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库木孜琴声唱响新时代新疆故事******

　　【新时代新征程新伟业】

　　光明日报记者 姚亚奇 李 慧

　　“库木孜琴声很悠扬，二十大精神来歌唱 。认真学习贯彻好 ，踔厉奋发很自豪 。两个确立要领悟，四个意识要增强……”

　　连日来，克州歌舞团的文艺作品《库木孜弹唱·礼赞二十大》，在新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州唱响 。

　　“地虽偏，心相连 ，心向党 。”新疆克州歌舞团党支部书记杨花明说 ，当下 ，党的二十大精神学习宣传在克州如火如荼地开展，各族党员群众欢欣鼓舞 ，反复研读、学思悟践。克州歌舞团深入学习宣传贯彻党 的二十大精神 ，用好红色资源，编创了一系列舞台艺术精品 。

　　“从城市 、乡村到牧区，从学前小朋友到耄耋牧民，全州人民把党 的二十大精神口耳相传 。作为文化宣传的‘玛纳斯奇’ ，我们要用接地气、有朝气 、振人心的方式，通过悠扬 的库木孜琴弹奏传唱党的二十大精神。”克州歌舞团 的乐队演奏员买买提吐尔孙·马曼说 。

　　买买提吐尔孙·马曼用心用情创作的《库木孜弹唱·礼赞二十大》和《我 是党员我知道》 ，以各族人民群众喜闻乐见 的方式，增加了大家对党 的二十大精神的深入了解 。演唱作品发布后 ，已有超50万人次“点赞”。

　　“我们今天 的好日子，幸福甜蜜美滋滋，你要问我咋来滴，喝水不忘挖井人 ，幸福不忘带头人，党 是咱 的领路人，二十大报告暖人心……”玛纳斯奇艾山吐尔·库尔班那里创编了宣传党 的二十大精神的歌曲《帕米尔欢庆二十大》和《党是咱们的领路人》。赴农牧区现场表演时，这两首充满柯尔克孜风情 的歌曲 ，获得了阵阵掌声，掀起克州人民学习宣传贯彻党的二十大精神 的高潮。

　　克孜勒苏柯尔克孜自治州，位于新疆西南部 。这里是中国西极 ，是一个边境之州。在克州 ，16万多人口 的柯尔克孜族，能歌善舞，热爱祖国 、忠诚于党 、坚守边境线。他们也是英雄玛纳斯 的后裔。

　　“说起英雄史诗《玛纳斯》，我不由地想起今年习近平总书记考察新疆时，来到新疆维吾尔自治区博物馆 ，观看世界级非物质文化遗产柯尔克孜族英雄史诗《玛纳斯》说唱展示，并同非遗传承人及克州歌舞团演员亲切交谈 。”杨花明说 ，“我们谨记总书记 的谆谆教诲，立志要把世界级非物质文化遗产《玛纳斯》保护好 、传承好 、发扬好 。”

　　不久前 ，歌舞剧《玛纳斯》在克州文化中心进行了带妆彩排 ，伴随着铿锵 的鼓点 、美妙 的库木孜乐曲 ，演员们用灵动 的肢体语言演绎了传唱千年 的英雄史诗 。

　　歌舞剧 是对英雄史诗《玛纳斯》 的艺术化创作，又以党 的二十大精神为引领，发扬中华优秀传统文化 ，丰富了人民群众 的精神世界 。

　　克州歌舞团不仅精心排练了一台精彩绝伦 的大型歌舞剧《玛纳斯》 ，还制定了一系列发展《玛纳斯》的文化工程——重点打造27个(含国家级 、自治区级、自治州级) 的非遗项目，培育50名玛纳斯奇传承人 ，打造玛纳斯歌剧院 ，启动成立克州玛纳斯协会……

　　杨花明说：“歌舞剧《玛纳斯》将到全疆14个地州会演 ，再去全国各地巡演，进而走出国门 、走向国际，把我们优秀 的非物质文化遗产传播到全世界 。”

