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付费像“套娃” ，看电视为啥成了闹心事儿？******

　　文/杨宏伟

　　你有多久没有打开过电视了 ？近期 ，演员李嘉明发视频指责电视收费乱象 。同时 ，李嘉明称自己已经三年没有打开电视了。“花大几千买 的电视看不了，打开全要收费 、要包月VIP。”一番真切吐槽 ，激起无数网友呼应 。

　　目前在智能电视上追剧 ，总共分几步 ？有网友表示，首先要装宽带 、然后装机顶盒 ，然后阅读冗长 的会员须知 ，开通影视平台 的会员。最后发现 ，要看 的资源可能还需单独付费 。

　　坐在沙发上累了 ，你准备躺在床上用手机接着追 。又发现同一平台的电视端、手机端、平板端的权益并不相通 ，需要各付各 的费……加上广告弹窗，幼儿内容单独开通会员 ，超前点播等一系列圈钱套路 ，杂乱无序的电视APP经营现状 ，用户体验真 的糟糕透了。

　　客厅里的广告位

　　和传统电视不同的是，智能电视可以通过卖电视，卖广告位，卖会员，卖内容来盈利。电视已经成为摆在客厅里的广告位 。销量越高 的智能电视 ，广告收入也就越多。同时，智能电视还接纳各大第三方视频平台的入驻 ，造成了如今智能电视自有平台 、内嵌APP 、用户安装 的第三方视频平台齐聚一堂 ，“套娃”式收费 ，“多次收割”的混乱现状 。

　　“套娃”式收费行为违法吗？

　　北京云嘉律师事务所律师赵占领对国 是直通车表示 ，如果影视平台对于会员或者其他收费服务 的使用范围存在虚假宣传 ，则构成欺诈，消费者可以要求退一赔三。如果不存在不实宣传，则不违法。

　　赵占领认为 ，影视平台 的会员服务协议存在内容过于冗长和晦涩难懂的问题 。很多普通消费者在购买影视会员服务前没有仔细阅读“会员须知” 的习惯，导致消费者会认为购买会员服务后可以一劳永逸 的享受所有平台资源 ，这 是产生消费纠纷的关键原因。

　　他认为 ，尽管只要不存在虚假宣传可以进行多次收费 ，但从实际保护消费者权益角度而言，商家应在销售会员服务前，在关键显著位置，以简洁易懂的方式让消费者真的知悉会员服务 的内容和使用范围 ，做到让消费者真正知情 。

　　“套娃”式充会员消耗消费者信任

　　北京京都律师事务所合伙人常莎认为，近年来 ，随着版权保护意识 的加强，消费者已能够接受内容付费模式 ，但因尚无法律法规或者国家标准、行业标准对电视会员业务予以规范，这导致其一定程度上处于“野蛮生长”的状态 。“套娃”式会员收费不仅影响消费体验，也会消耗消费者 的信任 ，长此以往会动摇付费观看 的根基 ，不利于行业良性发展。

　　浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林则表示 ，“越来越多 的用户已经不再看电视了，电视产业也走向下坡路。”

　　他认为，这种“套娃”式付费是利益驱动 的结果，是想以电视这一客厅娱乐为入口 ，来实现用户附着和用户流量变现。但这种行为要适可而止，无止境的攫取用户价值，最终只会损失用户口碑 ，“毁口碑容易 ，重新培养用户消费习惯很难，业内的企业要权衡利弊”。

　　看电视怎样不“闹心”？

　　对于让用户闹心的智能电视会员体系，盘和林认为 ，第一 ，电视平台应尊重用户的选择 ，用户不买会员也应该能够使用基础功能，收看基础内容；第二 ，用户内容价值要和用户付费相匹配。比如 ，有些课程当前的确是知识付费 的，制作方需要用收费来维持创作热情 ，那么这些收费无可厚非 。但因为渠道播放方要额外创收或者捆绑销售而造成的收费 ，则应该严令禁止。

　　常莎认为，学会倾听用户的声音，不断提升电视产品的友好度，才能实现口碑和市场双丰收 。改善这个问题需要加快制定相应的行业标准和规范 ，让会员收费更合理 。同时 ，要尊重消费者 的感受 ，探索建立多个用户端互相兼容 的电视会员体系，并丰富视频资源内容，让消费者不再“套娃式充会员” 。

坚持问题导向严查公款大吃大喝 狠刹餐饮浪费歪风******

　　坚持问题导向严查公款大吃大喝

　　狠刹餐饮浪费歪风

　　餐饮浪费绝非小事 ，事关国家粮食安全 ，事关社会道德风尚 ，事关良好作风养成。党 的二十大报告强调，要实施全面节约战略 ，推进各类资源节约集约利用，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式 ，倡导绿色低碳 、全面节约。

　　各级纪检监察机关要深刻认识“全面节约战略”在粮食安全中 的精神实质与实践要求，把纠治餐饮浪费问题摆在更加突出位置，常抓不懈、综合施策，以优良党风引领社风民风 ，推动全社会形成厉行节约 、反对浪费的良好风尚 。

　　层层压实责任，推动齐抓共管

　　一粥一饭当思来之不易。党 的十八大以来，习近平总书记多次对制止餐饮浪费作出重要指示批示 ，强调坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯 ，在全社会营造浪费可耻 、节约为荣的氛围 。

