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最高检：2022年前11个月检察环节共追缴农民工欠薪约4.9亿元******

　　春节临近 ，农民工工资支付逐渐进入高峰期，欠薪问题也易进入高发多发期 。刚刚召开的国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组全体会议再次强调，依法严厉惩处恶意欠薪行为 ，确保农民工及时足额拿到工资 ，加大农民工就业帮扶 ，对失业农民工 、困难农民工及时予以失业补助 、困难救助，兜牢基本民生底线。最高人民检察院第一检察厅负责人就2022年检察机关办理拒不支付劳动报酬犯罪案件 的相关情况接受了记者的采访。

　　据介绍，在依法打击恶意欠薪过程中 ，检察机关能动履职 ，通过刑事检察从严惩处 、民事检察支持起诉 、行政检察督促履职、公益诉讼检察建议，为农民工工资筑起“四大检察”保护屏障。一方面 ，以刑事检察依法惩处恶意欠薪犯罪为核心，有效发挥刑罚的惩治和震慑作用 ，精准打击“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者报酬”等恶意欠薪行为 。2022年1至11月，检察机关对情节恶劣 、后果严重，经刑事立案追缴仍不履行支付义务的犯罪嫌疑人依法提起公诉897件999人 。2022年1至11月 ，检察机关共监督公安机关立案拒不支付劳动报酬犯罪案件126件143人 。

　　另一方面，刑事 、民事 、行政 、公益诉讼四大检察融合执法，多措并举 、协同发力 ，全力做好助力讨薪的追赃挽损工作 ，保障拖欠农民工工资报酬优先 、及时、足额支付 ，让劳动者更“安薪”。2022年1至11月 ，检察环节依托刑事打击共追缴欠薪约4.9亿元 。此外 ，通过民事支持起诉、行政检察监督专项活动等监督履职，帮助劳动者拿回更多“票子” ，最大限度解决农民工最关心的利益问题。如，湖北兰某某拒不支付劳动报酬案，检察机关恪守客观公正立场，依法准确认定兰某某虽客观上未能在指定时间 、地点接受调查 ，但其并未失联 ，主观上没有逃匿的故意 ，其行为不构成拒不支付劳动报酬犯罪 。但为实质性解决拖欠农民工薪资问题，检察机关刑民联动 、协同作战，通过民事支持起诉的方式，促成双方达成调解 ，最终足额支付了全部农民工工资，化解了社会矛盾 ，让被欠薪者真正不再“忧薪” 。

　　拒不支付劳动报酬案件的涉案主体通常是民营企业负责人 ，检察机关承担着维护农民工合法权益和护航民营企业健康发展 的双重职责 。检察机关把依法保护劳动者合法权益与促进民营企业守法经营有机结合，在依法惩治恶意欠薪犯罪，帮助农民工追欠挽损的同时 ，注重改进办案方式方法，推动涉案企业合规整改，让企业发展更健康。近年来，受国际国内经济形势及疫情等多重因素叠加影响，根治欠薪工作较往年更为复杂 、更为严峻，一些企业因自身经营遇到严重困难而导致欠薪情况时有发生 。检察机关在办案中注意把握企业因资金周转困难拖欠劳动报酬与恶意欠薪的界限 ，坚持宽严相济为指导，依法贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，通过适用非羁押强制措施 、开展羁押必要性审查 、充分适用认罪认罚从宽制度等举措，对自愿认罪悔罪、尽力补救支付劳动报酬 的犯罪嫌疑人 、被告人依法作出不捕不诉决定 ，及时变更羁押强制措施 ；对提起公诉 的被告人依法提出轻缓刑 的量刑建议，最大程度地减少因涉罪对企业正常生产经营的影响，助力企业纾困发展 。如 ，在江苏潘某某拒不支付劳动报酬案中，检察机关对恶意欠薪后潜逃外地且归案后拒不认罪悔改的潘某某依法批准逮捕 ，同时动态审查把握潘某某的社会危险性变化等条件，在其积极认罪认罚、全部清偿拖欠工人工资并取得谅解后，依法及时向有关机关提出变更羁押强制措施的建议，潘某某被变更为取保候审 ，为工人持续就业提供了稳定工作环境。

