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持续提升我国产业链供应链韧性和安全水平******

  【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】  

　　作者：余典范（上海财经大学中国产业发展研究院常务副院长）

　　党的二十大报告明确提出，要着力提升产业链供应链韧性和安全水平 。2022年中央经济工作会议要求 ，围绕制造业重点产业链 ，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。产业链供应链韧性和安全水平主要指其受到外部冲击后能恢复原样甚至达到更理想状态 ，在极端情况下能够有效运转 ，在关键时刻能够反制封锁打压，并能够在价值链中获利的能力。习近平总书记强调 ，维护全球产业链供应链韧性和稳定 是推动世界经济发展的重要保障 ，符合世界各国人民共同利益。中国坚定不移维护产业链供应链 的公共产品属性，保障本国产业链供应链安全稳定 ，以实际行动深化产业链供应链国际合作 ，让发展成果更好惠及各国人民 。尽管我国是目前世界上少有的产业体系较为完整的国家 ，拥有潜在 的产业稳定性和抵御风险的能力 ，但在一些核心技术和关键环节上还受制于人。当前 ，提升重点产业链供应链韧性和安全水平已经上升到国家利益和国家安全 的高度 ，也是实现中国式现代化 的重要保障 。中国愿同各国一道，把握新一轮科技革命和产业变革新机遇 ，共同构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢 的全球产业链供应链体系 ，为促进全球经济循环 、助力世界经济增长、增进各国人民福祉作出贡献 。增强重点产业链供应链韧性和安全水平 ，需要改变传统上只注重经济效益 的观念 ，统筹发展与安全 ，充分发挥产业链供应链 的溢出效应 ，促进产业链供应链实现协同发展 。

　　不断提高产业链供应链 的稳定性与可持续性

　　加快提高我国的产业链供应链 的韧性和安全水平，未来应重视以下方面的工作：

　　提高产业链供应链韧性应成为基础设施建设的重要考虑维度 。基础设施包括港口 、铁路 、公路和仓储等，涉及跨区域的规划、建设，需要建立协同机制，将物流运输链 的韧性和安全水平考虑进去 。新型数字基础设施建设应致力于为产业链供应链畅通提供更为精准 的信息服务、分析与预测 ，以进一步提高产业链供应链的响应速度。

　　建立重点产业的关键产品目录。通过竞争性政府采购这一符合国际规范 的方式 ，为确保产业链供应链韧性和安全水平所必需的关键产品和零部件提供支持 ，在研发补贴与市场应用方面为国产替代创造机会 ，促进生产本土化并补足产业链供应链的短板 。

　　强化各部门、各区域之间的协同机制 ，推动各行业、各地区产业链供应链 的协同 。进一步深化部、省（市）合作，对一些涉及供应链的基础性、紧迫性 、共性问题加以针对性解决 ，如重点产业 的技术研发、劳动力教育与培训、基础设施建设等 ，对供应链短板进行持续改善，增强供应链 的韧性。在重点行业共同梳理产业链供应链的安全图谱、断链风险图谱，形成产业链补链固链强链清单、供应链合作清单以及产业链关键技术环节清单。在资金、人才 、平台等方面强化对这些领域的稳定性支持 ，形成强化供应链韧性 的合力。利用现有 的长三角一体化、粤港澳大湾区建设、京津冀协同发展等区域重大战略，通过建设具有国际竞争力 的产业集群，强化我国供应链在国内国际双循环中的吸引力。进一步提升跨区域运输 、人才流动、产业分工 的合作水平 ，畅通供应链循环、产业链上下游的协作，增加对国际上高水平供应链企业的吸引力 。

　　加强我国在重要产业链供应链 的全球、区域合作机制。在提升产业链供应链韧性与安全水平 的过程中 ，我国企业应加强与全球特别 是区域重要供应链经济体 的合作 ，建立长期的合作关系。可以借助已有的区域贸易协定如《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等 ，利用我国申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP） 、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）谈判推进 的机会，强化主要贸易伙伴的对话与合作 ，建立关键产业链供应链环节跨境联合清单，推动信息共享、常态化协商等合作机制，在发生负面冲击时保持产业链供应链稳定。同时，利用这些全球、区域合作机制，我国企业应积极“走出去” ，通过开展海外并购、设立海外研发中心 、设立海外制造基地 、进行海外跨境的产能合作等方式参与全球资源配置和全球市场布局 ，构建更加稳定 、多元 的供应链网络。

