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人民日报钟声 ：美国应尽早摒弃“长臂管辖”******

　　美国应尽早摒弃“长臂管辖”(钟声)

　　美国滥施“长臂管辖”，将其作为攫取地缘政治和经济利益 、维护美国霸权 的工具 ，不仅严重侵犯别国主权、干涉别国内政 、损害别国正当利益 ，也严重侵蚀以联合国为核心 的多边主义国际秩序

　　长期以来 ，美国频繁对各国实施“长臂管辖” ，且管辖范围不断扩大、长臂越伸越长 。美国滥施“长臂管辖” ，将其作为攫取地缘政治和经济利益 、维护美国霸权 的工具 ，不仅严重侵犯别国主权 、干涉别国内政、损害别国正当利益，也严重侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序。

　　美国“长臂管辖”本质是美政府以综合实力和金融霸权为后盾，根据本国法律，对他国实体和个人滥施“域外管辖”的蛮横司法行径。美国不仅逐步发展出体系庞大 、相互补充、环环相扣的“长臂管辖”法律体系 ，还不断降低打击门槛 、扩大自由裁量权 ，使之成为美国推行霸权外交 、谋求经济利益 的工具。据统计，美国上届政府累计实施逾3900项制裁措施，相当于平均每天挥舞3次制裁大棒 。截至2021财年，美国已生效的制裁措施累计达9400多项，是名副其实 的全球唯一“制裁超级大国”。

　　美国“长臂管辖”加剧国家间紧张关系 ，冲击国际秩序。《隐秘战争》一书作者阿里·拉伊迪称 ：“自20世纪90年代中期以来 ，美国将自己的惩罚性立法铺到了全世界 。”从出台《赫尔姆斯—伯顿法》对世界范围内与古巴进行交易的个人和实体施加经济制裁，到抛出所谓“达马托法案”禁止外国公司对伊朗 、利比亚能源产业进行投资 ，再到制定《以制裁反击美国敌人法》扩大对俄罗斯、朝鲜和伊朗 的制裁……美国一再把自己的意志和标准强加于人，用自己的“家规”取代普遍接受 的国际法则。欧盟对美国“长臂管辖”强烈不满 ，多次在联合国大会、联合国安理会 、世界贸易组织等国际机构提出提案和发起倡议 ，呼吁国际社会关注美国“长臂管辖” 的危害性，甚至还启动了世界贸易组织争端解决程序。

　　美国“长臂管辖”破坏各类国际治理机制的宗旨和功能 。美国在联合国框架之外频繁实施单边制裁措施 ，使安理会的制裁功能受到冲击，严重影响其维持国际和平与安全。美国罔顾其“301”措施已被世界贸易组织争端解决机构裁定为违反国际法 ，继续对来自中国和其他国家的进口产品发起各类单边性质的“301调查” ，并维持现有 的“301”关税措施，公然践踏多边贸易体制宗旨和精神 ，损害多边贸易体制运作基石。滥施“长臂管辖”的美国 ，已成为单边主义霸凌行径 的实施者 、多边贸易体制的破坏者、产业政策双重标准的操纵者 。

　　美国“长臂管辖”打压商业竞争对手 ，损害别国企业利益。美国滥用国家公权力打压商业竞争对手 、干涉正常国际商业交易 ，彻底背离其长期自我标榜 的自由主义市场经济理念 。美国将《反海外腐败法》等国内法适用域外，使多家欧洲“工业之花”遭遇“天价罚金” ，欧洲工业竞争力遭受重挫。日本东芝、德国西门子 、法国阿尔斯通等美国盟友的企业 ，都曾是美国“当代海盗”行径的围猎对象 。有媒体刊文指出，美国“长臂管辖”已成为一项“真正的产业” ， 是美国在经济战中削弱外国竞争者的一种武器。

　　美国“长臂管辖”侵犯别国人民的基本人权 。近年来，美国频繁利用《全球马格尼茨基人权问责法》，单边制裁其认定从事所谓“严重侵害人权行为” 的各国主体 ，并往往在实施制裁过程中侵犯被制裁主体 的基本人权 。埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授纳迪娅·希勒米指出，美国对于阿富汗 、伊朗 、叙利亚 、也门等国家的制裁，不仅没有达到其经济胁迫的目的，在当前疫情背景下，还严重干扰了这些国家的抗疫能力 。美国布鲁金斯学会分析估计 ，在伊朗疫情最严重时期 ，美国持续施加的制裁影响进一步加剧，可能导致多达1.3万人死亡 。

