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包工头欠薪后失联被刑事拘留 广东湛江公安为农民工追回劳动报酬73万余元******

　　本报记者　　邓 君

　　本报通讯员 尹雁宏 李晓丹

　　广东湛江某建筑公司欠薪73万余元，包工头却以生病为由 ，跟警方玩起了“捉迷藏”，拒绝接受调查。近日 ，广东省湛江市公安局霞山分局严厉打击恶意欠薪违法犯罪行为 ，办理了这起拒不支付劳动报酬案，刑拘1名犯罪嫌疑人，为30名工人追回劳动报酬。

　　2022年12月14日，湛江市公安局霞山分局建设派出所接到区人力资源和社会保障局移交 的一宗拒不支付劳动报酬案件 。

　　据人社局反映，该案所涉及 的项目总包公司是广东万某建筑工程有限公司（以下简称万某公司），基坑支护专业分包单位 是某经建筑工程（湛江）有限公司（以下简称某经公司），某经公司法人代表为徐某诚，某经公司派驻该项目负责人（包工头）为何某令。

　　2022年9月7日 ，该项目工人王某文等30名工人向人社局反映在该项目被某经公司拖欠工资共计73.2万余元 ，人社局于当月13日立案查处 ，并分别找到徐某诚和何某令询问调查督促支付拖欠 的工人工资。

　　直到当年11月5日，人社局劳动保障监察综合执法大队从王某文等3名工人代表处了解到，30名工人被拖欠的工资仍未支付 。随后 ，人社局先后于2022年11月7日和2022年11月17日两次向某经公司发出《劳动保障监察限期改正指令书》，要求某经公司限期支付王某文等人被拖欠的工资。然而 ，某经公司未能在规定期限内结清王某文等人被拖欠 的工资。

　　2022年12月14日，霞山警方接收该案件后 ，由建设派出所主办该案 。次日，侦查民警立刻召集王某文等3名工人代表了解情况，经询问得知，工人工资均由何某令约定并支付 ，所有工人均未签订劳动合同 。工程结束后，工人曾向某经公司 、何某令 、万某公司及开发商多次讨薪，但只有个别工人领取到部分工资 ，大部分工人一分钱都没领到 。工人多次讨薪后 ，何某令竟直接失联不接电话。

　　由于工人均来自农村，更有多人是家庭唯一劳动力，欠薪数额较大且时间较长，现年关将至，工人急需领取报酬回家过年，因此情绪非常激动。侦查民警在现场向工人代表表明态度，承诺会在最短的时间内竭尽全力帮助追回欠薪并将涉案人员绳之以法，同时嘱咐工人代表积极安抚好其他工人 的情绪。

　　随后 ，侦查人员对万某公司派驻在该项目现场办公室成员何某鑫进行了询问调查。据何某鑫所述，万某公司都是按时支付某经公司该项目工程进度款 ，从无拖欠 ，截至2022年6月27日，万某公司直接支付某经公司该项目工程进度款595万余元，并代付该项目21名工人工资共计37万元。

　　2022年12月17日，霞山警方前往多地大力搜集旁证 ，证实何某令的确欠薪73万余元，遂立刻对其进行口头传唤。然而，何某令称自己核酸阳性 ，但拒绝提供健康码 ，漠视侦查人员 的传唤，拒接民警电话。

　　2022年12月22日 ，霞山警方对该案立案侦查。直到民警将传唤证图片和其触犯的法条及可能引发 的严重后果通过短信送达何某令，要求何某令限期内到公安机关配合调查 ，否则将对其采取追逃和抓捕措施，何某令才意识到事情严重性 ，于2022年12月28日到案。同日 ，何某令被依法刑事拘留 。

　　经审讯 ，2021年7月何某令从开发商处拿到该项目基坑支护工程 ，因没有足够资金 ，找到何某京投资该工程 ，何某京又联系某经公司挂靠承包该工程，该工程总造价844万余元 ，截至2022年6月 ，某经公司已收到万某公司支付的工程进度款600余万元 ，但其以万某公司未结清工程款为由一直拒不支付拖欠 的30名工人工资73万余元。

