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研究完善和落实落细税费支持政策******

　　13万亿元

　　十年来 ，累计新增减税降费和退税缓税缓费超过13万亿元 。

　　● 本报记者 欧阳剑环

　　中国证券报记者1月18日从国家税务总局获悉 ，全国税务工作会议日前在北京召开。会议提出 ，要研究完善和落实落细税费支持政策 ，为稳增长稳就业稳物价 、保持经济平稳健康发展创造良好的税费政策环境。

　　北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示 ，应紧密结合新发展阶段我国 的国情与产业 、经济 、社会发展战略 ，通过实施精准 的税收优惠政策 ，使税收激励效应与国家发展进步紧密联动 ，发挥更为显著的作用 。

　　会议指出 ，2022年 ，全国税务系统积极参与研究系列税费支持政策并快准稳好落实政策特别是大规模留抵退税政策，严查狠打各类涉税违法犯罪行为，坚决不让税费支持政策“红包”落入不法分子“腰包” ，为助企纾难解困、稳住宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间作出积极贡献。十年来 ，累计组织税收收入140万亿元(未扣除出口退税) ，加上征收的社保费和非税收入 ，累计超过187万亿元 ；累计新增减税降费和退税缓税缓费超过13万亿元 。

　　中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说，大力实施系列税费支持政策，特别 是落实落细大规模留抵退税政策，有效缓解了企业资金压力，对稳定宏观经济大盘起到重要作用 。

　　会议要求，要依法依规组织税费收入，积极推动合理确定预算收入目标 ，持续加强常态化收入监控分析 ，对违反组织收入纪律、征收“过头税费” 的，发现一起 、严查一起 。

　　要稳步提高社保费和非税收入征管服务水平，积极配合有关部门做好养老保险全国统筹、新就业形态就业人员职业伤害保障试点等工作。

　　要进一步深化“一带一路”税收征管合作机制，深度参与国际税收规则制定，更好服务高水平对外开放。

春运归乡路上，这些“黑科技”护您平安******

　　归乡路上 ，这些“黑科技”护您平安

　　◎实习记者 都 芃

　　脚步匆匆 ，兔年春节将至，一年一度的春运大幕已经拉开 。

　　这个春运 ，是疫情防控进入新阶段后 的第一个春运。在此期间，数以亿计 的旅客将借助航空、铁路 、公路等多种交通方式踏上归乡之旅。

　　来自交通运输部 的数据显示 ，今年春运客流总量预计约为20.95亿人次 ，较去年同期增长了近一倍。

　　道路千万条，安全第一条 。

　　无论选择何种方式出行，平安始终是所有人的共同愿望。在本次春运中，有多种高科技被应用于安保环节，如毫米波、人脸识别等。它们在保障旅客安全的同时，也大大改善了人们的出行体验，守护着亿万人 的回家路。

　　各类防爆装置 ：

　　利用特殊结构，巧妙化解危险

　　在机场 、火车站 、地铁站等交通站点的角落里 ，通常会看到一个圆滚滚 的深色球体 ，这个“胖家伙” 是站点应对突发情况 的排爆“神器”——防爆球 。

　　防爆球通常是旅客最容易识别出的防爆装置 ，其一般采用球形、封闭式结构 。在处置爆炸物时，首先将爆炸物通过机械手臂和排爆杆递送到球体内，然后封闭球体。当爆炸物在球形罐体内爆炸时 ，由高强度结构钢构成 的罐体便能够将爆轰产物封闭在球内 ，使其不产生更大危害。

　　北京理工艾尔安全科技有限公司防爆装备部部长 、高级工程师卞晓兵告诉科技日报记者，防爆球的防爆能力一般在2至3千克TNT(三硝基甲苯)当量。其自身重量通常在1吨以上，因此通常需要配合拖车使用 。