　　积极推动产业链供应链的数字化转型

　　尽快完善重点产业供应链大数据平台系统，为我国产业链供应链快速响应能力的提升提供智慧化的平台支持 。积极利用数字化技术 ，借助历史数据及算法模型等 ，通过模拟、预测产业链供应链 的全生命周期过程 ，实现对重点产业供应链生产、销售的分析和优化 。可以根据产业链供应链中 的人员、原材料、物流联动 的强度和分布 ，做好产业链供应链 的动态优化方案 ，提升供应链的应急响应能力。

　　不断提升产业链供应链数字化核心能力 。相关部门应尽快梳理、摸排数字化领域重点技术发展清单，推出国家专项支持计划；鼓励数字化改造服务商做大做强，设立行业数字化改造标杆 ，引导龙头企业转变为数字化改造方案提供商 ，鼓励重点数字化企业牵头参与本领域数字化转型 的国际标准 、国家标准的制定 ，提升服务能级，增强在全球产业链中的话语权。

　　围绕重点产业领域推动产业电商平台集群建设。在细分重点领域培育具有全球影响力 的产业电商平台企业，围绕平台企业形成规模庞大 的优质 的一级、二级供应商，并以此带动多个领域形成万亿级规模的市场，在此基础上形成相应领域数字化供应链产业联盟 ，促进产业电商集群发展 。同时，在产业电商平台领域规范反垄断监管 ，积极引导市场有序竞争 ，保障其在守正创新 的道路上行稳致远。

　　积极参与全球数字贸易发展 ，增强国内产业链供应链竞争力 。数字贸易规则 是国际经贸规则重构和各方博弈 的焦点 ，也是全球供应链重构的重要推动力量 。目前包括《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》、美墨加协定（USMCA） 、《区域全面经济伙伴关系协定》等在内 的110多个区域贸易协定都设有数字贸易章节 ，同时签署独立的数字贸易协定如《数字经济伙伴关系协定》等成为新 的趋势 。为此，我们应顺应数字贸易中区域及双边协定作为规则制定的主要方式，以高度依赖技术创新和数据跨境流动的数字服务为发展重点 ，分步骤制定如智能网联汽车 、信息技术等重点领域 的数据分级分类标准和重要数据目录 。用足用好进博会 、服贸会等贸易展会平台，强化数字贸易核心议题的交流协商，与国际组织 、数字贸易主要经济体、数字贸易领军企业等持续就面临的年度关键议题及长期发展问题进行交流、协商 ，建立共同推进机制。探索建设与国际高标准数字贸易规则相衔接 、具有中国特色 的数字贸易发展体系，打造若干具有国内示范作用和全球辐射效应 的数字贸易示范区 。因地制宜在不同区域构建数字贸易“朋友圈”，加快数字贸易的纵深发展，强化数字贸易领域 的全方位合作 。

　　《光明日报》（ 2023年01月05日 06版）

40英寸电视进入百元级 电视机为啥越来越便宜 ？******

　　前不久举办的卡塔尔世界杯赛事，使高清、大屏彩色电视机迎来一波消费热潮。不少人发现 ，曾是家庭“大件”的电视机，如今在性能、尺寸不断提升的同时，价格却一路走低 ，市场上出现了许多大品牌的百元级电视机 。

　　电视机为啥越来越便宜 ？是供过于求还是成本降低？整个行业将向何处发展？

　　40英寸电视进入百元级

　　“世界杯 是球迷四年一次的狂欢 ，观赛设备很重要，我在去年‘6·18’购物季就着手选购了 。”资深球迷张昊前段时间在电商平台购置了一台游戏电视机 ，“平时可以用来打游戏 、看视频，世界杯期间可以通过网络电视功能收看比赛 。”

