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“种牙”整体费用有望降一半——口腔种植牙省际联盟集采看点解析******
平均中选价格降至900余元 ，与集采前中位采购价相比，平均降幅55%；全国近1.8万家医疗机构参与集采 ，采购需求量达287万套……1月11日，口腔种植体系统集中带量采购在四川开标 ，产生拟中选结果 ，拟中选产品公示后将发布正式中选结果。此次集采有哪些看点 ？
中选产品平均降价55% 患者有望不再“望牙兴叹”
记者了解到 ，在国家医保局指导和协调下 ，四川省医保局牵头形成口腔种植体系统省际采购联盟 ，集采范围覆盖全国。
参与投标 的企业代表 、相关专家 、多省医保部门 的代表……1月11日上午10点 ，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心 的开标室内座无虚席 ，种植牙集采开标工作正式启动。
四川大学华西口腔医院口腔种植科主任满毅介绍，种植牙可以获得与天然牙齿功能、结构及美观相似的修复效果 ，一直被口腔医学界公认为缺牙 的最佳修复方式 ，患者需求量也比较大，仅四川大学华西口腔医院口腔种植科一年 的种植牙数量就超过6000颗。
据介绍 ，拟中选产品平均中选价格降至900余元，与集采前中位采购价相比，平均降幅55% ，预计每年可节约患者费用40亿元左右 。
“不再让患者‘望牙兴叹’ ，集采后的种植牙将为更多患者减轻医疗负担。”满毅说。
记者梳理发现，在此次开标现场 ，多款产品“踩线”或是接近“踩线”报价 。集采现场共有55家企业参与，其中39家拟中选 ，中选率71% ，中选企业既包括一些知名国际企业 ，也包括一些国内企业 ，中选产品丰富。
记者从国家医保局获悉，集采前价格较高的士卓曼 、登士柏、诺保科种植体系统从原采购中位价5000元左右降至1850元左右，市场需求量最大的奥齿泰、登腾种植体系统从原采购中位价1500元左右降至770元左右。
“此前种植牙收费价格不太规范 ，经常出现一颗牙打包一口价收费 ，但是患者并不清楚其中各个部分多少钱。集采后价格体系将更加公开透明 。”首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理蒋昌松说。
“种牙”不仅贵在牙本身 ，其附带的医疗服务费用也让不少公众望而却步 。除了以集采形式降低种植体价格 ，国家医保局去年印发文件 ，明确三级公立医院单颗常规种植牙 的医疗服务价格调控目标为4500元，旨在通过发挥公立医疗机构价格“锚”的作用 ，引导民营医疗机构合理定价 ，让公众更加充分感受到“减负”效果 。
据了解，口腔种植 的费用大致分为种植体、牙冠和医疗服务三个部分，经过此次种植体集采后，预计种植一颗牙 的整体费用（含医疗服务、种植体和牙冠）有望降低一半左右。
历时近一年时间 口腔种植牙集采到底难在哪儿？
国家医保局相关负责人表示，不同于以往耗材集采，口腔种植牙民营医疗机构占比大、种植体品牌集中度高 、产品系统组成和种植牙费用构成复杂等 ，都为此次口腔种植牙集采带来不小难度。
为充分了解当前种植牙市场情况，多地先行“试水”，为规范口腔类医疗服务探索可行路径。
2021年年底 ，四川省发布《关于开展部分口腔类高值医用耗材产品信息采集工作 的通知》，收集多地口腔医用耗材历史采购数据。
据调查 ，种植牙市场化程度高 ，民营医疗机构约占80% 的市场份额 。如果不能动员更多民营医疗机构参加 ，可能难以取得足够 的量价博弈效果 ，群众也无法便利地享受种植牙服务 。
为此 ，此次集采付出了大量精力动员民营医疗机构参加集采。约1.4万家民营医疗机构参与集采报量，占本次集采医疗机构总数的80% 。
“这次可以说是最难的一次集采。”四川省药械招标采购服务中心主任赵应成告诉记者，因为种植牙体没有进入医保目录 ，民营医院可以根据具体运行成本自行定价 。