　　当今世界充满不确定性和不稳定性 ，迫切需要各国团结应对。美国应尽早摒弃其非法单边制裁和“长臂管辖”措施，切实履行大国责任，与各国一道维护国际公平正义 、推动世界和平发展。

深耕齐鲁人文沃土 推进文化自信自强******

　　深耕齐鲁人文沃土 推进文化自信自强

　　——访山东省委常委、宣传部部长白玉刚

　　党的二十大对建设社会主义文化强国作出战略部署 ，作为文化大省 的山东，如何发挥齐鲁文化资源优势 ，为铸就社会主义文化新辉煌作出贡献？近日，山东省委常委 、宣传部部长白玉刚接受了本报记者的专访 。

　　“党的二十大报告明确指出，推进文化自信自强 ，铸就社会主义文化新辉煌。这彰显了我们党高度的文化自觉、坚定的文化自信 、强烈的文化担当。”白玉刚说 ，山东是文化大省 ，有着“人文沃土可以深度耕作”的比较优势，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扛牢使命责任，深耕人文沃土 ，大力发展面向现代化、面向世界 、面向未来的 ，民族的科学 的大众 的社会主义文化，加快建设新时代文化山东、美德山东、信用山东 ，以“走在前”的实际行动 ，坚定拥护“两个确立” 、坚决做到“两个维护” 。

　　2013年11月，习近平总书记在考察山东时 ，发出大力弘扬中华优秀传统文化 的号召 。“做好文化‘两创’工作 ，山东肩负重大责任 。党的二十大把丰富人民精神世界作为中国式现代化本质要求 的重要内容 ，强调‘激发全民族文化创新创造活力’‘满足人民日益增长 的精神文化需求’，这体现了新的更高要求。”白玉刚表示，我们要立足新时代新征程 ，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家进程谋划文化“两创”，紧紧围绕增强实现中华民族伟大复兴 的精神力量推进文化“两创” ，紧紧围绕满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一落实文化“两创”，更好地构筑中国精神 、中国价值 、中国力量。

　　“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合 、同中华优秀传统文化相结合 ， 是马克思主义中国化时代化 的根本途径 ， 是习近平新时代中国特色社会主义思想 的最鲜明特征 。”在谈到“两个结合”时 ，白玉刚认为：从“一个结合”到“两个结合”，开辟了马克思主义中国化时代化的新境界，让马克思主义真理之树既扎根中国实践的沃土，又贯通中华文明 的根脉 ，更具中国特色，更加根深叶茂 ，更富生机活力。习近平新时代中国特色社会主义思想 是“两个结合”的光辉典范 ， 是中华文化和中国精神的时代精华，是文化“两创” 的范本和教材，我们要深学细悟 ，从中强自信、明方向 、学方法 ，更加自觉主动地把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来 ，同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来 ，推动文化“两创”不断走新走深走实 。

　　“党 的二十大明确提出新时代文化建设的方针原则和实践路径 ，从五个方面作出一系列新部署新要求。”在谈到党的二十大关于文化战略新部署时，白玉刚说了“五个聚焦” ：聚焦建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态 ，鲜明提出“为国家立心 、为民族立魂” 的工作性质和战略定位 ；聚焦广泛践行社会主义核心价值观，强调“弘扬以伟大建党精神为源头 的中国共产党人精神谱系”“把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活”；聚焦提高全社会文明程度 ，要求“推动明大德、守公德 、严私德”“统筹推动文明培育 、文明实践 、文明创建” ；聚焦繁荣发展文化事业和文化产业 ，提出“实施国家文化数字化战略”“实施重大文化产业项目带动战略”“推进文化和旅游深度融合发展” ；聚焦增强中华文明传播力影响力，强调“提炼展示中华文明 的精神标识和文化精髓”“全面提升国际传播效能”“深化文明交流互鉴”。白玉刚认为，这五个方面各有侧重又相互支撑 ，既有顶层设计、又有落实抓手 ，既部署“过河” 的任务 、又指导“桥”和“船” 的方法。

　　结合山东实际，白玉刚说，作为中华文明的重要发祥地之一 ，山东历史文化底蕴深厚 ，革命文化波澜壮阔，民俗文化丰富多彩，社会主义先进文化精彩纷呈 ，齐鲁文脉 的赓续与中华文脉的形成发展始终紧密相连、同向前行 。