　　选购时张昊发现，现在电视机“真便宜”。“平时很少看电视，之前没有买过电视。小时候 ，电视机是家里 的大件 ，印象中爸妈买的那台显像管电视花了至少3000元 ，如果买液晶电视还要更贵 ，动辄几万元。这次看了一圈才知道，原来电视机降价这么快，3000多元已经可以买到70英寸的高清液晶电视了 。”

　　电视机越来越大 、也越来越便宜，许多消费者有类似 的感受。

　　“1500元左右就可以买到一台性能不错的55英寸液晶电视。如果是挂在墙上那种小的 ，几百元就可以买一台 。”正在装修新居 的北京市民李晓文说 。

　　老年人对这一变化感受更深。沈阳居民孙奶奶今年75岁 ，她回忆，上世纪末买21英寸 的显像管彩电花了近4000元 ，2009年换成42英寸 的液晶电视用了6900元，2016年又买了同一品牌同一规格 的彩电 ，价格已降至2000多元 。“现在一台大电视才卖几百元 ，这在以前是不可想象 的。”她说 。

　　在京东平台上 ，记者看到海信55英寸4K高清电视机售价为1299元，长虹65英寸4K高清电视机为1699元；百元级的电视机也不缺大品牌 ，小米43英寸全面屏电视售价749元，创维40英寸高清电视699元。

　　数据显示 ，2015年至2021年 ，国内彩电市场上彩电产品 的平均尺寸从44.5英寸增长到54.4英寸，单位面积售价却从75.58元/英寸下降至61.79元/英寸。绝大多数电视机品牌在不断降价 。小米在2015年推出第一款55英寸液晶电视时，售价4999元 ，而目前同尺寸产品为1499元 。

　　每年的“双11”“6·18”购物节，电视机往往会迎来一波降价潮 。“我想给父母在客卧装个电视 ，去年‘双11’发现看中 的品牌和尺寸降到了500元出头 ，比预想 的还便宜。”北京市民崔女士说。卡塔尔世界杯开幕前 ，电视机销售走旺。苏宁易购相关负责人介绍 ，大屏电视产品普遍降价 ，“8K高清、85英寸以上 的大屏电视以及激光电视、画框电视 、旋转屏电视等电视机优惠多 ，成交量也明显提升。”

　　成本下降，需求减弱

　　电视机为何越来越便宜 ？

　　制造成本降低 是主要原因。据介绍 ，面板是电视机的重要部件。随着技术进步，液晶屏生产成本持续降低。同时，由于液晶屏具有可切割优势 ，能适应电视屏幕、笔记本电脑屏幕 、手机屏幕及各类智能家电显示屏等用途。广泛的应用场景吸引了大量资本涌入液晶屏生产研发生产领域 ，产能扩张带来规模效应“摊平”了单位成本。

　　奥维云网消费电子事业部研究总监刘飞介绍 ，电视机价格受上游面板成本变化的影响较大 。近年来，上游面板特别是大尺寸面板产能增加 ，同期彩电行业需求收紧，导致面板供过于求 、价格下降 ，推动下游电视机零售价格下行。2018年以来，国内市场电视平均售卖尺寸增长近10英寸，但均价一直维持在3000元左右 。“特别 是‘双11’期间 ，面板价格降至低点的同时 ，大尺寸面板供应加大 ，最终呈现中国市场电视尺寸越来越大 、价格越来越低的局面 。”

　　电视机市场需求乏力， 是重要因素 。

　　据介绍，电视机 是国内家电行业少数处于负增长的品类之一 ，近年来一直处于低谷。2021年中国彩电行业市场零售量规模为3835万台 ，同比下降13.8% ，在跌破4000万台大关的同时达到了12年来的最低点。中国彩电销售额则从2015年的1572亿元波动下降至2021年的1289亿元，国际市场也 是如此 。2022年全球电视出货量预计为2.02亿台，创下10年来的新低；其中2022年第三季度全球电视出货量为5139万台 ，同比减少2.1% ，系2014年以来的季度出货最低纪录 。

　　这背后，一方面是电视的信息载体功能和娱乐功能正被智能手机等替代。手机 、电脑等小屏幕正取代电视机的大屏幕。不少年轻人家中，电视常年“吃灰” 。调查数据显示 ，电视机在中国家庭的收视率逐年下滑 ，开机率则从2016年 的约70%下降至2022年的约30%。

