天下，则天下治；立善法于一国 ，则一国治”来阐释以良法促进发展 、保障善治 的重要意义；用“法非从天下 ，非从地出 ，发于人间，合乎人心而已”来揭示树立以人民为中心 、反映人民意志 、体现人民利益 的法治理念的重要性 ；用“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”来强调法治建设 的重点和难点在于法律 的实施，在于通过严格执法、公正司法、全民守法 ，推进法律正确实施，把“纸上的法律”变为“行动中的法律” ，等等 。这些精彩用典 ，生动诠释了中华优秀传统法律文化与中国特色社会主义法治道路之间 的渊源关系 ，赋予了中华优秀传统法律文化鲜活 的当代价值 。习近平法治思想就 是在融通马克思主义法治理论 、中华优秀传统法律文化、党领导人民进行法治探索成功实践、人类法治文明的思想精华的基础上形成 的 ，成为新时代推进全面依法治国的根本遵循和行动指南 。党 的十八大以来，在习近平法治思想指引下，我国社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成 ，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面，充分彰显了中华优秀传统法律文化在丰润和滋养中国特色社会主义法治建设中所具有 的重要作用。

　　推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展 ，为全面依法治国提供丰厚滋养

　　思想文化是一个国家 、一个民族的灵魂。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义 、二十一世纪马克思主义 ，是中华文化和中国精神的时代精华。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想在法治领域的重要理论成果 ， 是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党 的二十大报告指出 ，“把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来” ，为我们推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，推动中华优秀传统法律文化与中国特色社会主义法治精神融通结合提供了根本遵循。我们要深入推动中华优秀传统法律文化创造性转化 、创新性发展，坚定法律文化自信，赓续法律文化精神血脉 ，弘扬法律文化民族品格 ，挖掘中华优秀传统法律文化永不褪色的时代价值，结合新时代伟大变革 、伟大实践、历史使命和时代要求 ，赋予其新的时代内涵，为更好回答中国之问、世界之问 、人民之问、时代之问提供有益历史经验和法治智慧启迪 。

　　加强基础性整理工作，全面系统地梳理中华优秀传统法律文化 的起源、发展、流变、实践，对不同时代不同流派 的法律思想、法律理念兼收并蓄 ，理顺传统法律文化 的发展脉络 ，提炼出中华优秀传统法律文化一脉相承的内在精神，整理好中华优秀传统法律文化在各个领域各个层面 的丰富表达，凝练形成中华民族法律制度、法律思想 、法律文化 、法律精神 的独特标识。

　　全面系统地对律、令、格 、式等成文法源进行收集 、整理与分析，对判词 、契约、民俗、家规家训 、族规族训等司法守法行为规训中的优秀法律文化因子进行挖掘 、梳理与拓展，加强对法律文化典籍、文物和历史遗迹 的保护和整理，让书写在古籍里、蕴藏在文物中、凝结于遗迹处 的优秀法律文化彰显出来 、鲜活起来 、传承下去 。

　　研究总结中华传统文化之“道统”与古代中国“礼乐政刑”之“治统” 的关系 ，确立中华优秀传统法律文化在“礼法”之治中 的重要地位。研究总结中国传统法律文化对中国古代法制的引领机制 ，研究总结中国古代法制的整体架构 、核心内容 、内在逻辑 、实施效果，研究总结其成败与得失，取其精华 、去其糟粕，以史为鉴 、开创未来 。

　　在中华优秀传统法律文化 的研究、阐释、宣传上下功夫 ，促进中华优秀传统法律文化在与社会主义核心价值观融通结合中实现创造性转化 、创新性发展 ，化为人们日用而不觉 的当代法律理念和先进法律意识。在继承中发展 ，在发展中继承，学古而不泥古，破法而不悖法，“以古人之规矩，开自己之生面”，让中华优秀传统法律文化为中国特色社会主义法治道路永续源头活水，为全面依法治国建设作出新 的更大贡献。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 06版）

习近平第11次出席中央纪委全会 ，传递了哪些重要信息******

　　时政新闻眼丨习近平第11次出席中央纪委全会 ，传递了哪些重要信息

　　1月9日 ，习近平总书记出席二十届中央纪委二次全会并发表重要讲话 。这 是总书记连续第11次在新年伊始出席中央纪委全会，也 是党 的二十大之后首次出席这一重要会议。

　　总书记在讲话中传递了哪些重要信息？《时政新闻眼》从“五个一”为你解读。

视频：习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调 一刻不停推进全面从严治党 保障党的二十大决策部署贯彻落实来源：央视网

　　01

　　一个辩证关系

　　2015年5月 ，习近平总书记在浙江考察时指出 ，从严治党 是一个永恒课题 ，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。

　　在今年这次中央纪委全会上 ，总书记强调，要把全面从严治党作为党 的长期战略、永恒课题 ，“永远吹冲锋号 ，把严的基调 、严 的措施、严的氛围长期坚持下去 ，把党 的伟大自我革命进行到底”。

　　从“长期战略 、永恒课题”，到“永远吹冲锋号”“一刻不停推进全面从严治党”，总书记在中央纪委全会上释放了鲜明信号。

　　有些人把严管严治与干事创业分割开来 、对立起来 。针对这一现象 ，去年10月 ，总书记在党 的二十届一中全会上指出 ，全面从严治党和鼓励担当作为 是内在统一的 ，不是彼此对立 的。

