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姓陈还 是姓蔡 ？台新行政机构“启程”饱受争议******

　　【环球时报特约记者 陈立非】蔡英文1月27日召开记者会，正式宣布将由前副手陈建仁接替苏贞昌担任“行政院长”，预计1月31日上任 。随着新“内阁”成员名单逐渐浮出水面 ，屡有争议言行的多人被爆留任 ，岛内民众对新“行政院”完全不抱期待。

　　“贱人(建仁)就是矫情”

　　台湾《中国时报》1月28日介绍了陈建仁 ，称他是岛内知名 的流行病学专家 ，2021年年底低调加入民进党，被视为民进党政治布局 的“最佳活棋”，而且他对上很尊重 、听话，是可以替上级涂脂抹粉 的人 。虽然他在“组阁”问题上得到绿营 的吹捧 ，但来自学界的专业人士则认为，陈建仁曾被爆出挂名论文事件涉嫌抄袭，新冠疫情期间更 是盲目护航高端疫苗 。

　　早在2020年初 ，陈建仁就不断声称“与病毒共存” ，但直到2022年蔡当局定调“新台湾模式”上路后，本地确诊人数大幅增加 ，这才发现台湾根本没准备好 ，陈建仁却不必负责任 ，只甩锅给地方政府 。2022年4月，岛内确诊病例急速增加，地方政府措手不及 ，陈建仁反呛时任台北市长柯文哲“不懂流行病学就回去好好读书”，还在脸书上分享自己是医学科学家排名第一 的截图 ，摆出高高在上 的学者姿态。后来疫情恶化 ，台防疫指挥中心也不得不宣布“快筛阳性视同确诊”措施上路 ，形同打脸陈建仁。此外，陈建仁曾公开力挺台湾自产高端疫苗 ，不仅亲自参与临床试验 ，还高调背书称“没有副作用”，结果他被爆打 的是安慰剂 ，让岛内民众傻眼 。舆论称，他未来出任“行政院长”后施政表现令人忧心 。

　　而陈建仁 的表现也印证了这一点 。据中时电子报28日报道，陈建仁27日在记者会上致辞时称 ，他的确对接任“行政院长”有相当的犹豫，除了必须放下手上繁重的学术研究工作 ，还担心无法挑起重担 。结果大批网友不仅质疑他 是放不下“中研院”的高薪，而且纷纷引用《后宫·甄嬛传》华妃 的金句留言 ：“贱人(建仁)就是矫情 ！”

　　只见酬庸和民进党派系平衡

　　27日和28日，陈建仁公布了两波“阁员”名单 ，因把岛内大停电归咎于各种小动物“捣乱”而饱受争议的“经济部长”王美花留任 ，民进党“立委”管碧玲出任“海洋委员会主委” ，高雄市副市长史哲接任“文化部长”。2018年高雄市长一战 ，民进党候选人陈其迈败给国民党的韩国瑜 ，随后绿营组织所谓的民间团体“Wecare高雄”发动罢韩 ，总舵手正是史哲 。高雄市国民党议员批评说 ，史哲的态度高高在上，眼睛长在头上 ，时常不把议员放在眼里 ，因此多次在议会被议员赶出议事厅。

　　台媒28日还披露，现任“外交部长”吴钊燮很可能留任，台北驻美代表萧美琴大概率留在华盛顿 。“国防部长”邱国正、“国安会秘书长”顾立雄及陆委会主委邱太三均规划留任 。一度请辞 的“卫生福利部部长”薛瑞元和因“班班有石斑”未兑现遭群嘲 的“农委会主委”陈吉仲在蔡英文强力慰留下，也都留任。

