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扫除跨境电商退运阻碍******

　　扫除跨境电商退运阻碍

　　李鸣涛

　　跨境电商出口退运 的税收优惠来了 。近日，财政部、海关总署 、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》 ，降低跨境电商企业出口商品退运成本 ，积极支持外贸新业态发展 。

　　近年来 ，解决跨境电商出口商品退货 的便利化问题 ，进一步降低跨境电商出口企业运营成本，备受关注 。海关数据显示，2022年我国跨境电商进出口(含B2B)2.11万亿元 ，其中，出口1.55万亿元 ，进口0.56万亿元。如按电商企业平均10% 的退换货率计算 ，去年一年我国跨境电商出口商品的退换货金额影响不可小视 。当前 ，大量跨境电商零售出口退货商品，因退运国内物流成本高 、进境要求严格且手续复杂等原因，滞留在海外仓库中，需要支付高额 的仓储费用，最终大多数商品只能在海外低价促销或销毁 ，造成大量损失。尤其对很多小微跨境电商出口企业而言，退换货 的处理成本蚕食了相当大比例的企业利润。

　　2022年9月，商务部发布 的《支持外贸稳定发展若干政策措施》提出，加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策 。而此次出台的政策，将为跨境电商出口企业挽回不少退运成本，减少企业后顾之忧，稳定外贸企业预期 。为进一步优化跨境电商出口商品退货流程与规定 ，为企业提供更多便利，降低操作门槛与企业退货入境成本，下一步可建立起从采购、出境 、仓储、销售到退换货处理 的全过程完整闭环。

　　降低退换货条件。按照国家进出口关税条例，因品质或者规格原因，出口货物自出口之日起1年内原状复运进境的，不征收进口关税 。这一规定主要是针对一般贸易货物出口 ，跨境电商零售出口商品发生退货的原因普遍多样 ，加之境外电商平台倾向于保护消费者利益，很多商品都是经过短暂使用后不满意而发生退货，产品的品质和规格可能并无问题 。此次新政策在跨境电商出口商品退运原因上不再强调因品质或规格原因 ，“滞销 、退货” 的表述更符合跨境电商商品特点。

　　优化退货税收政策。对于出口货物和已汇总形成报关单 的9610出口商品来说 ，如何证明商品未退税或退税已补税 ，是复运进境不征税 的重要条件 。按照目前规定 ，退货企业需要向税务部门申请开具相关证明，申请时需要向税务部门提供申报表 、报关单、出口发票、税收通用缴款书原件及复印件等证明材料。对此，可考虑利用国际贸易单一窗口平台等，一站式提交相关申请 ，提升管理部门审核效率；同时针对退货商品 的特点和属性 ，在补缴税款方面制定特别政策 。

　　探索邮包自发货出口退货处理方式。当前我国跨境电商出口中，还有大量的小微卖家采用自发货模式通过邮政小包 、商业快件等向境外消费者递送商品 ，出口报关是通过邮件通关，尚未纳入跨境电商通关报关体系内。这种方式下 的退货商品，如退回国内也只能通过个人邮包，成本非常高昂。可考虑实施邮包跨境电商出口商品退货集货模式，在海外设立退货商品集货仓统一批量退运回国内，以降低退运成本 ，并在通关、税收方面探索相应管理措施。

今年春运抢票软件降温了 ！多地增设“夜间高铁”******

　　春节将至 ，返乡在即。不少归家心切 的游子早早打包好行李 ，期待着回家过个团圆年 。交通运输部的数据显示，预计今年春运期间客流总量约为20.95亿人次，恢复到2019年同期的70.3%。

　　记者注意到 ，蛰伏近三年的高铁今年春运期间密集增加车次 ，不少热门线路不仅高峰时段最小发车间隔不到十分钟 ，运营时间也延伸至深夜。运力增长叠加客流相对减少 ，今年春运的火车票紧俏程度不及疫情前 的年份 。

　　“居然没用抢票软件就搞定了往返车票，太开心了！”“终于不用发动亲朋好友帮我买助力加油包抢车票 。”网友们在社交媒体上的分享显示，今年春运抢票软件 的热度明显下滑 。

