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保持吸引外资“增量提质”态势（人民时评）******

　　中央经济工作会议强调 ，“更大力度吸引和利用外资” 。不久前 ，商务部发布的数据显示 ，2022年前11个月 ，我国实际使用外资金额达11560.9亿元，按可比口径同比增长9.9%，已超过2021年全年。外资看好中国 、投资中国，向世界展示了中国市场 的超强韧性和巨大吸引力 。

　　在“稳存量、扩增量”的基础上，我国外资“提质量”也取得明显成效 。首先 ，引进外资促进了关键领域发展。高技术制造业实际使用外资金额增长58.8%，高技术服务业增长23.5%，已成为吸引外资的“主引擎”。其次，外资 的来源更多元。来自韩国 、德国 、英国 、日本等国家的实际投资同比分别增长122.1% 、52.6%、33.1%和26.6%。“一带一路”沿线国家对我国市场的认可度也不断提升 ，投资不断增长。再次，外资的区域分布更合理 。我国中 、西部地区对外资吸引力逐渐增强 ，外资流入增速分别为28.6%和24.6% 。可以说 ，我国吸引外资在2022年实现逆势增长 ，出现了“增量提质”的态势 ，充分表明我国经济韧性强、潜力大 、活力足。

　　吸引和利用外资“增量提质”良好局面来之不易。成绩的取得，源于我国完整 的产业体系 、超大规模的市场 、稳定 的社会大局、长期向好 的经济基本面等综合优势 ，也因为我国毫不动摇实施了一系列吸引外资的高水平开放举措，切实保障了外资对安全、回报和市场的期盼。在坚持扩大外资市场准入方面 ，2022年 ，我国连续第六年缩减全国和自贸试验区外资准入负面清单；把沈阳、南京 、杭州 、武汉 、广州 、成都6个城市纳入服务业扩大开放综合试点；2022年版《鼓励外商投资产业目录》总条目比2020年版增长了近20% 。在坚持优化投资营商环境方面，2022年，各地区各部门继续深入清理 、修订和废止了与外商投资法及其实施条例和司法解释不符 的法规文件 ；积极落实《外商投资企业投诉工作办法》，推动营商环境市场化法治化国际化建设不断深化 。在坚持对接高标准规则方面 ，2022年以来，我国积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA） ，继续推进多个自贸协定的谈判和升级进程。

　　同时 ，也要清醒认识到，当前国际形势复杂多变，跨国投资者分散风险考量明显上升 ，各国吸引外资竞争日趋激烈 ，世界范围内新增投资呈分散趋势。做好2023年经济工作，实现经济运行总体回升，要求我们切实稳住吸引外资的基本盘，进一步提升利用外资的水平 。中央经济工作会议提出 ：“要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平 。”全面贯彻党中央 的决策部署，要稳步扩大制度型开放，落实好外企国民待遇 ，坚定外资企业在华投资的信心 ；要认真研究新形势下利用外资 的新趋势，抓住全球产业结构和布局调整带来 的新机遇 ，优化外资来源结构；要继续引导外资流向高技术 、高标准、绿色低碳等领域，均衡外资产业分布，让我国成为更富吸引力 的投资热土。

　　开放 是人类文明进步 的重要动力 ，是世界繁荣发展的必由之路。过去中国经济发展是在开放条件下取得 的 ，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放 的条件下进行。只要继续推进高水平对外开放 ，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，就能保持对外资的强大吸引力，以中国新发展为世界提供新机遇 。高凌云

巴厘岛中美元首会晤 ：一次相向而行 的握手******

　　(近观中国)巴厘岛中美元首会晤 ：一次相向而行的握手

　　中新社印度尼西亚巴厘岛11月15日电 题 ：巴厘岛中美元首会晤：一次相向而行的握手

　　中新社记者 郭金超

　　两国元首面带微笑 ，相向而行 ，在相距几步时，彼此向对方伸出手 。随后 ，这一次跨越大洋 的握手 ，成为中美元首巴厘岛会晤中令人印象深刻 的一幕。

当地时间11月14日下午 ，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤 。来源：新华社

　　11月14日下午，印尼巴厘岛 ，中国国家主席习近平同美国总统拜登举行会晤 。世界上最重要的双边关系间的这场互动吸引全球目光 。

　　与无数报道 、关注这场会晤 的媒体相比，能来到会晤现场 的记者无疑是幸运儿。当天 ，在提前两个多小时候场时 ，中新社记者在现场看到，国际各大媒体记者早早齐集于此，不少媒体还开启直播模式 ，动态播报这场世界级会晤进程。