　　2021年4月29日 ，十三届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》。同年10月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约行动方案》，全党上下坚决落实各项节约措施 ，带头厉行节约 ，反对浪费歪风。

　　各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央决策部署，把纠治餐饮浪费问题摆在更加突出位置，督促层层压实责任 ，狠刹奢侈浪费歪风，推动建立长效机制，推动齐抓共管，坚决遏制“舌尖上的浪费”。

　　在思想上高度重视、行动上一抓到底。山东省纪委监委把节约粮食 、制止餐饮浪费作为贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示督查问责 的重要内容 ，纳入政治监督台账 ，作为廉政谈话 、述责述廉 、民主生活会监督 、全面从严治党主体责任检查的重要内容 ，推动责任落实 。

　　立足岗位职责 ，督促压实责任 。陕西省纪委监委把相关职能部门履行制止餐饮浪费职责情况作为监督重点 ，印发《关于对节约粮食、制止餐饮浪费行为加强专项监督的工作指引》 ，紧盯10个职能部门制止餐饮浪费职责履行 ，明确21项重点内容，推动监管责任落实 。紧盯作风建设主体责任，南方电网公司纪检监察组协助督促公司党组研究提出一系列制止餐饮浪费具体举措，并纳入公司过“紧日子” 、推动降本增效 的整体部署中统筹推进。

　　坚持问题导向 ，一个节点一个节点坚守

　　在各地区各部门的持续努力下 ，公款大吃大喝、挥霍浪费问题得到有力遏制，全社会浪费可耻 、节约光荣的良好氛围不断浓厚。但仍有少数党员干部厉行节约的思想根基不牢固、行为惯性没有彻底扭转，公务活动用餐超标准 、虚列开支套取公款大吃大喝等问题时有发生。各级纪检监察机关坚持问题导向，紧抓薄弱环节贯通发力 ，把节约粮食 、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面集中纠治 ，强化监督执纪 。

　　及时发现问题。山东省纪委监委将党员干部和公职人员餐饮浪费行为纳入“四风”问题举报受理范围，建立专门台账，实行销号管理 。江西省新余市纪委监委用好“三公”经费网络监管平台预警信息 ，实时监测全市“三公”消费动态，2022年以来先后梳理公务接待费用超标、餐饮浪费等问题线索16起，均已按流程转办督办 。

　　强化日常监督 。浙江省各级纪检监察机关对机关食堂“光盘”行动开展情况、餐饮类经营场所食材浪费情况等进行监督检查。2020年以来，共组织开展明察暗访、交叉互查、专项检查等5000余次 ，发现问题2000余个。山东省纪委监委在2022年春节和中秋国庆期间组织24个察访组开展交叉察访 ，发现餐饮浪费问题及时推动整改。

　　开展专项整治 。南方电网公司纪检监察组聚焦企业奢侈浪费突出问题 ，督促各级党组织持续开展专项治理 ，对公司系统所属各单位3136家自有食堂进行规范，并组建五个督导检查组开展监督检查，共发现12个方面30个共性问题，移交问题线索1条 。通过专项治理 ，南方电网公司总部和各二级单位本部2022年食堂成本费用和业务接待费较2020年分别压减5%、10% 。

　　坚持纠树并举，引领节俭新风

　　纠治餐饮浪费问题，必须纠树并举 、久久为功 。各级纪检监察机关把制止餐饮浪费作为作风建设重要内容，推动以优良党风政风引领淳朴社风民风，带动全社会形成浪费可耻、节约光荣 的良好氛围。

　　坚持长效常治 。陕西省纪委监委推动省级层面出台《关于节约粮食反对浪费 的决定》，建立粮食浪费行为投诉举报制度 ；推动职能部门发布《陕西省餐饮业分餐制实施指南》《陕西省文明就餐健康指南》等，巩固提升“舌尖上 的浪费”治理成效 。浙江省衢州市试点“公务餐”改革，打通市域范围496家食堂，供干部开展公务活动前在线就近预约 ，通过制度重塑 、流程再造，实现公务“零接待” ，全市公务接待费用支出同比减少约30% 。

　　加强教育引导 。山东省日照市纪委监委在春节、中秋等传统节日期间 ，向全市广大党员干部 、市民推送廉洁寄语、“山东通”工作提示信息等500余万条 ，将倡树节约意识与温馨祝福有机融合，营造了廉洁自律 、文明过节的良好氛围 。云南电网公司纪委督促责任部门通过集体承诺、发放“光盘卫士”标志牌 、建立黑榜通报曝光等方式，有效制止餐饮浪费。

　　推动移风易俗。浙江省纪委监委会同省委组织部联合下发《关于规范省管干部操办婚丧喜庆事宜 的若干规定》 ，推动全省99.6% 的村社制定村规民约 ，自主约定控制婚丧喜庆事宜 的餐标，一些地方推出“办酒不铺张”倡议菜单，每桌餐标不超过400元。陕西省纪委监委督促省委文明办在全省持续开展“文明餐桌”实践行动，推动“文明餐桌”融入村规民约 ，形成文明用餐新风 ，充盈文明节俭之风。(中国纪检监察报 记者 陆丽环)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）