　　错峰出行

　　热门线路仍可买到票

　　“3年没回家过年了 ，今年早早就抢票准备提前几天回家 ，多陪陪家人。”1月15日，在北京南站，王女士正拎着一个牛津布包 ，推着黑色行李箱一路小跑进站 。“我老家在南京，来北京工作快7年了。”王女士早早就定好闹钟 ，盯着买票日期，在第一时间顺利地买到了回家并且靠窗 的高铁票 。“让我意外的 是，订完票过了3天我再看 的时候 ，发现平台上仍有余票在售 。”王女士说。

　　北京南站春运期间客流流向主要集中在济南 、青岛 、合肥、南京 、上海等地 。昨天 ，记者查询了北京至上述城市 的次日高铁票情况，发现均有余票 ，剩余高铁票较多 的班次通常集中在上午10点之前，以及晚间较晚时段 。旅客只要选择错峰出行，仍可顺利买到回家的票 。

　　北京丰台站也首次迎来春运“大考”。“这 是第一次从丰台站坐车回家，票很好买。”将搭乘高铁从北京回太原 的张先生告诉记者。据铁路部门统计，春运期间将会有约93.6万人从这里出发 ，主要方向是太原、运城以及阜阳等方向。丰台站启用 ，也有效缓解了北京站和北京西站的客流压力。

　　运力增加

　　多地增设“夜间高铁”

　　随着高铁网不断延展，铁路客运能力正加快释放。

　　国铁集团客运部主任黄欣在今年 的春运服务保障发布会上表示，节前 ，全国铁路高峰日最高可开行旅客列车6077对，客座定员904万人；节后，高峰日最高可开行旅客列车6107对 ，客座定员914万人 ；最大客座能力比2019年春运增长11% 。高铁运力 的显著增长， 是“票更好买” 的根本原因。

　　不少旅客都感受到了长途高铁列车接近公交的开行密度 。旅客周先生说 ，他打算春节回青岛探亲 ，发现每日到青岛的高铁足足有20多趟，而且几乎都有余票 。因此，他还将上周日已经提前预订好 的1月18日车票取消 ，在1月17日下午两点多临时改签 ，重新订了一张当天下午5点多 的高铁票 。“车次多了 ，票也好买了，各个时间段都有，当天下班就能回家 ！”周先生说 。

　　记者查询12306发现 ，北京至长沙的高铁列车，7点至8点就有5趟可选，最小发车间隔8分钟；10点至11点有4趟列车 ，最小发车间隔5分钟 。不少热门线路均开通了“夜间高铁”来应对返乡高峰，如北京到武汉、哈尔滨 、石家庄、郑州等地。以北京至哈尔滨为例，凌晨3:47至5:30有三趟高铁可供选择 ；北京至郑州，从凌晨0:53至6:15有12趟列车可供选择。国铁武汉局表示，节前从1月13日至1月21日 ，计划加开200趟“夜间高铁”缓解节前春运压力 。

　　出行半径扩大

　　中长线度假需求回归

　　除了返乡过年外，不少人还打算在春节假期和家人相伴外出旅游。交通运输部 的数据显示，春节期间预计探亲流约占春运客流的55% ，务工流约占24% ，旅游和商旅出行约占10%。

　　对于一些热门旅游城市，返乡探亲叠加旅游出行，高铁票依然抢手 。“上周 ，我查询了北京至桂林 的高铁票，发现春节前几天的票已经卖光了 。”准备假期带着家人去桂林旅游过年的胡女士说 。

　　根据同程旅行发布的《2023春节假期旅游消费趋势报告》 ，今年春节期间出行需求大幅上涨，中长线休闲度假需求快速回归，春运开启前一周 ，国内长线度假游产品咨询量同比上涨近20倍 ，春节前签证咨询量同比上涨8倍。

　　去哪儿平台数据也显示 ，2023年春节期间 ，铁路出行平均半径同比增长六成。同时 ，从酒店数据来看，春节期间连住天数大于3天的订单量同比增长两成 ，临近假期仍将继续增长 。去哪儿大数据研究院副院长郭乐春认为 ，这些信号意味着 ，消费信心正在恢复，旅游业向着积极方向前进。“春节回暖 是一个好 的开始 ，我们有信心在暑期恢复到疫情前水平 。”

　　记者 鹿杨 实习记者 夏骅

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）