　　民警对何某令进行普法教育 ，告知应立即筹集资金支付拖欠 的工人工资争取宽大处理。同时 ，民警又与开发商、万某公司相关人员取得联系 ，希望在追讨30名工人被拖欠 的工资事项上取得对方支持。

　　终于，2022年12月29日 ，侦查人员召集工人代表与何某令在人社局相关负责人 、万某公司相关人员及建设派出所负责人共同见证下，在派出所会议室对某经公司因该项目拖欠的工人工资明细进行最后核对确认，当日22时许 ，30名工人被拖欠 的73万余元工资全部支付结清 。

　　在处理欠薪案件过程中，霞山公安分局以“春风利剑2023”专项行动为契机，积极主动与区人力资源和社会保障局形成联动机制，组建清欠专班，动态关注欠薪线索及清欠工作开展情况，定期召开案件研讨会 ，分析总结案件办理经验教训，提升执法队伍执法能力 。同时 ，不断总结典型案例 ，对外进行宣传教育，增加了被欠薪务工人员 的信任感。

“世界小商品之都”开市：客流超预期，有店铺散货被抢空******

　　“今年开年气势不一样，就是春天来了 的感觉 。”

　　2月2日下午 ，义乌鉴鉴织带有限公司负责人龚红英拿着一叠厚厚 的订货单告诉第一财经，开市当天，店里发货量较去年同期至少翻番 。原本给每家店配齐 的员工忙不过来 ，她也亲自下场帮着对货 、发货 。

　　2月2日，“世界小商品之都”义乌国际商贸城正式迎来兔年开市日 。和去年的光景不同，今年这个“乙类乙管”后的首个市场开市日 ，不仅客流量明显增多，而且商城内大部分店铺都如期开门 ，早早忙碌了起来 。

　　当天一早就出现 的交通拥堵，成为义乌商户们“幸福的烦恼”。除了所剩无几的停车位 ，堆积在商场门外打包完毕的物流纸箱 ，也成为久违的风景。受到疫情严重冲击 的“世界小商品之都” ，正在肉眼可见地恢复活力。

市场活起来了

　　热闹 、忙碌 ，是开市首日多数义乌商户的共同感受 。春江水暖鸭先知 ，这样 的变化也为他们增加了信心。

　　“今年开市比前两年 的人气都要旺 ，整体市场肯定会比疫情期间要好，这 是绝对 的 。”以内销为主的义乌永银银豪负责人徐小宝对第一财经表示，开市当天就有老客户下了20多个订单 ，而在疫情期间 ，开市首日的订单不过个位数，相当于翻了数倍，“很少有客户像今年这样着急来补货，市场就是这样 ，开放了就会活起来” 。

　　“今天看起来是很热闹，有些店铺的散货说是都被抢空了。”义乌恒鑫玩具负责人张智敏对第一财经表示，目前手上订单比较充足 ，“工人一回来就有活干，我们招工也会更大胆一些”。她预计今年 的订单将实现两位数增长。

　　徐小宝说 ，有些店铺部分品类的库存不一定充足，也没料到今天的流量会这么大，所以 的确可能卖空。对于他们来说，由于备货充足，并没有出现卖断货 的情况 。但按照当前 的势头 ，今年 的整体业绩增长20%左右应该 是没什么问题。

　　由于不少客户在开市前几天就催着发货，徐小宝从正月初八就开始发货 ，龚红英他们更是从初七就忙碌地扎进了仓库。

　　在疫情期间业绩基本持平的龚红英说，今年实现增长是肯定 的，预计能恢复到疫情前几年约在20% 的增幅。

　　“好几个客户已经在办签证准备进来了。”浙江义乌市伊凌诺卫浴有限公司总经理刘军明告诉第一财经 ，最近几天已经有20多个客户在询盘 ，也已有多个客户下了订单了 ，询盘量和下单量都要超过去年。根据初步预计，2023年 的增长率可以达到36%左右。