　　国民党“立委”王鸿薇28日质疑称 ，薛瑞元屡次爆出政治争议，陈吉仲则对大陆禁台农渔产品束手无策，现在却获留任，难道陈建仁觉得两人表现适任 ？“立委”李贵敏称 ，新“内阁”名单了无新意、冷饭热炒，只见酬庸和民进党内派系恐怖平衡 ，看不到检讨、改进、用人唯才与开创新局的企图，反像一部民进党派系共治的中古拼装车 ，一个匆匆上路只想拖时间的过渡、败战处理“内阁”。国民党副发言人陈晖28日说 ，陈建仁2007年任“国科会主委”时 ，曾因挂名国际期刊论文有抄袭争议请辞；去年12月准“行政院副院长”郑文灿也被台大认证硕士论文抄袭 ，如今由他们执掌“行政院” ，完全忽视民众对于论文抄袭的不满，民进党不演了 ？

　　民众党“立法院”党团总召集人邱臣远28日也在脸书称，从这次人事安排可以看出 ，这是属于蔡英文个人意志 的代理人“内阁” ，完全是过渡性质，也可以说是民进党派系平衡下的妥协名单，是蔡英文避免提前跛脚、并且要适度制衡民进党主席赖清德的安排，政治因素多于专业考虑，实在令人堪忧。民众党发表的声明直言，“走了傲慢，来了护航 ，民进党没人了吗？……人民期待内阁改组能带来新气象，然而继位者却又这么不堪检验 、劣迹斑斑 ，令人失望” 。

　　姓陈还是姓蔡 ？

　　28日，一份最新网络民调显示 ，对于陈建仁接任“行政院长”，有92%的民众认为“不相信他会做得很好”。雅虎奇摩网站的网络民调显示 ，43.7%的民众“完全不赞成陈建仁接任行政院长” ，12.2% 的受访民众“不太赞成” 。

　　资深媒体人高源流28日撰文称，蔡英文27日对陈建仁提出“四大期许” ，包括阶段性盘整防疫措施 、社会体系总检讨、持续提升台湾基础建设以及持续推动六大核心关键产业 ，但就是没有最关键的“避战” ，而当前岛内民众对蔡英文当局最重要 的期许就 是谨慎处理台美关系，不要做任何挑衅对岸 的动作 ，避免台湾卷入战争，“而且也只有在避战之后，才有蔡英文四个期许的可能” 。

　　台媒普遍认为 ，蔡英文、赖清德和陈建仁将形成“新三角恐怖平衡”。《中国时报》28日称 ，台当局“内阁”改组反映了四件事 ：一是蔡英文向外界证明自己没有跛脚 ；二 是弱势“行政院长”只能听令蔡 ，有责无权势必成炮灰；第三，为败选负责去职者有之，留任者不少，难有新气象 ；第四 ，派系考虑的布局保障蔡英文对2024年选举仍有一定 的影响力 。但台面下暗潮汹涌才正要登场。该报认为，赖清德现在几乎可以说 是2024年选举民进党唯一的候选人，蔡英文看似也没有要阻挡 ，但 是找来陈建仁“组阁” ，又纳入曾经的“大阿哥”郑文灿担任陈 的副手 ，看在4年前曾吃过闷亏的赖清德眼里，恐怕很难不多做联想 。

　　《联合报》28日发表社论称 ，新“内阁”的组建仍 是蔡英文只手主导 ，所以究竟 是姓陈还是姓蔡 ，已难分难解。重点在于作为蔡英文“挡箭牌”的苏贞昌已经失去功能 ，换上笑脸迎人的陈建仁 ，至少可以纾解一些民怨 ，“但这面新挡箭牌能撑多久，也无法太乐观” 。（环球时报）

让我们的报道“以生命的名义”命名******

　　章新新

　　5月12日之后 ，参与后方报道组策划。

　　5月27日——6月9日 ，赴四川灾区参与前方报道组工作 。

　　5月29日 ，陪同郭招金社长进入封城后的北川县城采访 。

　　6月8日，赴都江堰 、幸福村 、都江堰殡仪馆采访 。

　　山谷中，湔江蜿蜒，曾经秀丽 。但今天这座小城 ，有一半被埋进山体滑坡的土层，另一半像被抛向空中摔在地上 ，支离破碎 。汶川大地震发生之后 ，我社记者一次又一次地走进已是一片废墟 的北川县城 。

