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中央农村工作会议系列解读⑤强化种业企业创新能力 切实推进种业振兴行动******

　　作者 ：林青宁、毛世平 、王晓君，中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　近期，习近平总书记在中央农村工作会议上强调“要抓住耕地和种子两个要害”“把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里”。作物育种和种子产业发展对于保障我国粮食安全和农业可持续发展意义重大 。科技创新 是突破前沿育种关键技术，培育战略性新品种 的源头 ，对我国种业发展至关重要。当前，以市场化为导向 的育种模式已 是种业创新大势所趋 ，然而我国种业企业科研创新能力相对较弱，严重制约了我国种业创新链 的延长。亟须强化种业企业创新能力，切实推进种业振兴行动 。

　　近年来，我国种业企业在技术创新方面取得了一定进步 ，表现在三个方面：一 是生物育种企业创新平台建设已较为完善。当前国内典型种业企业普遍拥有国家级、省部级重点实验室、博士后工作站等具有行业影响力 的技术创新平台，具有较强的技术开发和创新能力。且隆平高科等种业企业已具备了较完善 的国外研发体系布局。二 是典型生物育种企业科企合作模式初步形成 。当前国内典型种业企业不仅与高等院校、科研院所建立了产学研合作关系 ，还与各类学会建立了长期深入的合作 。且首农集团等企业与国外机构在生物技术育种等方面建立了稳定 的合作关系。三是典型种业企业创新产出逐渐丰富，在市场准入（审定、登记）品种、发明专利、科技进步奖等方面取得明显进步 。“十三五”以来 ，隆平高科、登海种业等种业企业不断培育出双抗绿色高产的动植物品种 。

　　当然，在成绩的背后 ，我国种业企业创新发展仍面临诸多难题：一是知识产权保护体系不完善。种业创新知识产权保护存在制度、认知和执行层面 的问题 ，导致品种侵权行为仍较为普遍 。二 是种业品种同质化严重。新《种子法》实施以来 ，市场新品种“井喷”，但突破性品种缺乏 ，种子供给低价竞争 ，影响企业研发投入 。三 是种业项目偏离产业化应用。当前项目申报管理基本由科研人员出题并答题 ，产业需求导向不足。企业在科技论文等方面的劣势，影响了项目申报的成功率。四是科企合作形胜于质。目前科企合作多是联合申请项目，一旦项目结束合作关系就解体 ，两者为松散型合作。人才合作也多局限在简单 的技术指导层面。五 是科研院所与企业存在“同质竞争”。目前科研院所种业创新也偏向于生物育种 ，打破了原有科研院所基础研究、企业应用研究的平衡，挤压了种业企业的利润空间 。

　　针对当前制约种业企业创新发展 的系列问题 ，必须进一步优环境、活机制 ，提高种业企业创新动力与效能 。

　　一 是构建知识产权利益分享机制 ，完善知识产权保护体系 。构建知识产权参与分配 的利益机制 ，建立原始品种权人和实质性派生品种权人 的利益分享机制。完善知识产权保护的政策体系 ，加强知识产权保护平台建设 ，推动知识产权社会共治 ，打通知识产权保护通道，培育知识产权保护的良好环境。

　　二 是优化品种审定制度，推动品种由“多乱杂”向“多专优”转变。完善现行主要农作物品种审定制度，提高审定门槛 ，适当提高现行审定指标标准 ，减少品种数量 ，提高品种质量，使真正有实力品种脱颖而出 ，提高企业创新的内在动力。加快建立分作物分子指纹库，严格和规范品种审定和登记“特异性 、一致性 、稳定性”测试 ，通过技术手段把牢品种准入关 。强化品种标准样品管理 ，开展品种符合性验证试验，为强化品种事中事后监管提供有力支撑 。

　　三 是加强种业科技项目产业化属性，增加种业企业经费支持。增加种业专项科技创新项目数量，增加种业企业获取科研经费支持 的渠道 ，保障有实力 的种业企业能够获得相应的科研项目以及研发经费支持。对种业企业融资方面给予支持，对产业化发展企业实施低息支持，尤其企业用于科技创新研发 、基地建设方面 的投资可给予无息支持。

