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全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案一审宣判******

　　中新网2月3日电 据江苏省高级人民法院官方微信消息，2023年2月3日，南京环境资源法庭在常州市金坛区人民法院公开开庭审理南京市人民检察院提起的全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案并当庭宣判 。

　　南京环境资源法庭经审理查明，2020年12月 ，被告徐某在未向主管部门报告 的情况下，从被告刘某处购买黑鱼 、鲶鱼用于放生 。2020年12月15日上午 ，徐某在钱资湖准备放生，遇有工作人员阻止，现场同时也有群众阻止并报警，徐某等人遂前往长荡湖温洛港桥附近，放生由刘某运至现场的鲶鱼25000斤，后大量鲶鱼死亡 。12月20日，常州市金坛区 、溧阳市长荡湖渔政监督大队开始组织人员打捞 ，截止2021年2月9日 ，共计打捞10天 ，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。

　　经中国水产科学研究院淡水渔业研究中心鉴定 ，投放的鲶鱼为革胡子鲶 ，系外来物种 。华南师范大学专家意见认为，案涉放生行为对长荡湖渔业资源造成 的直接损害补偿(赔偿)费不少于7427.6元至44565.5元 ，对长荡湖生态环境造成损害至修复完成期间的服务功能损失5000元至6000元 。另 ，专家评估费用为18000元。

　　庭审过程中 ，南京森林警察学院刘昌景博士作为专家辅助人出庭说明外来物种及外来物种入侵 的概念 、并对放生外来物种 的危害、禁止肆意放生外来物种进行了充分阐述 。

　　南京环境资源法庭认为 ，徐某、刘某在未向当地 的渔业行政主管部门报告 的情况下 ，自行向长荡湖投放大量外来物种 的行为违反国家规定，导致了该水域环境要素和生物要素 的不利改变 ，造成了生态损害，应当承担生态损害赔偿责任并在服务功能损失范围内适用惩罚性赔偿 。法院依法判决被告徐某、刘某对其非法投放外来物种革胡子鲶所造成 的生态资源损失30000元 、服务功能损失5000元 、专家评估费18000元共同承担连带赔偿责任；连带承担惩罚性赔偿5000元 ；并将上述赔偿款项在科学论证后拟定方案用于长荡湖生态环境修复和生态环境保护法治宣传 。

　　外来物种入侵 是威胁国家生物多样性 、生态安全和公众健康 的重大安全问题 ，已经上升至国家安全战略 的高度。缺乏科学指导和法律监管 的盲目放生会对本地的生态系统造成损害，并对生物安全带来巨大风险，应当承担相应 的法律责任。

　　本案 是因非法投放外来物种引发的民事公益诉讼案件。南京环境资源法庭严格执行《中华人民共和国生物安全法》 ，在全国范围内率先审理投放外来物种民事公益诉讼案，充分体现了落实生物多样性国家保护战略和维护国家生物安全 的司法担当，并探索将惩罚性赔偿资金用于生物安全风险防范事项，向社会公众普及外来物种入侵危害 ，引导公众树立生物安全理念 ，自觉遵守生态环境保护法律法规 ，科学合法地开展放流活动 。

中国女足吹响集结号 主帅：今年三大比赛任务都很重******

　　为备战女足世界杯 、杭州亚运会 、巴黎奥预赛，中国女足于1月26日在位于广州番禺 的广州足球俱乐部基地重新集结，从而成为农历兔年首支吹响集结号 的国字号球队。主教练水庆霞为带队做好本期集训工作，并打好4场安排在西班牙进行的国际热身赛，累计征调了34名球员 。其中包括王霜 、唐佳丽两位在海外俱乐部效力的主力球员在内，共28名球员参加国内阶段的训练 。由于各项大赛参赛人数均受到严格限定，教练组将结合训练与实战 的情况，对现有阵容进行适度精简，这也意味着中国女足农历新年 的备战工作将以激烈的内部竞争为开端 。