　　在克州 ，各族人民守边护边 、建设家园 ，作出了积极贡献，涌现出许多典型人物和故事，这些也成为克州歌舞团创作的素材。

　　目前 ，克州歌舞团正在创作《撸起袖子加油干》《边境线上的爱》《党徽大叔》《糖包子的故事》等舞台作品 ，讲述各族人民与援疆干部一起共同奋斗的感人故事；《红船精神》《星星之火》《追寻》《血 ，总是热的》等作品，则以筑牢中华民族共同体为主线 ，大力弘扬中华传统文化和革命故事 。

　　“作为文艺工作者 ，我们感受到一种沉甸甸 的历史使命感，一种舍我其谁 的社会责任感。”杨花明表示，“今后 ，我们要创作出更多弘扬劳动精神、奋斗精神 、奉献精神、创造精神 、勤俭节约精神 的高质量舞台艺术精品 。”

　　《光明日报》

“用电视机看电视怎么这么费劲 ？”记者调查智能电视使用“套路”******

　　“用电视机看电视怎么这么费劲 ？”

　　记者调查智能电视使用“套路”

　　● 智能电视机虽然增加了观看节目的可选择范围，但在使用过程中存在不少为人诟病 的问题。从开关机广告到会员套娃式收费，从使用不方便、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题，智能电视机的一系列“套路”亟待改进

　　● 网络电视付费收看 的情况十分普遍，一些消费者也愿意为收看心仪 的电视节目付费 。但会员能看多少剧、会员开通 的费用等问题，在购买之前商家应当作出明确 的提示，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应 的服务，否则涉嫌侵害消费者知情权

　　● 为解决智能电视机使用过程中 的问题 ，应当发挥市场 的作用，倡导商家与广告经营主体追求利润 的同时承担社会责任 ，积极进行内部合规治理体系建设，自觉减少甚至消灭一些不合理、不合法现象

　　□ 本报记者 张守坤

　　“看个电视怎么这么麻烦！”

　　今年春节期间，儿子送来新年礼物——一台超大屏液晶智能电视机。然而 ，从打开电视机那一刻起，家住河北廊坊的张秉成老爷子就吐槽不断。

　　“开机强制看广告 ，还不能跳过 ，主页各种图标，让人不知如何操作，好不容易点开一个电视剧 ，还得开通会员才能看整集。除了电视机本身的会员，还有各种App会员，想看卫视节目还得再买个机顶盒开通数字频道 。用电视机看电视怎么这么费劲？”

　　近年来，从有线到数字再到网络，电视机技术飞速发展，如今 的智能电视机在联网后，大大增加了观看节目 的可选择范围。然而，《法治日报》记者近日调查发现 ，智能电视机在使用过程中存在不少为人诟病 的问题 。从开关机广告到会员套娃式收费 ，从使用不方便、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题，智能电视机的一系列“套路”亟待改进。

　　开机切屏广告不断

　　想看节目套娃收费

　　“每次打开电视就要看一段广告 ，关机 的时候还要再来一遍 ，有时候点播个节目还要看广告。本来 是想看电视的 ，结果被漫长 的商品广告‘迎头痛击’ 。”江苏无锡 的丁雷告诉记者 ，他家的智能电视机每次开机都会有30秒左右 的开机广告 ，每次切换频道时 ，还会经常自动弹出“看电视会员 ，限时××元一年”等类似广告，这让他十分反感。

　　根据人民网财经研究院发布 的《2021年智能电视开关机广告调研报告》，超过89.9%的被调查者表示家中的智能电视含有开关机广告 ，86.09%的厂商没有设置开关机广告 的“一键取消或关闭按钮” ，而72.73% 的被调查者对开机广告表示“一秒都不能忍”。

　　值得注意 的是，2020年，中国电子视像行业协会组织就制定了团体标准《智能电视开机广告服务规范》 ，其中有“开机广告播放总时长不应超过30秒，本规范推荐广告时长在15秒以内为宜” 的规定 。广告法规定 ，利用互联网发布 、发送广告 ，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布 的广告，应当显著标明关闭标志 ，确保一键关闭 。

　　虽早有规定，记者在调查中发现 ，智能电视的开关机广告违规行为仍然十分普遍。不少智能电视 的广告时长不仅超过30秒 ，而且并未在显著位置提供关闭标志 ，甚至根本没有跳过或关闭标志 。