　　如果不置身北川县城，我想我们将无法真切地认识这次特大地震所带来 的深重灾难，也无法感受到我们的记者是冒着怎么样 的危险 、承受着什么样 的心理压力进入采访现场工作 的 。

　　从映秀镇、汉旺镇 ，到红白镇、洛水镇，从通向汶川的“死亡之谷” ，到走向北川的泥泞山路，我社记者用心和泪水、用笔和镜头记录了在巨大灾变中——中国人民的精神状态和中国社会的深刻变迁 。

　　一 、“以生命的名义” ，作出历史命名 。

　　如果说生与死是人类必须直面 的终极问题，那么每个民族都无法回避思考生与死 。从这个角度看 ，关于汶川大地震 的新闻报道并不是一般意义的突发事件报道 。灾变、生死、侠义、英雄 ，一直以来就 是信息传播 的“母题”。“母题” 是英文motif的音译，由西方民俗学者首创的术语 。1932年 ，美国民间文艺学家汤普森(Stith Thompson)提出，民间故事最小 的叙事单元是“母题”。“母题”同时也 是建构信息传播、新闻构成的基本元素 ，它会在大众传播乃至文化传统中不断重复出现 ，其实质是形塑人类生命共同体(氏族 、民族、国家乃至整个人类)的集体意识 。在这次灾变 的新闻报道中，“生死”的“母题”得到了极大的释放。

　　对外新闻报道，被认为 是跨文化 的信息传播活动。它不得不面对东西方不同社会制度 的意识形态分野 。媒介、媒介传播，本身乃 是意识形态和意识形态的活动 。中国新闻机构的对外新闻报道工作，是我们党领导的社会主义新闻事业的重要组成部分。这决定了它 的政治方向和政治立场 ，且规定了不能因为它 的传播受众是资本主义社会中生活的受众人群 ，就改变它 的舆论导向 。同时，这也确定了它必须以不同社会制度、不同文化传统中生活 的受众人群作为始终服务的对象，从而服务于社会主义事业的发展 ，也服务于人类不同文明间 的共同进步。也因此 ，克服意识形态的阻碍是对外新闻报道必须跨越的难题 。而对外新闻报道得以延续且信息传播范围不断扩大 的原因，主要在于 ：经济全球化下，各国社会间信息需求的不断增长 ；交换信息成为各文明间相互交汇交流的必然要求 ；即使不同的意识形态，也有“交往对话”的驱动力量 ，也有“互识互通”的共同基础 。

　　汶川大地震的对外新闻报道 ，反应之迅速 、数量之庞大、不间断持续时间之长 ，在新中国传播史上都 是破天荒的 。在抗震救灾报道中 ，我社创造了一项又一项的历史纪录。但汶川大地震对外新闻报道的特殊意义 ，主要是 ：(一)“人民高于一切”、“生命高于一切”，成为报道 的核心内容。对个体生命 的施救，对个体生命 的自救 ，对个体生命的尊重 ，得到了前所未有 的强调 。(二)被报道的主角是施救者 、自救者 、被救者 ，涵盖社会各个群体 、各个阶层。英文中的hero，有“英雄”和“主角” 的双重含义。让人民——包括施救者、自救者、被救者 的个体生命——同时成为报道中的“英雄” ，得到了前所未有的凸显 。(三)作为社会主义 的价值建构 ，人道主义精神得到了前所未有 的广泛传播 。人性 的光辉，生命 的尊严 ，得到了前所未有的彰显 。(四)社会主义国家 的媒体，从立足点到观察视角，在本质上讲都是把人的生命作为最高价值的 。这样的本质意义 ，在报道中得到了前所未有 的体认。