有公众反映，“种牙”除了牙体本身外 ，还有很多配套产品需要一起购买 ，不禁担心集采后会不会“按下葫芦浮起瓢”。
为避免此类现象发生，这次口腔种植牙集采以多部件组合成套采购 ，种植体产品系统包括种植体、修复基台、配件包 ，防范部分部件因未中标而短缺或因未纳入集采而涨价 。
为了保障临床使用的稳定性和延续性，此次集采还根据医疗机构采购需求 、企业供应能力和意愿适当开展分组竞争 ，将医疗机构需求量大、且能全国供应的企业分为A组 ，其他企业分在B组，为公众提供“质优价廉” 的产品 。
预计最快3月下旬落地 将建立价格监测预警机制
记者了解到，通过多项措施协同发力，预计2023年3月下旬到4月中旬，患者将全面享受到降价后 的种植牙服务。
“各省医保局官网将长期公布种植体集采中选价，方便患者对比民营医疗机构加价幅度，引导患者前往价格合理 的医疗机构就医。”此次集采省际联盟联采办负责人说 ，我们倡导民营医疗机构加价适度，实现患者利益和医疗机构发展的共赢。
记者了解到 ，口腔种植牙在公立医疗机构 的医疗服务项目和医用耗材将分开计价收费 ，医用耗材执行“零差率”销售政策，中选价格就 是患者最终向医院支付 的种植体价格；在民营医疗机构 ，口腔种植价格实行市场调节 ，允许民营医疗机构在种植体中选价格基础上加成一定比例。
“在今天集采结果出来后，我们将立即组织企业和医疗机构明确采购量 、签订合同 ，让患者能享受到集采带来 的好处。”赵应成说。
据介绍 ，为了推进此次集采效果扎实落地 ，各地医保部门将做好后续的价格监测工作。对于民营医疗机构，还将建立价格预警机制 ，通过及时的信息披露等办法，引导民营医疗机构落实此次集采。
同时，各地医保部门也将对价格虚高 、收费不合理、虚假宣传的医疗机构予以公开曝光，引导民营医疗机构制定符合市场竞争规律和群众预期的合理价格，真正让患者享受到集采降价实惠。
下一步，医保部门将做好集采中选结果落地实施前 的准备工作，并将在近期对种植牙过程中配套使用 的牙冠耗材开展竞价挂网 ，同步落实口腔种植医疗服务价格全流程调控，使种植牙服务的三类主要费用同步下降，有效降低群众种牙费用负担。（彭韵佳、董小红 、沐铁城）
“这场盛会恰逢其时”——外国嘉宾看世界互联网大会******
【乌镇聚焦】
光明日报记者 陈海波 光明网记者 张安迪
乌镇的青砖黛瓦和声光电影，正成为2022年世界互联网大会乌镇峰会期间与会外国嘉宾认识中国 的窗口。
“这场盛会恰逢其时”，联合国教科文组织驻华代表处代表夏泽翰在乌镇峰会上 的这句话，是120多个国家和地区 的2100多位参会代表 的共同心声 。
这些不同国家和地区的参会代表 ，无不在表达对数字鸿沟 的担忧，对对话交流 的渴望 。他们从乌镇看到了古老 的中国在数字时代 的生机，从互联网大会看到了中国在推动构建网络空间命运共同体上 的担当和努力。
“谢谢你们坚持助力这一全球盛会 的召开。”中国美国商会总裁何迈可真诚地说。
“过去和未来在这里交融”
古朴的江南小镇与新潮 的数字技术 ，会发生什么样的联系？这是英国小伙子卢克这次来乌镇之前，怎么也想不到 的。
卢克 是上海交通大学的留学博士生，研究方向是人工智能在癌症诊断方面 的应用。尽管三年前已来过乌镇 ，但参加世界互联网大会还是头一次。在“互联网之光”博览会上 ，记者与他偶遇 。“这里的东西真让人兴奋 。”他告诉记者 。
让他感到兴奋的 ，不仅 是这些前沿的数字技术 ，还有悠久的中国文化。这两者，在乌镇交融。
“乌镇是一个非常有趣 的地方，因为它所有的数字技术都是与它原本 的气质相反的 。这 是一个非常古老 的城镇，在这里我看到一种独特的文化融合，就好像 是过去和未来在这里交融。”卢克说 。
第一次来乌镇的中阿卫视记者 、主持人方浩明，与卢克有着类似的感觉 。“这里的建筑真让人沉醉，让我感觉仿佛融入了这个地方。”他说，“我特别喜欢中国 的这种文化风格。”
