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斩断跨境网络赌博犯罪“链条”******

　　李忠勇

　　每年“两节”期间，人们 的休闲娱乐时间增加，一些人选择网络赌博作为消遣 。殊不知 ，这种消遣方式轻则造成钱款损失，重则引发法律风险 。

　　近日，公安部披露了2022年打击治理跨境赌博犯罪成效：全年共侦办跨境赌博相关犯罪案件3.7万余起，打掉网络赌博平台2600余个、实体赌场1100余个 ，打掉非法支付平台和地下钱庄2500余个 、非法技术服务团队1200余个 、赌博推广平台1600余个，一大批犯罪嫌疑人被移送审查起诉 。

　　赌博历来是社会一大公害。有些人把维系生活的钱款用来赌博 ，赌输之后 ，弄得倾家荡产 ，妻离子散；有些企业主挪用资金进行网络赌博，造成资金链断裂，企业倒闭；还有人在赌输后，实施盗窃 、诈骗、抢劫等犯罪……由此可见，赌博不仅违背社会公德，毁掉个人和家庭幸福，而且还会涣散民族精神 ，败坏社会风气，诱发各种犯罪 ，威胁社会安定 ，影响经济社会健康发展。

　　近年来 ，随着互联网的快速普及与发展 ，超越时空的跨境网络赌博活动也不断扩张蔓延。同传统 的线下赌博相比 ，跨境网络赌博犯罪案件不仅涉案人员多、金额大 ，而且服务器设在境外 ，以类似传销模式运作，容易导致聚集参赌，且具有隐蔽性强、跨域性广、技术性程度高 、组织结构严密等特点，致使案件查处呈现出侦查难、抓捕难、取证难、治理难 的特点 ，给公安机关 的打击治理工作带来诸多挑战 。

　　我国历来高度重视打击治理跨境赌博工作，并作出一系列决策部署 。2022年 ，公安机关会同有关部门继续采取严厉措施打击治理跨境赌博犯罪 ，系统治理涉赌黑灰产问题，摧毁了一批特大跨境网络赌博团伙 ，侦破了一批重大案件 ，打击治理工作整体呈现压倒性态势 。最近，安徽宿州警方就破获了一起特大跨境网络赌博案 ，抓获犯罪嫌疑人63名 ，涉案流水高达2亿元 ；西安市雁塔区人民法院也审理了一起涉案赌资逾亿元的跨境网络开设赌场案 。

　　虽然跨境赌博犯罪集团遭受重创 ，但我们仍要清醒地看到 ，跨境网络赌博的生存土壤尚未彻底铲除 ，必须坚持多措并举 ，注重标本兼治 ，坚决斩断跨境赌博犯罪的“链条” ，不断将打击治理工作向纵深推进，净化社会环境 。

　　首先 ，要实行综合治理 ，齐抓共防 。网络赌博涉及方方面面，单靠一两个部门治理难以奏效，因此必须在各级党委 、政府的领导下 ，健全机制 ，多管齐下 ，有效治理跨境赌博犯罪生态。如加强全民拒赌反赌宣传教育，提高广大群众拒赌反赌意识 ；公安、网信 、银行、工信等部门要密切配合，加强对互联网站的许可备案管理 ，及时封堵处置跨境网络赌博网站和应用程序等 ，形成防范打击整治网络赌博活动的合力 。

　　其次 ，要全面挖掘涉赌线索，加大侦查打击力度 。各地各级公安机关应通过广泛发动群众举报、网络监控巡查 、深入公共场所摸排等多种渠道，全面搜集挖掘获取网络赌博案件线索 。在此基础上 ，顺藤摸瓜 ，对涉赌者 的真实身份 、资金流向 、赌博网站设置地点、组织结构等进行全面侦查 ，并加强案件研判，从而达到“一网打尽”的效果 。

　　最后，要加强区域和国际合作 ，提升打击效能 。跨境网络赌博案件具有跨地域性 ，这就需要进一步完善跨域协作机制，加强禁赌国际合作，加大境外执法合作和追逃力度，这样才能彻底摧毁跨境网络赌博犯罪集团，从源头上斩断跨境赌博犯罪“链条” 。

习近平会见俄罗斯统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫******

　　新华社北京12月21日电 12月21日，中共中央总书记、国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见应中国共产党邀请访华的俄罗斯统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫 。

　　12月21日，中共中央总书记 、国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见应中国共产党邀请访华 的俄罗斯统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫。新华社记者 刘卫兵摄

　　习近平请梅德韦杰夫转达对普京总统的亲切问候和良好祝愿，指出中共二十大明确了全面建成社会主义现代化强国 、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的中心任务 。我们有充足底气、充分信心走好中国式现代化之路 ，也为世界和平与繁荣提供更多机遇。中国共产党和统一俄罗斯党长期开展机制化交往，成为巩固中俄政治互信 、推进两国互利合作、展现两国战略协作 的独特渠道和平台 ，为新时代中俄关系行稳致远提供了有力支撑 。当前，中俄执政党交往迈入“第三个10年” 。希望两党继续围绕治国理政经验 、促进发展战略对接 、推动政党国际多边合作等深入交流，就执政党建设互学互鉴，为深化中俄全面战略协作贡献智慧和力量。

　　习近平指出，过去10年，中俄关系经受住国际风云变幻的考验，始终健康稳定高水平发展。中俄发展新时代全面战略协作伙伴关系，是双方基于各自国情作出 的长远战略选择。中方愿同俄方一道 ，把新时代中俄关系不断推向前进，共同推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。

　　12月21日 ，中共中央总书记 、国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见应中国共产党邀请访华的俄罗斯统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫。新华社记者 殷博古摄

　　习近平表示，在乌克兰危机问题上 ，中方一贯按照事情本身的是非曲直决定自己 的立场和政策，秉持客观公正立场 ，积极劝和促谈。希望有关各方保持理性克制，开展全面对话 ，通过政治方式解决安全领域共同关切。

　　梅德韦杰夫首先转交普京总统致习近平主席 的亲署信 ，转达普京对习近平 的友好问候和美好祝愿 。梅德韦杰夫热烈祝贺习近平再次当选中共中央总书记，祝贺中共二十大取得一系列重大成果，表示中国共产党领导中国取得更大发展不仅造福14亿中国人民 ，对整个世界也意义重大 ，相信中共二十大作出 的决策部署将得到有效落实。统一俄罗斯党与中国共产党的合作 是俄中两国关系的重要组成部分 。近年来两党关系保持高水平发展 ，双方开展了广泛交流合作。统一俄罗斯党愿同中国共产党加强治国理政经验交流 ，落实好两国元首达成 的重要共识 ，积极推进两国经贸 、能源、农业等领域合作 ，共同抵制外部施加的各种压力和不公正措施 ，推动俄中全面战略协作伙伴关系实现更大发展 。乌克兰危机事出有因 ，十分复杂 ，俄罗斯愿意通过和谈解决面临的问题。

　　双方还就共同关心 的其它国际地区问题交换意见。

　　王毅等参加会见。

　　《光明日报》（ 2022年12月22日 01版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）