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上海新增本土确诊病例234例和本土无症状感染者2780例******

　　中新网5月10日电 据上海市卫健委微信公众号消息，2022年5月9日0—24时 ，上海市新增本土新冠肺炎确诊病例234例和无症状感染者2780例 ，其中156例确诊病例为既往无症状感染者转归，78例确诊病例和2775例无症状感染者在隔离管控中发现 。新增境外输入性新冠肺炎无症状感染者3例，均在闭环管控中发现 。

　　本土病例情况

　　2022年5月9日0—24时，新增本土新冠肺炎确诊病例234例，含156例由既往无症状感染者转为确诊病例。新增治愈出院847例 。

　　病例1—病例14，居住于浦东新区 ，

　　病例15—病例19，居住于黄浦区，

　　病例20—病例31，居住于徐汇区，

　　病例32—病例38，居住于静安区，

　　病例39—病例44，居住于普陀区 ，

　　病例45—病例56 ，居住于虹口区 ，

　　病例57—病例65，居住于杨浦区 ，

　　病例66—病例69 ，居住于闵行区，

　　病例70—病例76 ，居住于宝山区，

　　病例77 ，居住于嘉定区，

　　病例78，居住于松江区，

　　均为本市闭环隔离管控人员，其间新冠病毒核酸检测结果异常 ，经疾控中心复核结果为阳性 。经市级专家会诊 ，综合流行病学史、临床症状 、实验室检测和影像学检查结果等，诊断为确诊病例。

　　病例79—病例84，居住于浦东新区 ，

　　病例85—病例115 ，居住于黄浦区，

　　病例116—病例124 ，居住于徐汇区，

　　病例125 ，居住于长宁区，

　　病例126—病例140 ，居住于静安区 ，

　　病例141，居住于普陀区 ，

　　病例142—病例160，居住于虹口区 ，

　　病例161—病例179 ，居住于杨浦区 ，

　　病例180—病例188 ，居住于闵行区 ，

　　病例189—病例206 ，居住于宝山区，

　　病例207—病例222，居住于嘉定区 ，

　　病例223—病例228 ，居住于松江区，

　　病例229、病例230 ，居住于青浦区，

　　病例231，居住于奉贤区，

　　病例232—病例234，居住于崇明区 ，

　　为此前报告的本土无症状感染者 。经市级专家会诊 ，综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等，诊断为确诊病例 。

　　2022年5月9日0—24时，新增本土死亡病例6例。平均年龄79.5岁 ，最小年龄65岁，最大年龄90岁。6位患者合并有严重的多脏器慢性基础疾病及晚期肿瘤 ，包括肺癌晚期 、冠心病、高血压3级(极高危)、脑梗死及后遗症、阿尔兹海默症、糖尿病 、肾功能不全等。患者入院后，原发疾病加重 ，经抢救无效死亡。死亡的直接原因均为基础疾病或恶性肿瘤 。

　　本土无症状感染者情况

　　2022年5月9日0—24时 ，新增本土无症状感染者2780例。

　　无症状感染者1—无症状感染者567 ，居住于浦东新区 ，

　　无症状感染者568—无症状感染者944，居住于黄浦区，

　　无症状感染者945—无症状感染者1051，居住于徐汇区 ，

　　无症状感染者1052—无症状感染者1103，居住于长宁区，

　　无症状感染者1104—无症状感染者1473 ，居住于静安区 ，

　　无症状感染者1474—无症状感染者1516，居住于普陀区 ，

　　无症状感染者1517—无症状感染者1754 ，居住于虹口区 ，

　　无症状感染者1755—无症状感染者2109 ，居住于杨浦区，

　　无症状感染者2110—无症状感染者2424，居住于闵行区 ，

　　无症状感染者2425—无症状感染者2561，居住于宝山区 ，

　　无症状感染者2562—无症状感染者2691，居住于嘉定区 ，

　　无症状感染者2692 ，居住于金山区，

　　无症状感染者2693—无症状感染者2711 ，居住于松江区，

　　无症状感染者2712—无症状感染者2764 ，居住于青浦区，

　　无症状感染者2765—无症状感染者2769 ，居住于奉贤区，

　　无症状感染者2770—无症状感染者2775 ，居住于崇明区 ，

　　均为本市闭环隔离管控人员 ，其间新冠病毒核酸检测结果异常 ，经疾控中心复核结果为阳性，诊断为无症状感染者 。

　　无症状感染者2776 ，居住于浦东新区，

　　无症状感染者2777 ，居住于黄浦区 ，

　　无症状感染者2778 ，居住于静安区，

　　无症状感染者2779 ，居住于嘉定区 ，

　　无症状感染者2780 ，居住于青浦区，

　　在风险人群筛查中发现新冠病毒核酸检测结果异常，即被隔离管控。经疾控中心复核结果为阳性 ，诊断为无症状感染者。

　　境外输入病例情况

　　2022年5月9日0—24时，无新增境外输入性新冠肺炎确诊病例。

　　境外输入性无症状感染者情况

　　2022年5月9日0—24时，新增境外输入性无症状感染者3例。

　　无症状感染者1为中国籍，在喀麦隆工作 ，自喀麦隆出发 ，经法国转机，于2022年4月22日抵达上海浦东国际机场 ，入关后即被集中隔离观察，其间例行核酸检测异常 。经排查 ，区疾控中心新冠病毒核酸检测结果为阳性 。综合流行病学史 、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等 ，诊断为无症状感染者 。