　　在今年 的市场开拓上，刘军明表示，他们将多管齐下，一方面约一拨客户进来 ，一方面自己也主动出国拜访客户 ，并继续鼓励当地的代理商参加国际展会 。

　　张智敏也表示，春节期间，已经有不少老外客户在问候中明确表示，他们很快就要来中国。

　　事实上，不少常驻在义乌或者在2022年乘坐义乌政府商务包机从国外飞来义乌的外商，已在开市首日抢先开启了大采购 。

　　数据显示，目前义乌常驻外商数量达1万余人 ，且数量仍在不断增加 。作为去年义乌包机团接来的外国客商 ，印度商人迪帕克已经与老供应商敲定了一笔200万元的船袜订单 ，这也成为了双方兔年 的“开张生意” 。

　　今年1月20日回到义乌 的印度商人RAJA ，做 的第一件事则 是市场调研 。在他看来，新一年的市场前景乐观 ，这促使他决定增设一家新公司，并计划今年采购超过400个柜 的义乌制造。

　　开启了今年全国首架外商包机 的义乌外贸 ，在疫情下展现出了韧性 。官方数据显示 ，在多重超预期因素 的冲击下 ，2022年全年义乌市进出口总值达4788亿元 ，较上年增长22.7%；其中出口4316.4亿元 ，同比增长18%；进口471.6亿元 ，同比增长93.5% ，增速分别高于全省9.6、4.0和82.8个百分点 ，进出口 、出口和进口值占全省份额分别为10.2%、12.6%和3.8%，较上年分别提升0.8 、0.5和1.6个百分点。

　　供应链发力

　　在刘军明看来 ，要想吸引客户就必须在供应端持续发力 ，“主要练内功，让产品朝专精特新的方向转型，服务也更加系统化”。

　　疫情期间 ，刘军明和团队针对材料创新的持续投入有望在今年迎来更多回报 。这种看起来并不“高效”的创新 ，为他们降低了原本以铜为主的成本，守住利润的同时也用更具竞争力的新品吸引了更多客户 。

　　对龚红英来说，新年开发新品 的频率将会更高，“去年一周出一两款新品 ，今年四五款肯定要的”。在2日的开市首日 ，一次性推出十几款新品的他们也迎来了超预期 的客流。

　　事实上，在疫情期间 ，为了守住业绩，他们也并没有停止新品开发 ，“如果不开发新品，生意只会更差” 。受俄乌冲突影响，俄罗斯方面 的订单腰斩近半 的他们，通过内销的增长弥补了空缺。坚持亲自守在店铺的龚红英认为 ，老板娘必须来到市场才能真正接地气 ，在各类客户身上第一时间看到市场趋势，获得一手信息。

　　当然 ，与市场接地气的同时，在渠道上则需要与时俱进 ，“在市场上等客户上门 的时代已经过去” ，因此 ，不管是小红书还 是抖音 ，不管 是短视频还 是直播，内销与外贸两条腿走路的龚红英他们也在主动尝试、积极布局。

　　张智敏说 ，2022年海运费回稳 ，这让深受海运费暴涨影响的玩具出口有所好转，而坚持开发新产品 ，成了他们稳住订单的关键 。今年 ，他们将继续加大新品的研发力度 ，“今年新开的模具已经有好几套了，会推出一系列 的新品”。

　　徐小宝认为 ，客户拿货 的欲望大 ，供应端开发新品的积极性自然就会更强。

　　随着义乌市场节后重启 ，工厂、电商 、物流等相关业态正在全面复苏，不过整体市场和供应链要恢复到疫情前的状态 ，还需要时间。

　　对企业而言 ，向好回暖 的趋势 是确定 的 ，但大趋势下仍然存在不确定性 ，复苏的程度到底如何也是未知数 。

　　徐小宝提出 ，与在疫情期间主要通过和主播合作 的方式来销售不同，今年直播带货 的模式有望趋于稳定 ，线下消费将会加快恢复 。受疫情冲击不得不关闭或转行 的实体商场，重新开启还需要一些时间，跟着市场复苏的供应端 ，要加大投入并恢复到疫情前的状态，也可能会经历一段时间的观察期和滞后期。

　　他认为，今年 的生意要想恢复到2019年疫情前的规模 ，恐怕还 是难的。不过 ，开市 的热闹释放出了积极的信号，也让他们对今年有了更大 的信心和期待 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）