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中国经济年会与会人士热议——推动经济运行整体好转******

　　中央经济工作会议要求 ，做好明年经济工作，要突出做好稳增长 、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转 ，实现质 的有效提升和量的合理增长。12月17日，由中国国际经济交流中心主办 的“2022—2023中国经济年会”在北京召开，与会嘉宾就如何深入学习贯彻落实中央经济工作会议精神进行了解读。

　　中央经济工作会议要求 ，明年要坚持稳字当头、稳中求进 ，继续实施积极的财政政策和稳健 的货币政策 ，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合 ，形成共促高质量发展合力。

　　积极 的财政政策要加力提效。财政部副部长许宏才表示，“加力”主要体现在 ：一 是统筹财政收入 、财政赤字 、专项债券 、调入资金等 ，保持适度支出强度，加强国家重大战略任务财力保障，持续推动财力下沉；二 是合理安排赤字率和地方政府专项债券规模，适当扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围 ，衔接今明两年持续形成实物工作量和投资拉动力，确保政府投资力度不减 ；三 是持续增加中央对地方转移支付 ，做好困难群众、失业人员动态监测和救助帮扶，兜牢兜实基层“三保”底线，为经济运行营造良好基础环境 。“提效”主要体现在：一 是完善减税退税降费政策，增强精准性和针对性 ；二是进一步优化财政支出结构 ，加大科技攻关 、生态环保、基本民生、区域协调等重点领域投入 ；三是更好发挥财政资金引导与撬动作用 ，有效带动扩大全社会投资和促进消费；四 是完善财政资金直达机制，深化预算绩效管理 ，提高财政资金使用效益和财政政策效能 ；五是持续创新和完善财政宏观调控 ，注重加强与货币、就业、产业、科技、社会政策协调配合，形成高质量发展合力。

　　稳健 的货币政策要精准有力。对此 ，人民银行副行长刘国强表示，明年 的货币政策要坚持“总量要够，结构要准”。明年货币政策的力度不能小于今年 ，“总量要够”既包括更好满足实体经济 的需要 ，也包括保持金融市场流动性合理充裕 ，资金价格维持合理弹性、不大起大落。“结构要准”就是要持续加大对普惠小微 、科技创新 、绿色发展 、基础设施等重点领域和薄弱环节 的支持力度 ；要继续落实好一系列结构性货币政策，效果好的可以酌情加力 ；对一些具有明确阶段性要求的政策要及时评估 ，可以按时有序退出，也可以根据需要延长 ，让别 的货币政策工具进行接续 。

　　中央经济工作会议指出，明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。

　　全国政协经济委员会副主任宁吉喆表示，着力扩大内需是推动经济运行整体好转的当务之急。总需求不足是当前经济运行面临 的突出矛盾，针对这一现实问题，明年加大宏观政策调控力度 ，同时优化调整疫情防控政策，有利于恢复消费扩大内需 ，从而促进经济运行在合理区间 。

　　中央经济工作会议对加快现代化产业体系建设作出了具体部署 。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示 ，明年要继续把培育战略性新兴产业作为重点任务 ，加快新能源、人工智能 、生物技术 、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发与产业化应用 。此外，还要增强科技创新对现代化产业体系 的支撑 ，提升战略性资源供应保障能力 ，大力发展数字经济 。

　　中央经济工作会议要求，更大力度吸引和利用外资 。“要牢牢抓住改善营商环境这个牛鼻子 。”国务院发展研究中心副主任隆国强表示 ，要主动对标高标准 的国际经贸规则 ，稳步扩大规则规制、管理标准等制度型开放，深化国内相关领域改革。

　　中央财经委员会办公室分管日常工作 的副主任韩文秀表示，我国经济韧性强、潜力大 、活力足 ，长期向好 的基本面没有变，资源要素条件可支撑 。综合研判 ，明年世界经济增速可能会明显下滑，而我国经济可能总体回升，从而形成一个独立 的向上运行的轨迹。首先 ，优化疫情防控措施，将给经济恢复发展带来重大积极影响。预计明年上半年特别是二季度，社会生产生活秩序将加快恢复，经济活力将会加速释放 。其次，存量政策 、增量政策同向发力 ，将积极促进经济恢复发展。（经济日报记者 熊 丽）

筑牢八千里边关钢铁防线******

　　“10年前 ，我们边境巡逻靠的是铁脚板 ，如今‘电子眼’沿线建设，信息化管边控边能力得到明显提升 。党的二十大提出 ，加强国防动员和后备力量建设，推进现代边海空防建设。我认为 ，建设现代化边防需要现代化民兵……”初冬傍晚，滇西边陲 ，位于半山腰的中缅边境某联防所，民兵赵国峰和联防队员们围坐在篝火旁，讨论近年来边防发生的巨大变化，气氛热烈 。

　　对于云南省军区官兵和民兵来说 ，守卫八千里边防线 是莫大荣光，也是如山责任。近年来，广大官兵和民兵携手戍边 ，用热血书写忠诚，守卫边境安宁 。

　　“如果我们连前方 的小家都守护不了 ，那就更没法守护后面 的大家了！”赵国峰是临沧市镇康县南伞镇30号卡点负责人，也是一名退役军人。去年4月入驻卡点后 ，他一直坚守在这里。镇康 是一座岸城一体化“边地新城” ，国境线长96.358公里 。全县4个民兵执勤连在133个公路口、15条重要通（便）道等点位设置了150个卡点，24小时值守。赵国峰所在的30号卡点四面环山、沟壑纵横 、地势险要 ，除了日常巡逻外 ，他们还在重点部位设卡设伏，有力地打击了走私和偷越边境行为 。

　　相比30号卡点的艰险 ，11号卡点 的防控任务复杂多元。由于地处县城附近，加之没有天然屏障，这里偷越边境现象突出，执勤民兵时刻准备与跨境犯罪分子斗智斗勇 。卡点 的负责人曹正荣告诉记者，正因为如此 ，虽然家就在不远处，民兵们都选择吃住在点位上，这几个月共抓获百余名偷渡人员。

　　“党 的二十大提出，全面推进乡村振兴 。现在云南沿边 的25个边境县基础设施不断改善 ，878个抵边村从边陲一线变身发展前沿，200余万边民脱贫致富奔小康 ，许多人自觉加入戍边守防队伍中来 。”云南省军区领导介绍。

　　“守边护哨必须强化全时备战状态。”在金平县金水河镇某民兵哨所，为了便于观察，民兵高海在申请并获得有关部门批准后 ，移走了挡住视线 的一棵大树 ，并在二层阳台架起高倍望远镜 ，一天不落地将监测记录写进执勤日志。他说：“守边护防责任重大，要像守家护院那样在哨所扎根。”

　　作为英模民兵连队的传人，云南“筒裙民兵”几十年义务巡边近10万公里。在学习党的二十大精神时，大家谈道：“要发扬甘于奉献 、爱边护边 的精神，接力履行好戍边使命。”12月1日下午 ，在民兵班长陆子黎的带领下 ，5名女民兵再次踏上巡逻路，察看管辖的4块界碑 。她们熟悉20多公里边境线上的一草一木 。2年多 ，该民兵班为一线官兵提供了10余条重要 的边情信息。

　　从繁华喧嚣 的边贸口岸 ，到人迹罕至的原始森林；从白雪皑皑 的高黎贡山，到烈日当空的热带雨林……行走边境一线 ，“镇守边关视死如归”这8个大字气势如虹。这是烙印在边境一线官兵和民兵心底的誓言 。（柯穴）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）