　　汶川大地震，空前放大了人类生命在重大自然灾害面前 的无助与脆弱，但也空前放大了人类生命中“守望相助、心手相连” 的伟大情感。与之相关的对外新闻报道，得以跨过藩篱，正因为它建构在人类生命 的共同情感之中，以人类社会广泛认同 的价值观为基础，把对生命的尊重作为最重要的价值判断，空前放大了人性之美 的审美体验 。

　　从很大程度上说 ，这次大地震 的对外新闻报道，是“以生命的名义”命名的 。人类生命宛若风中之苇 ，极其柔弱却也极其坚韧。它之所以坚韧不拔 ，因为它有生命间的互助互爱 ，也因为它有生命间的包容共通 。社会主义中国 的对外新闻事业 ，也必将从这样 的路径出发 ，为人类社会不同文化、不同文明 、不同意识形态间的共同进步作出贡献 。

　　二、形塑生命信念 ，把握报道主线。

　　一切为了人民、一切服务于人民 ， 是我们党 的根本政治立场 。对公民生命的尊重，对个体生命 的尊重 ，是这次抗震救灾对外新闻报道工作 的起点和归宿 。

　　汶川大地震引起了国际社会 的普遍同情和普遍关注 。8.0级地震 ，突如其来 ，震级高、烈度大 。一瞬之间 ，痛失8万同胞生命 ！重灾区范围超过10万平方公里 ，累计受灾人数4500万人。地震发生在群山深壑之中，余震不绝 ，山体滑坡 、泥石流等严重次生地质灾害频频发生 ，抗震救灾工作异常复杂、极端艰难 。另一方面，与32年前唐山地震时不同，如今 的中国 是世界第四大经济体。它处理国内事务的方式方法 ，已经具有广泛 的国际影响 。“一个大国 的真正特征是，世界其它国家非常关注这个国家境内发生的事件。按此标准衡量，中国已经是一个超级大国 。”英国《金融时报》5月15日发表评论说：“大国 的力量受到尊重，它们的思想激励着和影响着其它国家。这就 是为什么美国新奥尔良遭受飓风袭击全世界都感到震惊 ，中国四川地震立即成为当前焦点 的原因。”

　　针对国际社会和全球华人的高度关切 ，我社 的报道特别强调 ：(一)及时 、准确 、客观地报道灾情 。在灾变报道中 ，公共沟通应当秉持三项基本原则 ，即：“公布真相 、及时公布 、首先公布”。我们的报道力求做到“首先公布”，如实报道灾情 ，真实反映抗震救灾工作中大量存在的实际困难 。(二)持续报道党和政府“只要有一线希望 、只要有一点生还可能 ，就要作出百倍努力”的重大宣示 ，生动报道党和政府领导人在抗震救灾最危急 的时刻奔赴灾区指挥救人指导救灾，全面报道政府抗震救灾工作所采取的一系列措施和抗震救灾工作取得 的阶段性成果 。(三)通过故事 、细节和生者逝者的话语 ，着力表现中国人民与命运抗争 的精神品格——挺立不屈 的坚韧 、临危不惧的勇敢 、心心相系 的大爱和空前无比的团结 。(四)突出报道政府主动向国际社会通报灾情 ，积极欢迎国际救助的开放姿态，充分报道境外救援队 、医疗队服务灾区人民 的感人事迹，追踪报道港澳台同胞和海外华侨华人捐赠物资在灾区 的发放情况 。(五)深入报道港澳台同胞和海外华侨华人对祖国家乡灾区人民的骨肉深情。(六)重视解疑释惑 。

　　在梳理这次抗震救灾报道时，我们应当看到我社的报道 ，无论 是坚持正确导向 、追求导向实现 ，还 是强调报道的针对性 、实效性，其立足点都在于对生命尊重 的价值判断上。因为正是在这个价值判断上，集中反映了在巨大灾变中——中国人民 的精神状态和中国社会 的深刻变迁。事实上 ，“生命至上”已经上升为公民、国家和民族 的共同信念。我社 的抗震救灾报道也正 是以此作为报道的主线贯穿始终 。很显然，我们无法选择灾难 ，但我们可以选择迥异于过往的方式面对灾难 。

