10月16日 ,中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕 。 中新社记者 毛建军 摄
“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展 的外交政策宗旨 ,致力于推动构建人类命运共同体。”在中共二十大报告中 ,世界第一大执政党给出的答案清晰而明确 。
从中共十八大以来,“人类命运共同体”一词连续出现在中共党代会的报告中。这一源于中国传统天下观 的理念因应时代之变,传递出中国在变局中的世界观 。
“在百年变局中 ,一个大国的外交政策如何选择,对未来世界和平与发展具有重要影响 。”中国外交学院副院长高飞指出 ,选择和平还 是战争,选择开放还 是封闭 ,选择合作还 是对抗 ,直接关乎未来国际局势演变。
当百年变局加速演进,“命运与共”既 是中国的世界观,也是中国外交实践 的缩影 。从“一带一路”倡议搭建开放合作平台,到全球发展倡议与全球安全倡议应对现实问题,在轮船的鸣笛、在码头的装卸 、在桥梁的建造、在工厂的轰鸣中,互联互通 的全球合作网不断搭建,合作共赢 的故事不断被讲述 。
南京大学国际关系学院执行院长朱锋分析称,二十大报告明确给出促进世界和平与发展 ,推动构建人类命运共同体 的中国答案 ,具有世界性意义 ,既表明中国将践行真正 的多边主义推进全球治理 ,也传递出中国致力于推动构建新型大国关系,避免所谓大国竞争甚至冲突的陷阱。
资料图:2022年9月26日晚,北京长安街沿线国庆主题花坛亮灯 ,市民在参观军事博物馆前广场布置的“命运共同体”花坛。 中新社记者 易海菲 摄作为观察中外未来互动方式 的重要窗口,外界通过中共二十大报告发现 ,从“变”与“不变” 的维度可以听到中国外交声音。
在报告中 ,无论是独立自主 的和平外交政策,还是和平共处五项原则 ,无论是对外开放的基本国策 ,还 是参与全球治理体系改革和建设的态度,都与中国在不同国际场合宣示的立场保持高度一致 。
对此 ,高飞表示,在确定性成为稀缺品的世界变局中,中共二十大报告中展现出中国重大外交政策上的一致性与连续性,将为处于变局中的世界注入难得的确定性 。
与此同时,外界也注意到,全球发展倡议 、全球安全倡议在提出后,被写入中共党代会报告。有评论指出 ,两个全球倡议 ,对应到国内正是“统筹发展和安全”的战略思想,创新、开放、包容的全球治理方案 ,正 是中国新发展理念的镜鉴。
“在百年变局中,中国外交政策需要应对时代的新挑战和新问题。”朱锋分析说 ,两个全球倡议写入中共二十大报告,既能看到中国声音和中国方案因应时势更新发展,也能看到中国同世界的深度融合 。
在历史 的十字路口,坚定选择一条道路 的同时,也意味着对其余说“不”。在二十大报告中,中国不仅发出“要做什么”的主张 ,也对外传递出“不做什么”的鲜明态度:反对一切形式 的霸权主义和强权政治 ,反对冷战思维,反对干涉别国内政,反对搞双重标准 。
朱锋指出 ,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,成为21世纪最为重要 的事件之一 。中国的主张和反对 ,是基于百年变局中世界权力分配结构改变 的客观态势 ,站在维护发展中国家共同利益 的角度,更好推动世界走向互惠包容、合作共赢 。
“当世界站在十字路口,中国鲜明表达出要什么与不要什么,将与发展中国家一道促进国际体系朝更加公正合理 的方向发展 。”高飞进一步表示 ,清晰的答案让世界听见大国外交的“中国声音”,是站在历史正确 的一边 ,站在人类进步的一边 。(完)
北京高院发布第三届司法改革“微创新”案例****** 中新网北京1月11日电 (陈杭刘小源)为进一步鼓励基层创新 ,推进固化定型改革成果 ,推动形成“一马当先”带动“万马奔腾”的改革局面,2022年8月 ,北京高院正式启动司法改革“微创新”优秀案例评选活动 。经过推荐申报、集中展示以及初评、复评 、候选案例公示等环节,产生司法改革“微创新”最佳示范案例和优秀案例共21个。 11日,北京高院召开新闻发布会,通报21个北京法院2022年度司法改革“微创新”案例。 北京高院副院长孙玲玲介绍 ,此次评选出 的案例具有首都特色 、体现基层智慧 、破解改革难题 , 是北京法院司法改革创新工作 的重要展示窗口。 2022年,北京法院在健全审判权运行和制约监督工作机制方面做了大量工作,北京市高院 、二中院、三中院 、石景山 、门头沟等5家法院 的入选案例 ,充分体现了健全审判权运行和制约监督机制 ,不断增强人民群众对司法公正 的获得感。北京高院制定《关于随机分案 的实施细则》 ,构建“线上+线下”互补管理模式与五项保障机制 ,全市法院随机分案占比同比提高30个百分点 。二中院构建“一轴两极三线”审判权运行监督流程全闭环、权责全要素 、人员全覆盖的司法责任制落实体系 ,过去一年积案清理同比提高15.3% ,一审案件被定错改发数量同比下降38.1%。 部分“微创新”案例充分体现北京法院加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作 。北京高院构建12368“一号响应”诉源治理机制 ,深度融入北京市接诉即办改革,精准对接各类诉源治理主体在办理12345群众诉求和开展矛盾纠纷预防调处化解过中提出 的司法需求 ,全市法院通过12368热线主渠道响应诉源治理类司法需求2701个 ,满意度达100% ;健全一站式多元解纷机制,将司法确认、小额诉讼 、扩大独任制适用等改革任务融入“多元调解+速裁” ,60%以上的一审民商事案件在诉讼前端得到解决 。西城法院建立“1+15”街道联络员与法院专门团队对接机制,确认调解协议案件有效率达100%。 同时,强化服务保障和司法为民职能,满足人民群众对创新发展和利民便民的司法新需求。一中院构建“1+2+3”多元破产挽救体系 ,挽救中小微企业40家,引入投资近50亿元,妥善安置职工1200余人。四中院加强“北京国际商事法庭”建设,建立与国际接轨 的多元解纷示范机制,北京国际商事法庭运行以来,为60多个国家和地区 的3000余位中外当事人化解超过160亿元 的商事纠纷 。丰台法院探索建立“一窗通办”服务窗口,机制启用以来 ,累计接待群众10022人次 ,为群众办理三项以上事务851人次 、两项以上事务3594人次,平均办理时长5分钟。通州法院将诉讼服务和速裁工作下沉人民法庭 ,为辖区群众提供家门口 的一站式诉讼服务。加强对特殊群体的保护 ,创建涉未成年人民事社会调查观护工作模式被引入相关国家标准 。朝阳法院加强对老年人群体的司法保护,打造审理涉老年人权益保障案件 的专门法庭。 推进智慧法院和互联网司法建设方面,北京法院不断回应网络数字时代人民群众的司法新需求 。北京高院制定《北京法院电子卷宗同步生成操作规程》《北京法院电子诉讼档案管理规范(试行)》,统一电子卷宗生成标准和工作要求 ,全市法院电子上诉移转自然时长较纸质模式节省超过20% 。互联网法院开发自动抓取录入案款发还信息功能 ,实现一键智能发还案款 ,每笔案款发还从三分钟缩短到20秒,案款收发全年平均时长仅3.11天。 孙玲玲表示,今后,北京法院将继续坚持问题导向、目标导向、效果导向 ,以切口小 、见效大的“微创新”,持续推动各项司法改革任务落地见效 ,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 。 (文图:赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |