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俄罗斯学者 ：“中国奇迹”彰显中国制度优势******

　　(中共二十大·声音)俄罗斯学者：“中国奇迹”彰显中国制度优势

　　中新社莫斯科10月22日电 (记者 田冰)中共二十大22日在北京闭幕。俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所“俄罗斯 、中国 、世界”中心高级研究员安德烈·达维多夫在接受记者专访时表示 ，中国 的制度优势创造了中国式发展奇迹 。

　　达维多夫表示，中共二十大报告聚焦了中国近年来发展成就和未来发展规划。今天 ，中国在国际舞台上的地位和影响，得益于过去十年在经济等各领域取得 的重大成就。

　　达维多夫指出，二十大报告中重申坚决反对一切形式 的霸权主义和强权政治，反对冷战思维 ，反对干涉别国内政 ，反对搞双重标准 。此外 ，中国致力于推动构建人类命运共同体，坚定维护国际公平正义，毫不动摇反对任何单边主义 、保护主义、霸凌行径 。这是中国、俄罗斯和国际社会构建多极世界的共同心声 ，是对霸凌式单极世界秩序模式 的直接回应。

　　达维多夫说，中国共产党成立至今 的百年来，发生了许多重大历史事件 ，使中国共产党成为中国最有影响力和智慧的政治力量。他印象最深刻 的是中国共产党建设中国特色社会主义所取得的伟大成就 ，以及中国共产党对中国社会 的有效领导 。他说，特别引人注意 的 是，在做出根本性决定时，中国共产党考虑到了整个中华民族心态 的主要特征——平衡、规律性、稳步前行 ，避免了因匆忙 、草率和考虑不周引发的后果。这就是中国的制度优势。

　　“在我看来 ，正是这不同寻常的道路——中国特色社会主义道路，使中国模式对其他国家具有吸引力 ，为其他国家开辟了更广泛的交流借鉴机会，并指明了为更美好和更幸福的生活奠定基础 的新途径和前景 。”达维多夫说 。

　　谈到中俄关系时，这位学者表示，在过去十年中，俄中双方贸易额大幅增长 ，两国关系深度提升 。但他认为，俄中关系进一步发展和加强的潜力仍存 。除贸易和经济外，俄罗斯和中国在深化政治和人文等领域有着深厚基础 ，在扩大教育和科技创新交流方面拥有良好机遇。未来，双方应共同努力 ，再创辉煌 。“两国人民应该意识到，俄中友好，不仅仅停留在言语上，而 是体现在行动上 ，俄中友谊已经迈入新时代、新阶段 。”(完)

强化就业优先，要理顺四个机制******

　　作者：梅伟惠（浙江大学教育学院教授 ，浙江大学就业指导与服务中心副主任） 、邵頔（教育学院博士研究生）

　　党 的二十大报告指出：“就业是最基本的民生。强化就业优先政策，健全就业促进机制 ，促进高质量充分就业 。”当前 ，高校毕业生已经成为新增的就业主力。确保高校毕业生高质量充分就业 ，既 是受教育者顺利实现从校园到职场过渡 的关键事件 ，也是扩大中等收入群体 ，增进民生福祉 ，实现共同富裕 的重要途径。为实现高质量充分就业 ，有必要理顺以下四个机制 。

　　构建适应需要的能力发展机制

　　2022年第三届世界高等教育大会指出，“随着人工智能 、自动化和结构转型重塑全球就业格局 ，创造以人为本 的体面工作将成为更加艰巨 的挑战 。”在新一轮产业革命背景下，重复性的 、机械性 的工作将有很大可能性被人工智能取代 。麦肯锡全球研究院《自动化时代的劳动力转移》报告通过分析自动化浪潮下不同国家11个行业大类 的岗位需求变化 ，指出至2030年全球将有3.75亿人口面临重新就业 的挑战，需要学习技能，其中中国占1.02亿左右 。