　　广告问题之外 ，不少受访者表示智能电视机 的收费规则令人头疼 ，“花钱买了电视机之后 ，还要层层付费” 。

　　来自安徽宿州 的梁静在采访中说 ，她现在特别后悔买智能电视机。

　　“当时宣传 是4K超高清画质 、高保真音响系统 ，拥有它等于拥有家庭影院 ，买来才发现几乎看什么都要会员。”在梁静展示的开通会员界面记者看到 ，智能电视自带的会员包年 是288元，而包季则要148元。而电视会员并不包括其他栏目会员 ，想看少儿频道要开通少儿频道会员 ，连续包月首月9.9元 ，学习频道则要开通298元年卡，综艺 、教育 、体育，各大节目类型想要观看都要开通会员 。

　　记者计算发现 ，仅智能电视本身会员全部开通 的话，一年 的花费就要超千元。除此之外，如果还想在电视上通过网络视频平台收看节目 ，许多内容还要开通网络视频平台会员才能正常观看，并且该会员只能在TV端使用 ，和手机端并不互通 。例如 ，某平台黄金会员可以在手机 、平板、电脑三大平台使用 ，年卡为258元 ，而钻石会员仅仅只 是多了一个电视TV端，年卡为448元，价格贵了近一倍。

　　“跟套娃一样 ，大会员里面带着小会员，买了小会员还有特殊会员。费用 的设置规则就是引导你选择连续包月或者直接包年 ，否则就不划算 。更可气 的 是有次我给孩子开通了一个月的少儿频道后，下个月运营商便自动续费 ，压根没提前提醒我。”梁静抱怨道 。

　　2月1日 ，记者来到天津市和平区滨江道商业街 ，以消费者身份咨询了多家智能电视门店 的销售人员 。记者注意到，对于 是否有开机广告 、是否需要开通会员才能够正常观看节目以及 是否收费 、收费标准是什么等问题 ，如果不是主动问起 ，销售人员很少会提及上述话题 。

　　中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为 ，目前智能电视、网络电视付费收看的情况十分普遍，一些消费者也愿意为收看心仪的电视节目付费。但会员能看多少剧 、会员开通的费用等问题 ，在购买之前商家应当作出明确的提示 ，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应的服务，否则涉嫌侵害消费者知情权 。同时，各种不实用节目却需要会员的设置 、带有明显“算计”行为的支付设置，则可能涉嫌强制消费。

　　选项众多操作繁琐

　　对老年人极不友好

　　今年过年回老家 ，江苏镇江 的王旭发现爷爷家 的电视机自己居然都不会用了 。

　　“遥控器就有三个 ，一个是网络电视的，一个是有线电视的，还有一个 是有线电视机顶盒 的 。想从网络电视转成有线电视我试了半天也没成功 。看电视本身 是为了休闲 ，怎么操作变得这么麻烦？”王旭感叹 。

　　王旭说，和以往 的有线电视打开就能看不同 ，智能电视 、网络电视操作起来和手机类似，屏幕上有各种选项，想看央视卫视还需要切换接收频道 。“现在虽然电视联网后能看的节目变多了，看电视的‘门槛’却越来越高 ，想打开电视看自己想要看 的频道，就像闯关一样 ，要点击无数选项才行 。”

　　记者采访北京 、天津 、安徽、江苏等地多名群众后发现 ，现在每天看电视 的绝大多数 是中老年人，而对于中老年群体来说 ，智能电视机 的操作显然过于复杂 。王旭的爷爷每次开电视都要喊孙子帮忙 ，而邻居则是家里孩子每天早上把电视给父母调好再上班。

　　不便的地方还有不少 。记者在调查中发现 ，网络电视出现画面卡顿、画面变形 、设备使用等问题时有发生 。河南新乡的李萍告诉记者 ，如果 是直接通过网络电视开通有线电视会员看央视卫视，会占用家庭宽带，有时候看节目会有卡顿现象。

　　而当消费者向客服反映时 ，有 的客服人员存在不管不问、不真正解决问题 的情况。北京市民李飞家里智能电视机的有线电视机顶盒出了毛病 ，切换频道必须把遥控器放在离机顶盒一两米范围内对着按才有反应，换了机顶盒也没有解决问题 。维修人员说 是系统自身的问题，双方沟通拉扯了好几天 ，维修人员拒绝检修。

