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官方 ：到2035年全国水土保持率达到75%******

　　中新网1月12日电 国新办1月12日就加强新时代水土保持工作有关情况举行发布会。水利部副部长朱程清介绍，《关于加强新时代水土保持工作的意见》要求 ，到2035年 ，系统完备 、协同高效的水土保持体制机制全面形成，人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理 ，全国水土保持率达到75% 。

　　朱程清介绍，党 的十八大以来 ，我国水土保持工作取得显著成效，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势，为促进生态环境改善和经济社会发展发挥了重要作用 。据水利部最新监测成果 ，2021年全国水土流失面积267.42万平方公里，较十年前减少27.49万平方公里，强烈及以上等级面积占比由33.8%下降至18.93% 。同时 ，水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境，促进了地方经济社会发展。

　　朱程清指出，党 的二十大强调，推动绿色发展 ，促进人与自然和谐共生，对水土保持工作提出了新 的更高要求 。近日 ，中办、国办印发了《关于加强新时代水土保持工作 的意见》 ，这 是当前和今后一个时期加强水土保持工作 的纲领性文件，对于加快构建党委领导、政府负责、部门协同 、全社会共同参与的水土保持工作格局 ，推动新时代水土保持高质量发展具有重大意义。《意见》分为三大板块 ，共6个部分 。

　　第一板块是总体要求。坚持生态优先 、保护为要，坚持问题导向、保障民生 ，坚持系统治理、综合施策 ，坚持改革创新、激发活力 ，锚定全面建成社会主义现代化强国的目标，提出到2025年 ，水土保持体制机制和工作体系更加完善，管理效能进一步提升 ，人为水土流失得到有效管控 ，重点地区水土流失得到有效治理，全国水土保持率达到73%。到2035年 ，系统完备、协同高效的水土保持体制机制全面形成 ，人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理 ，全国水土保持率达到75% 。

　　第二板块包括第二至第五部分， 是四项重点任务。

　　一 是全面加强水土流失预防保护 。核心 是落实节约优先、保护优先 、自然恢复为主的方针，结合重要生态系统保护和修复重大工程 ，统筹推进水土流失预防保护。包括突出抓好水土流失源头防控 、加大重点区域预防保护力度、提升生态系统水土保持功能3个方面内容。

　　二是依法严格人为水土流失监管。重点是落实用最严格制度最严密法治保护生态环境的要求，聚焦有效管住人为水土流失增量提出 的政策措施 。包括健全监管制度和标准 、创新和完善监管方式 、加强协同监管、强化企业责任落实4个方面内容 。

　　三 是加快推进水土流失重点治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，聚焦服务保障国家重大战略 ，明确水土流失治理 的重点任务。包括全面推动小流域综合治理提质增效、大力推进坡耕地水土流失治理、抓好泥沙集中来源区水土流失治理3个方面内容。

　　四是提升水土保持管理能力和水平。按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，对健全规划体系 、完善工程建管机制 、加强考核 、强化监测评价 、加强科技创新5个方面进行了部署 。

　　第三板块为第六部分， 是保障措施。从加强组织领导 、强化统筹协调 、加强投入保障 、强化宣传教育4个方面对贯彻落实《意见》提出明确要求。

　　朱程清表示，下一步 ，水利部将认真贯彻落实党中央 、国务院决策部署 ，积极会同相关部门采取有力措施 ，推动《意见》各项要求落实落地。

中国在新办纳税人中实行增值税专用发票电子化******

　　我国在新办纳税人中实行增值税专用发票电子化

　　中新网北京12月21日电 (记者 赵建华)国家税务总局近日印发《关于在新办纳税人中实行增值税专用发票电子化有关事项 的公告》(下称《公告》) ，决定在前期开展增值税专用发票电子化试点的基础上 ，分两步在全国新设立登记 的纳税人中实行专票电子化。

　　自2020年12月21日起，在天津 、河北、上海 、江苏 、浙江 、安徽、广东 、重庆、四川 、宁波和深圳等11个地区 的新办纳税人中实行专票电子化 ，这些地区开出 的电子专票全国范围内皆可接收使用 。

　　其中 ，宁波 、石家庄和杭州3个地区前期已试点纳税人开具电子专票 的受票方范围也同步扩至全国 。2021年1月21日，在其余地区的新办纳税人中实行专票电子化 。实行专票电子化的新办纳税人具体范围由各省 、自治区、直辖市和计划单列市税务局确定 。

　　自各地专票电子化实行之日起，需要开具增值税纸质普通发票 、电子普票、增值税纸质专用发票、电子专票、纸质机动车销售统一发票和纸质二手车销售统一发票 的新办纳税人 ，统一领取税务UKey开具发票 。

　　《公告》明确，电子专票用电子签名代替纸质发票的发票专用章，其法律效力 、基本用途、基本使用规定等与纸质专票相同 。实行专票电子化后，新办纳税人既可以开具电子专票，也可以开具纸质专票 。

　　国家税务总局相关部门负责人21日介绍 ，在新办纳税人中实行专票电子化后 ，税务部门将推出更多便利化举措 ，持续提升纳税人 的体验感和满意度 ，进一步推进税收治理体系和治理能力现代化。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）