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探索生态修复新路径 渝东北首份“碳汇”修复性司法判决出炉******

　　中新网重庆1月17日电 (向存丹 黄柏成 梁钦卿)记者17日从重庆市第二中级人民法院获悉 ，该法院近日审结一起破坏生态环境民事公益诉讼案 ，系渝东北首份“碳汇”修复性司法判决 。

　　2019年11月至2020年9月期间，张某 、杨某 、谢某三人在未办理采矿许可证的情况下 ，开采石料用于建设公路，破坏林地623.55平方米，虽已补植林木就地修复并通过修复评估，但仍造成生态系统服务功能损失122366元 。

　　检察机关遂提起生态环境民事公益诉讼 ，要求张某等三人赔偿生态系统服务功能损失 ，并建议以购买碳汇方式进行生态环境替代性修复。

　　重庆市二中法院经审理认为 ，被告三人非法采矿造成 的林地生态系统服务功能损失，包括保育土壤、林木养分固持 、涵养水源和固碳释氧等功能损失 ，且不能通过其他修复行为弥补，遂判决三人赔偿生态系统服务功能损失122366元 ，并在判决主文中明确该费用用于购买等值碳汇进行替代性修复 。

　　“碳汇”是指通过植树造林、森林管理 、植被恢复等措施，利用植物光合作用吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在植物和土壤中，从而减少温室气体在大气中浓度的过程 、活动和机制 。

　　在司法实践中，“碳汇”及“碳汇交易”是新名词 ，“以碳代偿”进行生态修复，相关交易平台和机制仍在探索中 。重庆市二中法院充分考虑碳汇替代性修复的现实可行性 ，结合检察机关 的建议、司法鉴定 的意见和当事人 的认购意愿 ，作出上述判决 。

　　本案中 ，张某等人赔偿 的生态系统服务功能损失费用 ，将通过认购等值的重庆“碳惠通”项目减排量进行替代性生态修复。(完)

城乡互帮互助 ，多地动员带药返乡 、号召社会捐赠余药******

　　农村地区药品短缺问题该如何缓解 ？

　　日前，昆明市委组织部发布《关于城乡基层党组织做好新阶段疫情防控工作的通知》，动员城乡基层党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，扎实抓好新阶段城乡疫情防控工作。

　　这份通知提到 ，建立互帮互助机制方面 ，村(社区)党组织要动员党员带头互帮互助 ，街道(社区)党组织要动员感染新冠病毒转阴且春节回乡的居民 ，把家中与新冠感染相关 的剩余药品带回农村等 。

　　通知还提出，要把工作重点放到应对郊县 、农村可能出现 的进一步传播 ，以及春节前后可能出现 的第二波高峰和重症高峰上 ，重点关注农村疫情发展变化情况 ，全面加强农村地区疫情防控工作。

　　澎湃新闻注意到，稍早前 ，贵州省黔东南州的从江县、黄平县已相继发出倡议书 ，号召社会家庭回赠治疗新冠疾病余药 。

　　从江县倡议书写到，当前 ，我县疫情防控进入新阶段，农村群众在新冠疾病治疗药品需求量激增 。在这共克时艰 的关键时刻 ，现号召全县各社会家庭或个人积极响应号召 ，踊跃回赠家中余药 ，切实帮助全县同胞特别是农村群众共同应对新冠病毒疫情。回赠药品以退烧类的药品为主，止咳 、抗病毒等其他类型药品也可回赠。

　　从江县疫情联防联控机制综合组介绍 ，药品是要处于保质期内 ，通过正规途径购买 。整盒或开盒后不影响服用 的散装药品均可回赠。县城家庭可以个人送达或以单位统一收集送到从江县中医医院北上院区药房，乡镇家庭可直接送到各乡镇卫生院药房。

　　从江县疫情联防联控机制综合组承诺 ，接受回赠的所有余药由县卫生健康局统筹安排 ，经药剂专业人员再次确认归类后 ，按量配发给各乡镇卫生院和村卫生室，经医务人员免费发放给需要的群众 。并由县卫生健康局定期公布药品回赠数量和使用情况 ，并监督发放 ，严格管理 。

　　黄平县发布 的倡议书也称，在这共克时艰的关键时刻 ，现号召全县各社会家庭或个人积极响应号召，踊跃回赠家中余药，切实帮助全县同胞特别 是农村群众共同应对新冠病毒疫情。

　　此外，在陕西省商洛市丹凤县 ，县疫情防控工作领导小组办公室号召干部职工捐赠医疗药物 ，帮助农村群众共度难关 。

　　倡议书称，丹凤县城区居民感染新冠病毒高峰期即将过去，临近春节 ，农村务工人员开始大规模返乡 ，农村群众感染新冠病毒高峰期即将到来，农村孤寡老人、孕产妇等弱势困难群体缺医少药现象严重。为此，丹凤县委、县政府现向全县广大干部职工发出倡议，号召全县党政企事业单位干部职工奉献爱心，积极将家里剩余医疗药品捐献，统一向农村弱势困难群体发放 ，帮助农村群众共度难关，共同营造欢乐祥和节日环境 。

　　所列 的捐赠药品包括温度计 、退烧药、止咳药、抗病毒类药等用于治疗新型冠状病毒有关药品。丹凤县委、县人大 、县政府、县政协领导干部捐赠地点分别在县委办、县人大办、县政府办、县政协办 。县委工作机关 、直属事业单位、各人民团体 、审判和检察机关干部职工捐赠地点在县委办 。县政府工作部门、事业机构及中 、省 、市驻丹各单位干部职工捐赠地点在县政府办 。所有捐赠地点单位负责将捐赠药品逐人造册登记 。

　　丹凤县疫情防控工作领导小组办公室还介绍，全县广大干部职工捐赠药品情况定期进行通报，并向社会公布。感染新冠病毒治愈后，剩余治疗药品作用并不大 ，倡议全县广大干部职工都积极行动起来，加入药品捐赠行列 ，向农村困难群体献出自己的一片爱心，共同守护全县人民生命健康安全 。（澎湃新闻记者 钟煜豪）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）