　　多方协同综合治理

　　改善用户电视观感

　　记者检索相关信息发现 ，智能电视、网络电视存在 的问题 ，尤其 是其中的广告乱象 ，从数字电视普及时就已经存在 ，并且多年来一直备受关注。这些问题为何迟迟得不到有效解决 ？

　　江苏省法学会经济法研究会理事长、江苏大学法学院副教授杜乐其认为，这 是多种因素综合作用 的结果 。

　　他介绍说，首先是广告法律规范与新型广告类型之间 的失配。随着互联网和数字经济 的快速发展，广告业也得到了迅速发展 ，如今的广告方式更多样 、传播范围更广 、内容承载量更大、变化也更迅速 ，这加剧了广告的泛滥。数字或网络平台 的嵌入，在丰富广告形式的同时 ，也使得广告的隐蔽性增强 ，运用相关法律规范识别广告的难度增加 。其次 ，政府监管政策和力度方面存在不足 。政府监管部门在执法过程中，没能真正做到严厉打击和强化监管 。此外 ，监管部门 的技术水平并不能够匹配市场发展势头，无法及时预防或者发现问题 。

　　“广告行业组织 、社会监督组织和消费者个人等存在监管缺位 的现象。我国广告业 的自律审查机制一直以来都没能形成一个完善 的、多层次 的自觉自律体系 。在我国还没有专职性 的自律机构 ，会员性协会 的自律功能也尚未健全。广告自律功能的实现主要由广告经营者和广告发布者承担，但受利益驱使，作为广告经营者和广告发布者 的个体性企业也难以做到都公正守法 。消费者由于缺乏足够 的激励 、自身能力较弱等情况，在具体监督过程中发挥作用较小 。”杜乐其说。

　　接受记者采访 的专家认为，解决智能电视、网络电视广告 、收费多 、操作繁琐等问题，需要多方协同治理。

　　在中国政法大学副教授 、中国法学会商法学研究会理事兼副秘书长朱晓娟看来 ，应当发挥市场的作用，倡导商家与广告经营主体追求利润 的同时承担社会责任，积极进行内部合规治理体系建设，自觉减少甚至消灭一些不合理 、不合法现象。《互联网广告管理暂行办法》等相关法律法规需要加强对违法行为的针对性调整 。

　　“在法律责任上 ，以行政责任为主且处罚金额过低无法发挥威慑作用 ，应增加罚款金额，同时 ，宜增加民事责任 的规定，综合发挥法律责任 的作用 。此外 ，地域管辖为主 的行政管理体制以及事前监管力量的不足 ，加之受制于技术 的运用，影响行政监管的效能 ，应构建信息共享与行政协作机制 ，省去移交管辖的成本，也应加强事前的抽查与监督 ，倒逼相关主体规范行为 ，同时加强技术的应用 ，主动发现广告违法行为并及时查处 。还要发挥行业协会的自律引领作用 ，督促行业协会制定行业规范 ，加强行业自律 ，促进行业健康发展 。”朱晓娟说。

　　在北京瀛和律师事务所律师唐薇看来 ，对于老年人群体来说，复杂 的会员体系不利于其理解 ，智能电视商家应当明确提示、指引 。例如手机 、平板和电视不能通用这类问题 ，往往容易出现争议 ，更是应当在收费时明确标明购买该类会员后可以收看 的范围与途径，避免争议的产生 。

　　随着“现在电视大多 是老年人看了”成为共识，不少受访群众希望能够对智能电视、网络电视进行适老化改造 。有人建议 ，一些正能量、适合老年人群体观看 的电视剧 ，应该实行免费观看。还有人认为，广电、三大运营商可以像其他App一样，把自己的IPTV机顶盒做成TV应用 ，放在电视应用商城里 ，需要 的用户直接下载安装就行 ，这就能和以前一样一个遥控器“控制”一切 。

　　中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁认为 ，随着老龄社会 的到来 ，老年观众越来越多 ，对智能电视进行适老化改造非常必要 ，既 是贯彻老年人权益保障法的需要 ，也可以减少数字鸿沟。

　　“一些有助于优良家风建设 、廉洁文化建设等 的电影电视剧，运营商可以考虑公益播放，政府也可以采取补贴、资助 、免税等手段鼓励这类片子的公益播放，从而传播社会主义核心价值观 。”郑宁说。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）