　　虽重夺亚洲冠军

　　复兴之路仍漫漫

　　在刚刚过去 的农历虎年中，中国女足无疑是各男、女国字号球队中 ，成绩最优秀的一支 。在去年1月下旬至2月初印度进行的女足亚洲杯比赛中，中国女足一路过关斩将，最终在决赛中逆转取胜韩国队 ，从而时隔16年后重夺赛事冠军。从过去一年时间里的运行情况来看 ，中国女足在中国足协支持以及以名宿水庆霞为主帅的教练组指挥下，已经回归到正常的发展轨道上来 ，她们也重新唤起了广大国内球迷的希望 。

　　不过 ，在飞速发展的当今国际女子足坛 ，没有哪支球队可以安逸地躺在功劳簿上 。中国女足虽重夺亚洲杯桂冠，但夺冠除得益于全队上下辛勤付出外 ，亦存在运气的成分。比如中国女足在亚洲杯半决赛对阵日本队 、决赛对阵韩国队时 ，取胜过程跌宕起伏 ，甚至一度陷入场面被动 。此外，中国女足在当届赛事中未曾遭遇劲敌澳大利亚队，而作为亚足联各会员协会女足代表队中排名最高 的朝鲜女足未能参赛。因此，对于中国女足重夺亚洲杯冠军 ，无论中国足协，还 是水庆霞教练团队都保持着比较清醒 的认识，中国女足欲实现复兴 ，长路漫漫 。

　　保障人员配置充足

　　实力终是重要砝码

　　也正是眼见未来国际女子足球竞争形势渐趋严峻 ，中国女足于去年12月5日便在海口市开启了新周期备战的序幕 。在上期集训于今年1月20日(农历虎年腊月二十九)结束后不到一周，球队便于1月26日(农历正月初五)在广州番禺吹响农历新年的第一声集结号 。

　　考虑到中国女足在今年这个大赛年里将相继投入到女足世界杯、杭州亚运会女足赛 、巴黎奥运会女足亚洲区预选赛3项重大赛事 ，中国足协为球队提供了最大限度 的支持。以服务保障人员配置为例 ，协会特邀连续在国字号男 、女足球队工作20年左右 的队医，现河北足球俱乐部队医张鹏担任本届中国女足主治医生，而另一位队医伊青 ，在此之前也多次为U23等国字号男、女球队提供医疗服务。此外 ，球队除正常配备教练团队成员外，还分别邀请到两名体能教练 、3名专职科研与技战术分析人员 。

　　当然 ，实力始终 是球队大赛最重要 的竞争砝码 。按照中国足协公布的集训通知，累计有34名球员入选新一期中国女足集训阵容 ，其中包括王霜、唐佳丽两名在海外俱乐部效力的主力攻击手在内 ，共28名球员参加国内部分的集训。张琳艳等6名海外俱乐部球员则将于2月10日以后 ，也就 是球队抵达西班牙后，赴当地与球队会合 。

　　下月热身赛程紧密

　　球员之间竞争激烈

　　按照计划 ，中国女足抵达西班牙后 ，将分别于2月14日VS西班牙皇家贝蒂斯俱乐部女足、2月16日VS瑞典女足 、2月19日VS西班牙维瓦尔竞技女足 、2月22日VS爱尔兰女足。考虑到本次西班牙之旅热身场次相对较多，且赛程紧密 ，上述34名球员可能全部或绝大多数赴西班牙参赛 。不过，与去年卡塔尔男足世界杯一样 ，本届女足世界杯各参赛队每支至多报名26名队员，而杭州亚运会女足赛、巴黎奥运会女足预选赛各参赛队报名球员人数上限无论是否与往届保持一致 ，其具体人数都不会超过26人。因此中国女足接下来在辛勤备战同时，球员之间也会展开良性而激烈 的竞争 。

　　按照惯例 ，中国女足主帅水庆霞在全队集中日当天会向弟子们做“动员”讲话。她表示 ：“今年中国女足的三大比赛任务很重，我们的训练要求会比以往更加严格 。教练组和队员之间相互信任 ，达成了统一的目标 。我们将做好充足准备，全力以赴踢好每一场比赛。”

　　北京青年报 文/本报记者 肖赧 统筹/杜锐

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）