　　三 、高擎生命之帜 ，形成报道合力 。

　　我社这次重大灾难事件 的报道与以前报道所不同的 是 ，前方记者 的迅速集结，和后方记者、编辑 ，乃至全社各部门各分社 的报道动员，都 是在极短 的时间里完成的 。尤其重要 的 是 ，前方后方、各部门各分社在很短 的时间里形成了报道的合力 。这得力于前后方报道组、各部门各分社领导的有力指挥，但也可以说，这主要有赖于“生命至上”的共同信念所形成 的巨大感召力。这次抗震救灾报道，佳作涌现。前方记者发出了一篇篇的独家新闻，写出了一篇篇 的感人报道。后方记者也同样日夜兼程，汇集信息，梳理思绪 ，发出了一篇篇的深度分析 ，写出了一篇篇 的独到评论。这得力于我社记者群体的专业素养，但也可以说，这主要有赖于“生命至上” 的共同信念所焕发 的强大精神动力。前方记者冒着生命危险一次又一次地穿越“死亡之谷”，拍摄了大量 的珍贵图像 。后方记者克服各种采访困难 ，连续作战 。这得力于我社记者“特别能战斗”团队精神的长期培养，但也可以说 ，这主要有赖于“生命至上” 的共同信念给予我们每一个人的精神洗礼 。“生命至上”犹如一次又一次吹响 的集结号，它一次再一次地感召着我们每一个人的心灵 。

　　四 、围绕尊重生命 ，加强议程设置。

　　5月12日、13日 ，我社领导层连续做出重要决策：(一)当天派出记者增援四川分社 ，此后不断加派记者 ，先后共派出93名记者 、编辑和行政后勤人员赶赴四川、陕西 、甘肃灾区 ，极大地增强了现场新闻采集能力，也完成了我社历史上为报道单一突发事件在新闻现场投放人员最多 的一次大集结。(二)迅速成立以总编辑为指挥 的报道领导组，成立以重庆分社社长为领导的前方报道组，实现垂直化领导，社长、总编辑 、副总编辑先后奔赴四川灾区，靠前指挥 ，调动指挥全社力量投入抗震救灾报道。(三)12日当天晚上，决定开设“汶川大地震滚动报道”栏目 。13日 ，全天不间断播发电讯通稿404条 ，创中新社有史以来之最。报道数量的迅速增长 ，地震信息的极大丰富 ，对拉动抗震救灾 的前期报道极端重要。与此同时 ，总社成立后方报道组 ，加强议程设置，强化信息梳理 ，围绕尊重生命 的价值判断进行选题策划 。在震后第三天，推出第一组特别策划报道《黄金七十二小时》系列。随后 ，一组组的系列评论 、特别策划报道不断推出 ，不仅使报道形成声势，且让整体报道具有更广阔 的观察视野 、更厚实 的历史深度和更具象 的细微体验。

　　五、守望生命烛光 ，凝聚华人力量。

　　在当代信息传播中，信息流动是双向的 ，信息受众是信息流动 的重要参与者 。由此，注重信息传播 的交互性，将会改变对外新闻报道的现有模式。为增强对外新闻报道实效，创新内容形式，这次抗震救灾报道工作中 ，我社高度重视信息传播交互式服务 ，第一时间紧急与海外华文媒体负责人磋商，迅速转发海外华文媒体积极评价我国抗震救灾的社评社论 ，及时提供“四川大地震”专版 ，加班加点制作400多个报纸版面。“守望生命 ，心手相连”，凝聚全球华人共识，汇集全球华人力量。我社领导层及时做出决策 ，在13日即向港澳台和海外华文媒体同业发出倡议 ，携手40余个国家和地区的200多家海外华文媒体，共同开展“炎黄儿女情系四川地震灾区”活动 ，得到热烈响应 ，多家海外华文报纸立即在显著版位刊出倡议书 。