　　2022年1至11月，全国检察机关共不批准逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件706件760人 ，不捕率为66.09%，较去年同期上升9.61个百分点 ，较其他刑事犯罪案件平均不捕率高23.20个百分点；共决定不起诉1202件1444人，不起诉率59.11% ，同比上升11.75个百分点 ，较平均不起诉率高34.22个百分点 。

　　作为根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位，检察机关立足自身职能 ，及时将办案中发现 的行政监管不到位 、管理漏洞等问题以制发检察建议等方式反馈给行政执法机关和行业主管部门以及相关涉案企业 。如安徽省检察机关聚焦容易出现欠薪问题的房地产开发、教育培训以及网约车、外卖送餐、快递等新业态新领域 ，主动走访 、对接人社部门和相关行业主管部门 ，共同建立涉农民工讨薪14项工作机制。浙江舟山市检察机关联合县劳动局组织对17家欠薪问题相对严重 的用工单位集体约谈并制发《刑事合规风险告知书》，经督促提醒共有16家总包建设单位累计向21180名农民工发放工资款4.5亿余元。此次发布 的5件典型案例中，有3件制发了检察建议 ，通过诉源治理推动建立根治欠薪长效机制 ，形成农民工合法权益保护大格局。

　　(总台央视记者 程琴)

重庆万州：待到枫香层林染 且把美景揽入怀******

　　有些风景 ，记在脑中 ，念在心上。

　　从万州城区出发，经G5012高速到龙驹下道 ，再沿龙白路方向走5公里，会看到一个自驾车辆停靠区，石碑上赫然刻写“三峡恒合旅游度假区” ，这是古枫香园必经之地。顺着山路再爬升 ，眼前的风景移步换形、物换星移。

三峡古枫香园全景。恒合土家族乡政府供图

　　驱车大约30分钟，映入眼帘的是一个海拔约1200米 的山间盆地，造型别致的民宿散落其间 ，天可作帐 ，地可当床 ，三千枫香在身旁 。举目四顾，披着绿色植被 的山脉错落层叠 ，视线与平日只能仰望 的七曜山风车齐平 。此行 的目的地，三峡恒合旅游度假区核心景区——三峡古枫香园到了。

　　古枫香树 、古松树 、悬崖景观堪称园内三绝。保存完好 的古枫香林 ，尤为让人惊艳 ，叶片入秋经霜，幻为春红 ，艳丽夺目 。其中拥有100年以上树龄的古枫香树521株 ，最大 的一株主干高26米 ，胸径长5米 ，4个成年人才能合围环抱，相传 是蜀汉南浦县民栽种 。

三峡古枫香园入口一角。记者 张倩 摄

　　枫木岭有土家天境 ，游目骋怀 ，数十里山川尽收眼底 ；空灵静寂 的林中栈道，有上有下 、林间清凉，行走其间 ，悠悠然然 。

　　然而这些大自然的馈赠 ，只为衬托三栋民宿 ：枫香里、枫香驿 、枫香谣。它们被建筑在万千风景里，成了风景 的一部分 。

　　枫香谣主体以土家吊脚楼风格修建 ，环境搭配运用老磨盘、老石缸、老陶罐 、老木槽、老石料、带皮树枝等元素，极具地域民俗风情 ；枫香驿采用LOFT星空房 、枫叶红颜色的大铝板门头 、金属廊架等进行修建，搭配彩色玻璃瓶、钢板刻字等装饰 ，简约又不失华丽 ；枫香里造型呈“枫叶形“ ，环境搭配运用飘落的金属枫叶、“枫香记、南山影”激光投影、《蜀国弦》景墙 、“莲花为你开”互动装置等元素，展现出独特 的魅力。

民宿区的彩色公路。记者 张倩 摄

　　民宿所用之一物一器 ，无不收集自民间。院落大门为斑驳石头砌成 ；长约一米 的老树根和青石被镂空作为花盆 ，置于大厅 ；房间内 的凳子是一截树桩，也可能是一块石头，篮子则是竹丝编制而成 。

　　如今，在“生态优先绿色发展”理念引领下，三峡古枫香园化作高山休闲避暑的热门目的地 ，成为八方游客热情拥抱 的“诗和远方”。山色半岭 、土家天境、廪君台 、1314观景台……这些被文人墨客命名 的景点 ，蕴藏着绿水青山 的烂漫 。中国五大赏枫胜地之一 、全国森林康养基地、三峡最美山岭 、重庆避暑胜地……随便一个梦寐以求 的“标签” ，都是爱上这里 的理由。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）