这几天方浩明很忙，参加论坛，撰写报道，“感觉每一个论坛都很有意思” 。工作之外还体验了元宇宙和裸眼3D。这些数字技术带来的奇妙体验，让他感觉“特别高级 、特别真实”。
“这里的氛围很美，很吸引人。”津巴布韦共和国驻华大使馆参赞坎布里亚·迪咋也被中国文化所吸引，他告诉记者，“昨天有机会参观了你们 的一个博物馆 ，那里展示了古老 的中国文化 ，还有现代化的演变 。”
“这 是一个很好的交流机会”
“世界互联网大会 是一个非常有意义的平台，因为我们看到了国际合作和互动对话。”坎布里亚向记者分享他这两天 的参会感受。
他刚参加完两个分论坛 ，与来自各国的嘉宾交流探讨网络空间国际规则和“一带一路”互联网国际合作 。“在论坛上 ，我真实地体会到互联网让每个人 的生活都变得更容易 ，但也面临巨大机遇和挑战 ，国际社会需要对话合作 。”他说 。
“这是一个很好的面对面交流 的机会 。”卢克也认为，世界互联网大会 是一个极好的对话平台，“因为有各种各样 的代表参加 ，可以接触到各种各样 的想法 。”
可以面对面交流 ，也可以云端对话。
“尽管不能亲自到场参加会议，我仍然很开心能通过视频形式与大家交流。”新加坡网络安全专员 、网络安全局首席执行官戴维·科赫说 ，“能聚集在一起讨论如何进一步加强网络空间中基于规则的多边秩序 ，非常重要。”
是 的 ，世界互联网大会把大家聚在了一起。
何迈可说 ，世界互联网大会已成为中国美国商会 的年度大事 ，“很高兴能有此参会机会 ，促使我们知新求进” 。思科董事长、首席执行官罗卓克说 ，世界互联网大会是一个汇聚全球政商界领袖，分享创新、技术发展和互联网治理理念的重要平台 。埃塞俄比亚驻华使馆公使衔参赞格塔丘说 ，世界互联网大会在建设更美好 的社会方面发挥了巨大作用。
“参加世界互联网大会可以帮助大家互相认识、互相了解，取长补短。”方浩明告诉记者 ，他在互联网大会上也认识了许多同行，学到了很多东西 。
“中国在国际数字合作中起了很好的领导作用”
“如果没有一个好 的引导 ，数字化有可能加剧已有的不平等，扩大数字鸿沟 。”夏泽翰认为 ，此次乌镇峰会恰逢其时，会议内容与联合国教科文组织在世界开展 的工作也高度一致。
夏泽翰指出 ，当前 的数字革命正为社会和个人的发展提供巨大机遇，但仍然存在因缺乏平等获取信息 的机会而加剧边缘化 的情况 。中国倡导的数字丝绸之路 ，正在为全球数字化进程注入强劲动能。联合国教科文组织已与中国合作 ，通过“一带一路”倡议 、南南合作等机制 ，为其他发展中国家提供帮助。
世界互联网大会以及中国在构建网络空间命运共同体方面的其他实践探索，本身就是一个很好 的引导。“未来 ，联合国教科文组织还将继续利用中国的知识和经验，将中国优秀实践分享至全球，在全球范围内促进更包容和更平等的发展。”夏泽翰说。
坎布里亚的看法与夏泽翰不谋而合。“中国在国际数字合作中起到了很好的领导作用。”他向记者表示 。
坎布里亚认为 ，世界互联网大会的主旨与中国此前提出 的“全球发展倡议”十分契合。这次参会经历 ，让他看到了中国在寻求解决人类面临的共同挑战上的一以贯之的努力和贡献。
“在数字化转型领域，中国 的数字经济充满活力和竞争力 。”国际商业机器公司董事长 、首席执行官阿尔温德·克里希纳表示，尽管当今世界充满不确定性 ，但他相信 ，信任与合作将确保我们能够一起共克时艰、砥砺前行 。
《光明日报》（ 2022年11月11日 07版）
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（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）
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