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2022年青海支出35亿元保障困难民众基本生活******

　　中新网西宁1月19日电 (李隽马钰)19日 ，记者从青海省民政厅获悉 ，2022年该省按照低保、特困 、低保边缘家庭和支出型贫困家庭等社会救助政策 ，及时将符合条件 的困难民众全部纳入救助范围。严格落实家庭收入豁免 、就业成本扣减、低保渐退期和“单人保”等政策制度，足额发放各类社会救助资金 ，切实保障困难民众基本生活。截至目前，该省长期保障社会救助对象共计57.57万人 。2022年全年累计支出困难民众救助资金35亿元。

　　入冬以来，青海省按照城市低保对象 、城市特困供养对象1000元/户 ，农村低保对象 、农村特困供养对象800元/户的标准，为城乡困难群众发放取暖救助 ，共计发放资金1.21亿元 ，惠及城乡困难民众16万户 。同时按照城市低保对象300元/人 、农村低保对象和特困供养对象200元/人的标准，在2023年“两节”期间为37万城乡困难民众发放第二批一次性生活补贴 ，并及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制 ，在2022年四季度连续3个月为城乡低收入人口发放价格临时补贴，共计发放资金0.45亿元，惠及58万城乡低收入人口 。

　　2023年“两节”期间，青海省、市、县三级党政领导和民政部门分别组成慰问团 ，深入困难民众家中开展走访慰问活动，了解困难群众生活状况及各项政策落实情况，走访慰问孤儿 、特困供养对象、低保对象 、留守老人等弱势群体 ，帮助他们解决实际困难 。截至目前 ，该省各地共计慰问困难民众5000余户次 ，发放各类慰问款物100余万元 。

　　此外，青海省各级民政部门加大临时救助力度，解决民众因突发性事件 、意外伤害或因家庭刚性支出较大导致的临时性基本生活困难 。全面落实“分级审批”“先行救助”等急难型临时救助措施 ，加大对低保对象 、特困人员、脱贫人口等因疫因灾遇困民众的临时救助力度 。主动加强临时救助与灾害救助 的政策衔接，确保因灾遇困民众得到及时有效救助。四季度，青海省临时救助7.7万人次，发放救助资金1.17亿元。(完)

共同加强“农业文化遗产保护”******

　　作者 ：王克修（湖南省委党校二级教授 、湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）

　　党 的二十大报告指出 ，要“加大文物和文化遗产保护力度” 。习近平总书记向全球重要农业文化遗产大会致贺信指出 ，“人类在历史长河中创造了璀璨 的农耕文明，保护农业文化遗产是人类共同 的责任。”我国全球重要农业文化遗产增至18项，数量居世界首位 。全球重要农业文化遗产工作由联合国粮农组织启动 ，经过20年发展 ，22个国家65个项目获此殊荣。虽然全球重要农业文化遗产工作取得了很大进展，但也面临一些困难 ：一些国家认识不到位，申报积极性不太高，覆盖范围不广泛 ，有的获得认定后也没有很好保护和利用，等等。中国可抓住机遇 ，积极作为 ，不断引领 ，为全球重要农业文化遗产保护持续贡献中国力量。

　　全球重要农业文化遗产 ， 是包含经济、生态 、技术、文化 、景观等多个层面的复合农业系统。被认定为全球重要农业文化遗产，具有重大意义。首先 ，展示了农业文明和中华优秀文化。农业生产实践 、丰富 的生态地理资源 ，创造了类型多样的农业文化遗产，成为向世界展示中国悠久农业文明和中华优秀文化的重要窗口 。其次，助力乡村振兴战略 的实施 。农业文化遗产蕴含人地和谐 的生态思想、丰富的农业生物多样性、环境友好的生态农业技术和有效的乡村治理理念，为乡村振兴提供借鉴 。再次 ，为全球农业发展和生态文明提供宝贵智慧。一直以来 ，农耕文明为全球农业发展和生态文明贡献了中国智慧与中国方案。比如美国土壤学专家富兰克林 ，曾考察中国古老的农耕体系并著有《四千年农夫》。这本书成了美国有机农业 的宝典 。农业文化遗产 是传统生态农业 的精华，兼顾自然遗产、文化遗产和非物质文化遗产多重特征 ，可以为世界农业可持续发展做出新贡献。

　　为应对生物多样性减少、生态系统退化、全球气候变化、荒漠化与土地退化、本土性传统知识丧失等可持续发展重大问题，联合国粮农组织2002年发起全球重要农业文化遗产保护倡议。中国 是该倡议的最早响应者 、坚定支持者 、成功实践者、重要推动者和主要贡献者。“农业文化遗产保护”概念有丰富内涵与独特价值：一是农业文化遗产 是传统农业而非落后农业 。农业遗产不同于一般意义上 的传统物种 、传统技术或传统农业工具，它 是一个复合性系统 。传统农业不 是落后农业 ，现代农业不 是取代传统农业，而 是改良和提升传统农业。二是传统农业是可持续 的农业生产系统。短缺资源与庞大人口之间 的矛盾，特别 是乡土中国人地关系高度紧张，使得勤劳智慧 的农民积累创造了一整套独特 的 、精耕细作 的传统农业耕作体系 。中国传统农业从来就是循环可持续的农业 ，是“资源节约环境友好”型的生态农业， 是人与自然和谐的有机农业。三 是传统农业蕴含着生态大智慧 。农耕文明最为可贵之处在于其顺天应时、取用有度 、御欲尚俭 、生态循环 、多样平衡 的实践智慧 ，以及“天人合一”“万物一体”“和而不同” 的生态哲学。生态文明不是对工业文明 的修修补补 ，而 是需要时时从传统永续农耕中汲取营养 ，从而在认识论和世界观层面做出深刻改变 。

　　联合国粮农组织 、联合国发展计划署 、全球环境基金等国际组织或机构以及一些国家 的政府，共同提出保护“全球重要农业文化遗产系统” 。全球重要农业文化遗产 的评审标准包括 ：一 是具有独特 的传统生产方式和知识体系。二 是在当地能支撑粮食安全和生计安全 。三 是含有丰富的农业生物多样性和环境生物多样性 。四是遗产地必须具备全球重要性和公共产品价值。五 是景观独特秀美 。全球重要农业文化遗产的品牌对于地方知名度 的提升、名特优产品的发展以及基于良好生态环境和深厚民族文化来发展旅游 ，具有非常重要的价值 。借助重要农业文化遗产保护平台 ，世界各国应进一步加强农耕文化和农耕文明 的交流互动。立足新时代，推动建设文明新形态、构建人类命运共同体，需要我们持续推进农业文化遗产保护实践，进一步挖掘其各方面 的传承利用价值。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）