　　这次会晤 的地点在中国代表团 的驻地 。17时23分许，拜登车队来到巴厘岛努沙杜瓦湾的海滨酒店穆丽雅。美国代表团下榻 的君悦酒店距此约10分钟车程 。

　　17时36分许 ，拜登步入会见厅所在大楼，他快步向习近平走来，两人相距还有五六步时 ，拜登首先伸出右手。在快门声中，习近平和拜登在八面间隔排列 的中美两国国旗前站定，进行了长时间 的握手 。为更好拍摄这一重要时刻 ，现场记者各出奇招，大声呼喊以吸引两国领导人的注意。为配合记者 的工作 ，习近平和拜登又一次面向镜头站定合影 。

　　此前 ，习近平和拜登多次会面 ，俩人相识已久。自2021年以来 ，双方已经五次通话或视频会晤 。两国元首 的这次握手背后，创下多个“首次”：中美元首三年来首次面对面会晤 ，拜登总统执政后两位领导人首次面对面会晤，中美各自完成今年国内重大议程后两国最高领导人 的首次互动……

　　这次跨越大洋 的握手也饱含世界对中美关系的期待。作为世界上最大发展中国家和最大发达国家 ，中美两国能否处理好彼此关系，攸关世界前途命运 。

当地时间11月14日下午 ，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤 。来源 ：新华社

　　17时42分许，两国元首移步到会谈厅 ，正式开始会谈。室内，一排排枝形吊灯下有两列长桌，每边有9个座位 。中方陪同人员有中共中央政治局常委 、中央办公厅主任丁薛祥 ，中共中央政治局委员 、国务委员兼外长王毅 ，中共中央政治局委员、全国政协副主席何立峰等 。随行参会的美方人员有国务卿布林肯 、财长耶伦、总统国家安全事务助理沙利文 、美国驻华大使伯恩斯等。

　　英国广播公司(BBC)报道称 ：“坐在这个桌前的人 ，将在管理中美关系方面发挥重要作用。”

　　在两国元首致开场白环节，拜登首先发言 。他说：“我们有责任展现中美之间有能力管控分歧，避免竞争变为冲突，并在紧迫 的全球性问题上设法开展合作。习近平主席，我期待着如从前那样持续的、开放 的、坦诚的对话。”

　　习近平在开场白中特别提到“我们今天 的会晤举世瞩目” ，并直言 ，当前，中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益 ，也不符合国际社会期待 。他说 ：“我愿同总统先生就中美关系的战略性问题及重大全球和地区问题 ，一如既往地坦诚深入交换看法，我也期待同总统先生共同努力，推动中美关系重回健康稳定发展 的轨道 ，造福两国 ，惠及世界 。”

　　简短的开场白后 ，媒体记者离场，会晤进入闭门阶段 。根据官方披露 的新闻稿可知，在随后的长时间会晤中，两国元首谈到了各自内外政策、中美关系 、台湾问题 、各领域对话与合作 、重大国际地区问题等五方面议题，覆盖了两国关系最重要的方面和当前最紧迫 的地区和全球性问题 。

　　时针指向20时48分许，会谈厅的大门打开，拜登一行离开中国代表团驻地 ，本次中美元首会晤结束 。双方进行了约3小时12分钟的会晤，超过事先商定 的时长，而且会晤使用的是同声传译 。

　　围绕这场会晤能否实现中美关系 的稳定 ，国际媒体随即展开了铺天盖地 的分析和跟踪报道 。按照美方 的说法 ，会晤为中美关系“建立地基”。中方则认为 ，会晤达到了深入沟通、明确意图 、划清红线 、防止冲突、指明方向 、探讨合作 的预期目 的 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）