　　另一方面， 是电视机市场已高度饱和 。中国每百户家庭电视机保有率早已突破100台/百户，2021年为121.8台/百户。许多家庭拥有不止一台电视，对新购置电视机 的需求不高 。

　　面对需求乏力 的存量市场 ，电视机企业“不敢涨价”“不能涨价” ，往往靠低价竞争维持市场占有率。

　　彩电业面临“突围”

　　彩电行业会在用户流失 、低价竞争和同类产品挤压中陷入长期萧条吗 ？不少业内人士仍对电视行业 的“破局”和“突围”充满信心 。

　　扭转用户流失 的局面 ， 是行业“破局”的首要课题 。业内人士认为 ，电视厂商应从提升观众 的观看体验上下功夫。

　　为啥不怎么看电视了？不少消费者对目前电视机普遍存在 的冗长、重复且无法跳过的开机广告十分不满 ，认为其影响观看体验和开机率。2021年的一项调查显示，89.9%的消费者使用的智能电视有开机广告 ；55.58%的消费者认为“有无开关机广告”是购买智能电视最看重 的因素之一 ，72.73% 的消费者对开机广告“一秒都不能忍” ，仅有20.2%的消费者能容忍30秒以下 的开机广告。与此同时，广告收入仍 是电视厂商“难以割舍” 的利润项目 。据估算，2020年中国互联网电视广告运营总收入达121亿元 ，放弃这部分“肥肉”意味着厂商需要寻找新的利润增长点。这提醒厂家 ，要重视消费者的不满 ，想办法解决。

　　行业“突围” ，还需要摆脱低价竞争 、壮大刚性消费群体 。

　　除了行业内部 的激烈竞争，电视机还面临着投影仪 、个人电脑等替代性商品的竞争 。一项关于卡塔尔世界杯观看设备 的调查显示，除了回归电视大屏 的球迷之外，有超40% 的受访球迷选择电脑、手机和投影仪等设备观看世界杯。值得注意 的 是，在彩电销量不断下滑 的同时 ，中国投影仪市场正在迅速发展。2021年 ，国内投影仪销量达470万台，几乎比2016年翻一番 。

　　“以前没 的选 ，只能硬着头皮看电视广告 。现在投影仪也能实现电视的功能 ，还能播放幻灯片、放电影 。只需电源、WiFi和一面白墙 ，就可以把大屏幕‘揣着走’。退一步说，我可以直接买屏幕，还不用看广告。同等预算下 ，为什么要买电视机 ？”上海市民周云平认为，如果想吸引消费者回归，新一代电视机必须能实现同类产品无法替代 的功能 。

　　如何将用户从小屏幕拉回到大屏幕前 ？中国家用电器商业协会秘书长张剑锋认为，全屋智能和智慧家庭将成为电视行业的发展方向 。“如果电视生产企业能依靠工业互联网、提高互联互通的能力 ，就有可能通过新 的场景、技术让用户重新回归 。”张剑锋说 。

　　此外，尽管彩电市场整体陷入“量价齐跌”窘境，但并非所有品类都在“低价化”轨道上。超大屏如上百英寸的电视，以及超高清晰度、全色激光等高端产品仍受追捧，价格大多上万元 。

　　“20年前走亲访友时 ，如果谁家客厅里有一套‘家庭影院’ 、摆了一台‘背投电视’，主人家都很有面子 。”李晓文认为，满足“把电影院带回家”的需求，高端电视机对中高收入消费者仍有不小吸引力。

　　业内人士指出 ，电视机产品呈现分化趋势，入门级产品价格不断走低 ，知名品牌高端电视价格则定价较高且较为坚挺 。预计大屏化 、娱乐化、超高清化和智能化等将成为中国电视消费的新趋势，随着中国高收入群体的扩大，高端电视的需求将得到支撑 。已进入存量市场阶段的彩电市场将迎来超大屏时代 ，中国市场75寸以上电视占有率有望在未来3年超过50% 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）