　　新一轮产业革命对大学生 的数字能力、创新创业能力 、系统思维能力 、问题解决问题 、团队合作能力等提出了更高的要求。高等教育机构需要将就业创业力融入人才培养的全过程，才能实现人力资本投资 的有效转化。根据联合国教科文组织为面向2030和2050的高等教育绘制 的六大变革方向，实现高质量充分就业，不 是仅仅给高校毕业生传授一次就业或二次就业所必需 的技能，而 是需要高等教育作出系统性变革 ：一 是提供平等和可持续 的高等教育入学途径；二 是为学生提供更全面 的学习体验；三是推动跨学科、学科内 的开放与交流 ；四是为青年和成年人提供终身学习 的途径；五 是构建多样化和方式灵活 的综合学习体系 ；六 是以技术赋能高校的教学与研究 。

　　搭建共同参与 的机会供给机制

　　在新的就业形势下，政府 、高校、用人单位等各利益相关方应通过共同努力 ，实现高校毕业生高质量充分就业 。党 的十八大以来，党和政府将高校毕业生群体列为就业关注 的重中之重，相继出台鼓励高校毕业生面向基层就业、自主创业 、参军入伍、学术深造等政策 ，以人为本，分类引导，不断拓展大学毕业生 的就业机会。同时 ，通过不断调整产业结构 ，优化产业布局，促进战略性新兴产业健康发展 ，释放新的就业潜能 。

　　高校应从以下几方面着手来应对日益严峻 的就业形势。一是根据社会需求调整教育教学培养方案 ，让高校培养与社会需要接轨，以就业导向深化教育教学改革，缩小供需矛盾 ；二 是深化创新创业教育改革 ，抓住数字经济和新一轮产业革命的契机 ，以创业带动高质量就业 ；三 是进一步加强职业生涯教育和就业创业指导 ，通过实习、见习 、实践和大规模 、高质量毕业生职业技能培训等方式 ，帮助高校毕业生为就业做好准备 ；四 是主动联系企业开拓优质用人单位市场 ，建立有效 的信息沟通机制和渠道，提高岗位供需的匹配度和有效度 。

　　健全保障帮困资源补偿机制

　　当前我国高校家庭经济困难学生占全部在校生总人数的23.06%左右，其中不少人在就业过程中处于劣势。党 的二十大报告对加强困难群体就业兜底帮扶提出了要求 ，我们要着力完善资源补偿机制 ，帮助困难毕业生群体顺利就业 ，才能真正实现高等教育公平。

　　针对困难毕业生群体，一 是建立健全工作体制机制，包括经济资助体系和帮困助学体系 ，完善就业困难帮扶长效机制和预警机制等 ，实现对就业困难群体 的全生命周期关照；二是采取精准指导和精准帮扶工作，实施“一生一档”和“一生一策” ，针对就业困难个体开展有效帮扶结对、岗位定点推送等服务工作；三是充分发挥朋辈互助和榜样激励 的作用 ，提高帮扶有效性 ，提升就业群体的自我认同感 ；四是通过提升就业能力、加强招聘服务、提供财政补贴、完善社会保障，重点帮扶脱贫家庭、低保家庭 、零就业家庭以及有残疾 的、较长时间未就业 的高校毕业生等困难群体顺利实现就业 。

　　完善就业观念和就业心态调整机制

　　从全球趋势看 ，就业压力 的增大催生了一大批“既不就业也不接受正规教育或培训” 的“尼特族”（NEET, Not in Employment, Education & Training）青年。在经合组织国家中，平均大约有16.1%的18～24岁青少年为尼特族，而在智利 、哥伦比亚、哥斯达黎加 、意大利和土耳其 ，这一比例甚至超过了25% 。尼特族青年不仅错过了当下的学习和就业的机会 ，而且可能对其长远发展产生消极影响，如较低的就业率和较低的收入 、较差 的精神状态和较大 的社会排斥等。

　　“慢就业”风潮近年来也在我国高校毕业生中兴起。社会和高校应该正视这一现象，一 是要做好思想引导工作 ，帮助大学生树立正确的就业观和价值观 ，充分发挥学生在求职过程中 的主观能动性；二是加强心理健康教育在就业过程中的作用，营造积极 的就业心态 ，切实帮助学生缓解现实焦虑，切勿好高骛远，同时也避免就业“内卷”，提高抗挫折能力 ；三 是建立健全大学生职业生涯教育体系，帮助大学生更好地认识自我，做好职业生涯规划，精准开展就业指导 ；四是充分发挥家庭教育在大学生求职过程中的作用 ，家校协同联动 ，杜绝“懒就业”“怕就业”等现象 。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 15版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）