　　与防爆球类似 的防爆装置还有防爆罐 ，桶状外形的它其貌不扬，要“低调”许多。

　　与防爆球不同 的是，防爆罐通常是上方敞开的非封闭式结构 。当爆炸物在其中爆炸时，高强度金属结构构成 的罐体底部和壁面会将冲击波向上导出，使爆炸能量从顶部泄出 ，保护周边人员安全 。防爆罐 的防爆能力一般为0.5至2千克TNT当量 ，其自身重量在300千克以上 ，使用时通常也需拖车配合。

　　除了大当量、大重量 的防爆装置 ，卞晓兵表示，如今防爆装置的一大发展方向为结构轻量化 。如当下已经被广泛运用的防爆毯 ，便通常采用多层复合材料制成 ，由内外围栏和盖毯组成 ，能够有效拦截爆炸破片 ，并引导爆炸能量向顶部泄出 ，其防爆当量约为一颗手雷 ，自身重量通常在30千克以内，便于移动。

　　除此之外，卞晓兵介绍，目前最新 的轻量化防爆产品还有柔性防爆罐、刚柔复合防爆罐等，能够结合多种不同排爆场景使用。例如 ，柔性防爆罐内有多孔吸能泡沫和防爆阻燃液体，同时它采用了高性能纤维结构设计。在爆炸时，通过其内部 的多孔吸能泡沫和防爆阻燃液体 ，实现对冲击波能量 的高效吸收和转化，再通过高性能纤维结构实现对破片 的全部拦截 。

　　毫米波人体检查设备：

　　无接触精准检测 ，为出行提速

　　不超过2分钟 ，这是深圳宝安国际机场试行无接触安检后旅客通行 的速度。

　　2021年9月，深圳宝安国际机场成为首家试行“无接触自助安检”模式 的国内机场。采用该安检模式，旅客不用与安检人员接触，只需自主脱下腰带和鞋，进入毫米波人体检查设备，并将随身携带的物品、行李放入CT安检设备，且笔记本电脑 、雨伞等物品无需单独取出。检查完成后，如果机器未报警 ，旅客即可快速通行。正常情况下，整个安检用时不超过2分钟 。

　　在无接触安检中，扮演重要角色 的 是毫米波人体检查设备以及CT安检设备 ，它们也是近年来安检领域科技创新的最新成果 。

　　中南大学自动化学院教授梁步阁告诉科技日报记者 ，虽然毫米波在安检领域 的应用并不多见，但其此前已经在雷达探测、无线通信等领域得到了广泛应用。

　　“比如 ，现在许多拥有自动驾驶功能 的智能汽车，通常就配有毫米波雷达 。”梁步阁介绍，毫米波属于电磁波 的一种 ，其波长为1至10毫米，因此被称为毫米波 ，且毫米波频率非常高，通常在30到300赫兹之间 。

　　梁步阁表示，正是由于毫米波波长短 、频率高、带宽大 ，使得其具有较高 的分辨率，能够被广泛应用于物体探测。而且毫米波较短 的波长使得设备天线的尺寸得以缩小，由此毫米波设备 的体积就可以缩小 ，重量也随之降低。

　　除此之外 ，梁步阁表示 ，毫米波设备 的生产制造十分便于芯片化，即能够将多种元器件集成在芯片上进行批量生产，进而可快速降低成本。“体积小、重量轻 、成本低，这些特点都使得毫米波设备能够走入我们的日常生活 。”他补充道 。

　　不过，毫米波并非没有缺点，探测距离短就是它的“硬伤” 。

　　梁步阁表示 ，相较于传统雷达数百乃至数千公里的探测范围，民用的毫米波探测设备 ，其工作距离一般仅为几百米 ，只能被应用于近距离的目标探测 。而人员安检正是毫米波“扬长避短” ，发挥本领 的绝佳场景之一 。

　　同时，与在安检领域被广泛应用的金属探测仪相比 ，毫米波人体检查设备 的精准度更高 。

　　“金属探测仪通常 是利用金属自身会引起电磁感应或者霍尔效应 的原理来探测金属物品 ，属于无源探测器 。而毫米波设备则是通过主动发射毫米波 ，再分析物品反射回 的电磁波来进行探测，属于有源探测器 ，后者检测更加精准。”梁步阁介绍道。