　　无症状感染者2为中国籍 ，在加拿大留学，自加拿大出发，于2022年5月2日抵达上海浦东国际机场 ，入关后即被集中隔离观察 ，其间例行核酸检测异常。经排查 ，区疾控中心新冠病毒核酸检测结果为阳性。综合流行病学史 、临床症状 、实验室检测和影像学检查结果等 ，诊断为无症状感染者 。

　　无症状感染者3为中国籍，在美国留学 ，自美国出发 ，于2022年5月7日抵达上海浦东国际机场 ，入关后即被集中隔离观察，其间例行核酸检测异常。经排查，区疾控中心新冠病毒核酸检测结果为阳性。综合流行病学史 、临床症状 、实验室检测和影像学检查结果等，诊断为无症状感染者 。

　　3例境外输入性无症状感染者已转至定点医疗机构医学观察，已追踪同航班密切接触者14人，均已落实集中隔离观察 。

　　2022年5月9日0—24时，解除医学观察无症状感染者7673例，其中本土无症状感染者7672例 ，境外输入性无症状感染者1例 。

　　2022年2月26日0时至2022年5月9日24时，累计本土确诊56155例 ，治愈出院49590例，在院治疗6012例(其中重型401例，危重型77例)，死亡553例 。现有待排查 的疑似病例0例 。

　　截至2022年5月9日24时 ，累计境外输入性确诊病例4594例，出院4580例，在院治疗14例 。现有待排查的疑似病例0例 。

数字技术赋能乡村建设******

　　“十四五”期间数字技术赋能乡村建设 是重要 的理论与实践命题，也 是推进农业农村现代化 、稳住农业基本盘 、破局乡村振兴和共同富裕的重要抓手 。2022年召开 的中央农村工作会议明确提出，要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国 。数字技术和平台深度嵌入农业农村发展各领域 ，以数字创新驱动乡村振兴，重构农村经济发展模式 、治理体系、生活方式 ，能够不断解放农村生产力 ，优化生产关系，提高生产效率 ，提升乡村治理效能，补齐农业农村发展短板，促进农民增收致富，满足其对美好生活的需求 。

　　提升数字包容水平

　　党和国家高度重视数字乡村建设工作，自2018年开始已出台系列政策，为数字乡村发展强化了顶层设计。2022年出台的《数字乡村发展行动计划（2022—2025年）》进一步对当前数字乡村发展目标 、重点任务等进行了战略部署。据北京大学发布 的《县域数字乡村（2020）研究报告》 ，当前我国数字乡村建设开局良好 ，基础设施建设 、乡村数字经济、乡村数字治理和数字生活各方面都有较快发展。我国行政村“村村通宽带”全面实现 ，农村地区互联网基础设施进一步改善，数据资源和采集体系 、天地空一体化观测体系 、农业农村云平台等基础设施建设均在稳步推进。数字技术和平台与农村产业体系 、生产体系、经营体系加速融合 ，持续推进农业全产业链数字化转型。智慧农业、农村电商、数字文旅等新业态 、新模式不断涌现 ，为农村经济发展注入新的活力。数字化治理平台在农村基层治理和公共服务中广泛应用，营造出更加便利宜居 的乡村人居环境。但总体上 ，数字乡村建设仍然呈现东部发展水平较高 、中部次之 、东北和西部发展滞后的格局 。

　　互联网技术应用虽然能够提供均等的受益机会 ，但使用者从中的获益未必是均等 的。数字接入、数字资源、数字素养 、数字参与等方面 的差异 ，会导致数字使用结果的差异 ，不同群体、地区、城乡之间存在获取数字红利的差异 ，即数字鸿沟 。我国城市互联网普及率远高于农村，2022年我国互联网普及率为74.4% ，农村地区仅为58.8%。虽然当前乡村数字基础设施 的地域差距在不断缩小 ，但更显著的差距则体现在乡村经济数字化和乡村治理数字化方面 ，这主要 是受到区域经济发展和城镇化发展差异 的影响。数字技术的应用与维护成本高昂 ，可能与小农户（尤其 是老年农户）实际生产需求和劳动力资本不匹配，从而加剧农业企业 、大型农场与小农户之间 的数字鸿沟。小农户因资金、数字素养 、数字技能 、风险承担能力等方面的不足，叠加老龄化因素，使数字就绪程度不高。其数字信息利用方式与其他群体存在差异 ，因此导致数字利用结果差异。这些数字劣势使数字乡村建设主体呈现非均衡 的参与行为 ，极有可能使小农户在数字经济发展中逐渐边缘化 ，从而出现系统性社会排斥和数字鸿沟 ，进一步扩大收入差距 ，加剧社会阶层分化 。