　　六 、呵护生命尊严，完善“把关”制度。

　　“把关”(gatekeeping)的概念 ，被认为来源于英文中的“守门人”(gatekeeper)一词。最早把它借用过来 的是社会心理学家莱文(Kurt Lewin)，他在1947年一篇题为《群体生活 的渠道》的论文中提出这一概念。在信息传播活动中，记者、编辑和签稿人就是信息加工的“把关人” 。在这次抗震救灾报道工作中 ，进一步凸显“把关”制度 的重要性。(一)总编室多次发出抗震救灾报道提示，强调把握好报道尺度 ，注意可能出现的偏差。(二)注意核对新闻事实，努力确保报道 的真实性 。由于发稿量大 ，现场采访条件艰苦 ，前方记者身心疲惫，报道工作中难免会出现新闻事实差错 。这需要编辑和签稿人稳妥处置 ，细心校正。(三)坚守客观报道的立场。现场目睹灾区人民巨大伤亡 ，前方记者感同身受 ，心力交瘁，报道工作中很容易产生“感染式移情”，从而影响到在新闻判断上 的冷静客观。(四)呵护生命尊严，“有节制”地进行灾变报道 ，努力实现对公众舆论 的理性引导 。“毫无节制” 的灾变报道，往往会形成“滥情报道”，甚至把“灾变新闻”变成“消费灾变” 。因此有必要把尊重生命 的价值判断贯穿于“把关”制度中 。

　　七、关切生命意义 ，切实改进报道 。

　　李安江 、郭晋嘉 、杜远所采写的通讯《那一夜 ，我们没有采访》，是我社这次抗震救灾报道中 的名篇佳作。在关切生命 的意义上 ，我们的记者做出了“超出常规” 的抉择 ，把抢救生命放到了第一位 。因此，不能简单地说，“记者 是历史舞台最前排 的观众” 。在抗震救灾波澜壮阔 的“拯救生命大行动”中，我们不再 是“观众” 。但 是在新闻操作层面上回归“观察者” 的角色考察这次报道工作 ，有非常多 的经验值得总结。地震发生后前三 、四天，由于通讯不畅，前方报道受阻。尽管前方记者和总社技术部付出了极大 的努力，但在一段时间里，海事卫星没有及时到位 ，前方报道时继时断。这其中既有单纯 的技术装备的因素，也有各个方面的经验不足。我们需要不断完善突发事件应急机制 ，把技术后勤保障放在突出位置 。

　　今年以来，重大突发事件频发。从初春 的雨雪冰冻灾害，“三•一四”拉萨打砸抢烧事件 ，到山东火车翻车事故 ，奥运圣火全球传递受到各种政治势力干扰 ，直至“五•一二”汶川大地震发生 。对这些事件报道工作 的得与失，一直在警醒着我们：要更加主动地服务海外受众，更加充分地认识改进对外报道工作的紧迫性，更加努力地提高对外报道工作的实效性 。而仍在进行中的抗震救灾报道，不仅为我们切实改进报道工作提供了鲜活的经验，也从另一个侧面预示着尊重生命的价值判断将最终改变我们 的生活。关注生命生存 的状态，关切生命 的本质意义，不止于突发事件 的报道 ，它将在今后所有的报道领域、所有 的报道题材中呈现出非同以往 的张力 。用胡锦涛总书记讲 的话说 ，就是“坚持以人为本 是做好新闻宣传工作的根本要求”。

　　“生命至上” 的伟大信念， 是汶川大地震惠及我们每一个人的最为珍贵 的“精神遗产” 。“以生命的名义”， 是对一次特大灾难报道 的历史命名 ，但同时它也将成为我们生活的召唤。

　　(历史资料)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）