　　因此，被应用于安检领域 的毫米波设备 ，不仅能够检验金属物品，就连如陶瓷刀、塑料刀等非金属物品也可以检测。

　　同时，梁步阁补充道 ，虽然精度高，但毫米波设备对人体 的影响几乎可以忽略不计。“毫米波产生的辐射属于非电离辐射，并且功率较小 ，其影响大致相当于手机对人体 的影响，因此不需要过多担心 。”他说 。

　　如果说在安检领域，毫米波人体检查设备还只 是“新人”，那么CT安检设备应该算得上 是“老人”了 。

　　CT安检设备与医院中使用 的CT成像仪工作原理基本一致 ，即利用X射线、γ射线等重射线 的强穿透性来实现对物体 的内部成像。

　　X射线等重射线的频率不仅远远大于毫米波，也更在可见光之上 。“频率越高，单个光子 的能量就越大，因此能够穿过物体 ，进行精准 的穿透成像。”同时 ，梁步阁表示 ，CT安检设备在工作时通常会分层进行成像 ，最后层层叠加，形成物体的三维图像。在此基础上 ，安检员可运用360度旋转判图、切片等功能 ，更为准确地判断识别层层堆叠 、形状复杂的行李物品 ，提高开包准确率，缩短开检时间 。

　　人脸识别系统：

　　可实现人包对应 ，便于行李提取

　　除了“硬核”的安保设备 ，得益于多种先进科技手段的应用，为春运出行保驾护航 的还有软件系统。

　　此前，国内多家机场宣布在值机 、安检等环节中采用智能人脸采集比对技术。旅客可以自助完成人 、证合一检验 ，从而大大加快登机速度。

　　同时，人脸识别系统还可以与安检信息管理系统、旅客随身行李处理系统实现无缝衔接 ，将采集到 的人脸信息 、旅客安检信息、旅客行包信息进行绑定 ，实现人包对应 ，既方便旅客托运 、提取行李 ，同时也便于对违规物品进行登记、追溯 ，提高安检准确度，实现快速倒查。

　　此外 ，在北京大兴国际机场 ，当工作人员佩戴应用了AR(增强现实)技术的眼镜后 ，也可以利用其人脸识别功能，识别旅客 的登机信息 ，快速寻找待登机旅客并为旅客提供便捷服务 。

　　北京理工大学网络与安全研究所所长闫怀志向科技日报记者介绍，人脸识别作为当下一种常见 的生物识别技术 ，其主要基于人 的脸部特征信息来进行身份识别。具体流程包括人脸图像采集、图像检测 、信息预处理 、人脸特征点提取和人脸匹配/识别等。而无论是固定设备还是移动设备 ，其所采用 的人脸识别技术在原理上都 是类似 的 ，最主要的区别在于不同设备所采集的图像质量不同 。

　　“比如说取景范围 、图像像素、图像格式等，而图像质量 的不同则会对图像匹配精确度和准确度造成一定 的影响 。”闫怀志表示 。

　　提及人脸识别 ，信息安全始终 是公众最为关心的问题之一。

　　对此，闫怀志认为 ，目前人脸识别技术应用广泛 ，由此必然会带来一定 的信息泄露风险 。

　　“这种个人信息泄露的风险主要来自于后台数据库以及识别后 的信息存储系统。”闫怀志认为 ，管控人脸识别信息泄露风险 ，主要应从技术和管理两方面来加强保障 。相关企业单位必须按照《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》 的要求建立健全完善 的安全防护体系，并遵从相应的标准规范。在技术层面上 ，应着重在物理环境 、主机系统 、应用系统以及业务数据等层面构建纵深防御体系 。在管理方面 ，则应从安全管理制度 、安全建设、安全运维等多个角度来强化安全管理。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）