　　加快推进乡村建设

　　通过数字技术赋能乡村振兴，既要以数字创新驱动农业农村高质量发展和转型，又要不断弥合数字鸿沟 ，推进数字包容，使所有群体都能够积极参与到数字乡村建设过程中，共享数字红利，实现物质富裕 、精神富裕 、生态富裕 。在实践层面如何实现数字包容？一般认为可通过改善信息技术（ICT）接入来弥合数字接入鸿沟 ，即改善基础设施建设，提高宽带 、网络终端等互联网设施设备 的普及率。随着互联网基础设施的进一步普及 ，ICT接入机会趋于均等，数字鸿沟的内涵进一步深化 。相关主体数字资源禀赋或资产存量、数字技能和参与行为等方面 的差异，及其导致的参与结果差异也被考虑在内 ，即存在数字使用鸿沟和数字结果鸿沟 。对于数字经济参与主体而言，其自身所具备的资源禀赋 ，例如信息、知识、技能 、产品 、服务、时间等“僵化”的资产组合 ，可通过互联网技术运用和互联网市场交易被激活，通过互联网平台 的连通性产生乘数效应 。率先掌握“流量”密码 ，实现互联网资产资本化的群体更能够从数字经济发展中获益。例如 ，农村电商 、农产品网络直播 、短视频营销等为农村地区特色产业发展 、农民增收致富注入了新动能 。

　　第一 ，强化“数字准备” 。可以考虑将数字包容纳入数字中国战略，在政策制定中着重考虑农村居民 的数字可负担性、数字可获得性、数字能力及其公平性，建立健全相关政策体系。进一步加强乡村数字网络、数字平台、数字服务的接入性、连通性，有效提升乡村网络硬件设施质量，扩大5G、千兆光网 、物联网覆盖面 ，保证信号质量。尤为重要的是，将数字乡村建设融入新型城镇化战略，从而有效降低网络建设、维护成本。通过财政补贴 、市场竞价等方式，或与农村金融普惠、精准扶贫等政策相结合，给予相应 的数字设备或物资帮扶、补贴 、费用减免等，进一步减轻网络接入 的经济负担 。

　　第二，提升“数字就绪度” 。帮助群众建立互联网思维方式，从知识、技能和态度方面提升数字能力和自我效能 ，激发其参与经济社会数字化转型 的积极性和自信心 ，使其具有与数字时代动态适配 的能力。因此，需要普及农村数字教育 ，针对不同特征的群体开展多元化、多层次、多渠道 的数字教育。加强信息技术课程教学，开设编程课 ；开展数字技能教育或者职业教育，使新型农民 的职业技能与市场数字化转型 的需求相匹配 。提供简易 、易懂 的互联网产品服务指南或课程，社区可开展老年人辅导培训，使其能适应社交 、医疗 、社保、金融及其他政务村务等方面 的数字化转型。广泛开展各类型的农村在线教育 ，鼓励农民灵活运用互联网自主学习，提高其信息获取能力和信息运用能力 ，提升其数字安全性和隐私保护意识 。

　　第三 ，推进“数字参与” 。旨在构建涵盖经济发展、基层治理、社会生活各方面的多元化数字生态系统 ，通过数字创新与制度创新 ，在各领域实现数字技术对参与者的数字赋能 ，推进价值共创和共享，弥合数字鸿沟 。这就要求以数字创新激活农村农民发展 的积极性，驱动城乡之间要素自由流动；提升数字技术对农村经济社会发展 的渗透率 ；有序推进农业三大体系数字化转型，通过数字技术推广、扩散以及新型经营主体培育 ，带动小农户与数字农业体系有效衔接。以电商商业模式创新驱动产业链供应链现代化 ，推进城市农村产品 、服务 的双向流动，有效连接小农户和大市场 ，解决两个“一公里”问题 。以平台聚合有效整合数字资源，提升不同群体之间 的数据连通性 ，提升基层数字治理效率。鼓励和推动企业的包容性创新 ，提供优质低价 、便捷 、无障碍、适老化 、安全的数字产品和服务。

　　（作者单位 ：浙江大学中国农村发展研究院 ；浙江树人学院管理学院）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）