　　总书记说 ，“严并不 是要把大家管死 ，使人瞻前顾后、畏首畏尾 ，搞成暮气沉沉、无所作为 的一潭死水，而是要通过明方向 、立规矩 、正风气、强免疫，形成风清气正 的党内政治生态，营造有利于干事创业的良好环境 ，进一步调动全党 的积极性、主动性、创造性 。”

　　今年 是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。在前不久召开的中共中央政治局民主生活会上 ，总书记指出 ，把党 的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实 ，需要各级领导干部担当作为。

　　在这次中央纪委全会上 ，总书记指出，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重 ，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员 、干部 的积极性 、主动性 、创造性 ，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面 。

　　02

　　一道独有难题

　　中国共产党 是世界上最大的马克思主义执政党 ，大就要有大的样子 ，大也有大的难处。

　　去年10月，习近平总书记在党 的二十大报告中，首次提出了一个重要命题——“大党独有难题”。

　　他说，“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党 ，要始终赢得人民拥护 、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”

　　在今年这次中央纪委全会上 ，总书记深刻分析了大党独有难题 的形成原因、主要表现和破解之道。

　　总书记用“六个如何”阐释了“大党独有难题”的主要内涵 ：如何始终不忘初心 、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志 、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平 ，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题 ，如何始终保持风清气正的政治生态 ，都 是我们这个大党必须解决的独有难题。

　　破解“大党独有难题” ，势在必行。总书记在讲话中用了两个比喻：“解决这些难题 ， 是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过 的一道坎 ， 是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。”

　　“大党独有难题”，如何破解？在去年10月党 的二十届一中全会上，总书记掷地有声 ：“只有严管严治，才能保持大党应有的风范 ，解决大党独有的难题。”

　　03

　　一个重要体系

　　在党 的二十大报告中，习近平总书记还首次提出一个重要任务——“健全全面从严治党体系” 。

　　什么是全面从严治党体系 ？如何构建全面从严治党体系？在这次中央纪委全会上 ，总书记也做了深刻阐述。

　　总书记指出 ，全面从严治党体系应是一个内涵丰富 、功能完备 、科学规范、运行高效的动态系统。

　　如何健全这个体系 ？总书记提出了“三个更加突出” 的要求 ：更加突出党的各方面建设有机衔接 、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效 ，更加突出运用治理的理念 、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。

　　党 的二十大报告提出，要健全总揽全局 、协调各方的党 的领导制度体系 ，要完善党 的自我革命制度规范体系，健全党统一领导 、全面覆盖、权威高效的监督体系等 。

　　在这次中央纪委全会上，总书记指出，要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条 、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性 、把握规律性、富于创造性 。

　　04

　　一项重要保障

　　全面从严治党，始终引领和保障着中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远 。

　　2020年1月，在十九届中央纪委四次全会上 ，习近平总书记说，要一以贯之全面从严治党，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障 。

　　2021年1月，在十九届中央纪委五次全会上 ，总书记强调 ，要充分发挥全面从严治党引领保障作用 ，确保“十四五”时期目标任务落到实处。

　　在今年这次中央纪委全会上 ，总书记鲜明指出，要以有力政治监督保障党 的二十大决策部署落实见效。

　　政治监督 ， 是督促全党坚持党中央集中统一领导 、确保党中央重大决策部署贯彻落实到位 的有力举措。

　　在去年 的中央纪委全会上 ，总书记指出 ，要强化政治监督 ，确保完整 、准确 、全面贯彻新发展理念。要引导督促党员 、干部扎扎实实贯彻党中央决策部署，不打折扣、不做表面文章，确保执行不偏向、不变通、不走样 。

　　在今年这次中央纪委全会上 ，总书记强调，要及时准确发现有令不行 、有禁不止 ，做选择、搞变通 、打折扣 ，不顾大局、搞部门和地方保护主义 ，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。

　　针对保障党的二十大决策部署贯彻落实 ，总书记提出“三个看”的对照要求。

　　一是“看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有 、落实得好不好” ，二 是“看党中央提出的重点任务 、重点举措、重要政策 、重要要求贯彻得怎么样”，三 是“看属于本地区本部门本单位 的职责有没有担当起来”。

　　发挥好全面从严治党 的引领保障作用 ，才能实现“六合同风 ，九州共贯” 。

　　05

　　一系列战略部署

　　在1月9日 的讲话中，习近平总书记对深入推进全面从严治党作出一系列战略部署。

　　关于作风建设 ，总书记指出 ，要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生 、反复出现的问题深化整治 ，推进作风建设常态化长效化。

　　2016年1月，总书记在十八届中央纪委六次全会上说，“党的十八大之后，党中央讨论加强党 的建设如何抓时，就想到要解决‘老虎吃天不知从哪儿下口’ 的问题 。后来决定就抓八项规定 ，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴 ，囫囵吞枣 ，最后都没有消化 。”

　　在今年这次中央纪委全会上 ，总书记再次指出，制定实施中央八项规定 ，是我们党在新时代的徙木立信之举 。

　　关于反腐败斗争，总书记在这次中央纪委全会上指出 ，要在不敢腐上持续加压 ，在不能腐上深化拓展，在不想腐上巩固提升 。

　　总书记作出“四个坚决” 的郑重宣示：坚决惩治不收敛不收手 、胆大妄为者 ，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体 的代言人 、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境 。

　　在当天 的讲话中 ，总书记还对加强纪律建设、健全监督体系 、从严管理纪检监察干部等提出明确要求 。

　　去年10月23日，习近平总书记在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时说，一个饱经沧桑而初心不改 的党 ，才能基业常青；一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党，才能无坚不摧 。

　　一刻不停推进全面从严治党，百年大党淬火成钢 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）