　　“山东 是人文沃土 ，历史文脉源远流长 、学术思想根深叶茂、圣贤名哲人才辈出 、古籍典藏丰富厚重 、遗存遗址广泛众多、红色文化资源富集 、民俗文化丰富多彩 、文化标识鲜明突出 、道德积淀引领新风 、海外人文覆盖广泛。”说起齐鲁文化资源的比较优势，白玉刚如数家珍，“可以说 ，山东具备铸就社会主义文化新辉煌的基础、优势和条件 。”

　　从底蕴深厚的历史文化到引领新风的美德传承，白玉刚分析说 ，山东人骨子里刻着厚道、诚信 、好客等传统美德基因 ，广为传颂 的道德典故众多 。革命年代，孕育诞生了“党群同心、军民情深 、水乳交融 、生死与共”的沂蒙精神 ，建设 、改革和新时代等不同时期 ，各行各业都涌现出一大批先进典型，比如王杰 、孔繁森、朱彦夫 、王伯祥 、张瑞敏 、许振超 、王传喜等等 ，成为弘扬中华传统美德、引领社会文明风尚 的示范力量 。

　　脚踏这方人文沃土 ，如何在推进中国式现代化中谱写文化山东的新篇章？白玉刚表示 ，这 是一个必须回答好的重大时代课题 ，近几年来，我们聚焦打造文化“两创”新标杆 ，在中华优秀传统文化研究阐释 、交流互鉴、空间展示、涵育时代新人、赋能文化发展、全方位传播 、人才引育等七个方面聚力突破 ，推动文化“两创”全面起势 、取得积极成果 。

　　白玉刚说，贯彻落实党 的二十大 的新部署新要求，山东要深耕人文沃土 ，加强系统性谋划 、一盘棋布局和整体性推进 ，以重点工作突破带动文化“两创”提质增效 。一是以挖掘呈现“山东文脉”为抓手推进文化“两创”，加强考古挖掘研究和文物保护利用 、古籍整理编纂 、文化记忆记录 、文艺精品创作等，组织编纂《齐鲁文库》 ，更深入推进学术研究和转化应用 。二 是以建设中华文化体验廊道为抓手推进文化“两创”，深化细化国家文化公园建设，以快进慢游、活态展示为特色，打造沿黄河 、沿大运河、沿齐长城 、沿黄渤海四大文化体验廊道和沿胶济铁路文化体验线 ，构建国家文化公园引领、文化交通线贯穿 、文化体验廊道示范 、文化片区支撑 、全域文化“两创”和文旅融合高质量发展新格局。三 是以融入日常生活为抓手推进文化“两创”，推动优秀传统文化和社会主义核心价值观相互融通，倡树“自律助人、孝老爱亲 、诚信利他 、节俭绿色 、共建共享”的美德健康新生活，实施学校、家庭 、社会 、网络 、心理等全环境立德树人 ，加强以诚信文化为基础 的美德山东和信用山东建设，提升“厚道齐鲁地 、美德山东人”形象 。四是以实施重点产业项目为抓手推进文化“两创” ，一手抓“山东手造”，突出时尚化 、生活化 ，加快培育产业集群 ，让传统手艺在手造中更好弘扬；一手抓“山东智造” ，办好数字文化应用产品交易大会 ，培育壮大网络视听产业 、沉浸式光影秀等行业“蓝海”，力争形成更完备的产业链条。五 是以论坛研讨和人文综合展示为抓手推进文化“两创” ，做强尼山世界文明论坛，举办泰山论坛 、黄河文化论坛、大运河文化论坛 、海洋文化论坛、红色文化论坛等，以论坛促研究、促交流、促展示、促中华文化“走出去” 。六 是以人才引育为抓手推进文化“两创”，建立“顶层立事、以事找人 、人随事走、事成人就”人才工作机制 ，为文化繁荣发展提供有力人才支撑。

　　白玉刚表示 ，文化“两创”是系统工程 ，山东将统筹协调各方力量 ，一年一年抓下去，一件事一件事做下去，争取每年有标志性成果 ，不断累积成势 ，更好为铸就新时代文化辉煌贡献山东力量。

　　（本报记者 赵秋丽 李志臣 冯帆）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）