　　四 是引导科企合作深度融合 ，促进联盟运行由虚转实。创新项目形成机制，由企业根据产业需求提出技术难题 ，政府组织监督在全国范围内进行项目招标 ，构建企业“出榜”“评榜”+政府“发榜”+科研院校“揭榜”的机制 。建立共建共享机制，完善联盟成员间 的利益联结和分配机制 ，促进产学研协同创新效率 。积极推动联盟实体化，适合以股份合资的方式实现实体化 的要加快引导 ，适合以协会等社会团体法人方式实现资源整合 的要给予政策支持 。

　　五是强化科研院所生物育种基础研究属性，完善生物种业科研成果共享机制 。多措并举强化科研院所做好种质资源 的收集、分析、挖掘工作，进行基础性 、前沿性、公益性研究，并完善科研成果信息共享机制 ，在合法合规 的前提下，鼓励科研院所向社会公众公布科研成果和相关 的知识产权信息，将生物种业科研成果转让给典型种业企业进行新品种培育，实现科研成果的开放共享 。

新冠转阴就是彻底康复了吗？还需注意哪些问题 ？******

　　权威解读丨新冠转阴就是彻底康复了吗？还需注意哪些问题？

　　现在大家都很关心新冠转阴后康复中的一些问题，比如新冠转阴后就代表彻底康复了吗 ？能不能剧烈运动 ？ 是不是可以大吃大喝，把身体好好补一补？国务院联防联控机制今天(12月25日)邀请相关专家就新冠康复、合理用药等问题接受总台记者专访。

　　饮食起居 ：营养充足 工作节奏宜稍微放缓

　　专家指出 ，新冠转阴并不意味着我们和病毒 的战斗结束了，刚刚转阴后 ，身体其实 是进入一个相对的脆弱期，首先来看看在饮食起居上都有哪些需要注意的问题。

　　北京中医医院院长刘清泉 ：我想第一件事要精神上不要认为这 是什么特大 的一个事儿一样 的 ，要精神上要保持一种高昂 的斗志。第二 ，经过了几天的这样一个发烧、咽喉疼痛 、浑身不舒服 的症状以后 ，吃饭也吃不下去，有 的人还有腹泻，腹泻腹胀，经过这个过程以后，想着我这回失去 的太多了 ，我 是不是可以好好去补一补，现在又是冬天，冬天进补，还是建议大家不要在这个时候去大吃大喝，吃一些特别多油脂 的东西 、肥甘厚味的东西。这样不好，这样不单对你基本的康复不好 ，而且可能会出现一些问题，所以说这个时候饮食要清淡，但是不能营养都没有 ，我就光喝稀汤寡水行不行？肯定不行，要有足够 的蛋白质，你吃个鸡蛋，煮鸡蛋 ，喝牛奶，这样我们多吃蔬菜、水果 ，保证我们一些体力 的恢复 。第三 ，我们生活节奏和工作节奏都要放得稍微缓一点 ，经过疾病以后 ，我 的好多工作停下来没有干好，我再拼命加班 ，千万不要再去熬夜加班，你就用正常 的稍微松的这样一个节奏完成我们 的工作。

　　专家：新冠康复后 先别急着剧烈运动

　　很多人有健身的习惯，尤其一些老年人有平时坚持锻炼身体的习惯，大家都关心康复后 是否可以运动，运动 的强度如何把握 。专家提醒，新冠转阴后不要着急剧烈运动，即使运动也要适度。

　　北京中医医院院长刘清泉 ：我们要适量运动 ，但 是不能剧烈运动。我们前几天有一个病人在跟我咨询，他已经退烧5天了，都特别好 ，他们家人也都好了，然后他当天都在跑步机上跑了6000多步以后，晚上就烧起来，但是烧得不高 ，一下就烧起来了，所以说我们运动要适量 ，适量 的运动 是有利于我们 的恢复 的，过度的运动不但不能够恢复，有可能还出现一些其他 的问题 。当然随着你的体温正常以后 ，有点咳嗽 ，有点浑身疲乏 ，你的运动量 ，以你平时运动量 的1/3 ，我估计就够了，或者你自己感觉到身上有点热了，身上稍微有点泛热了就可以了 。我还是建议你用最低的这种运动量运动，这些运动都是根据你个人的一些日常 的运动习惯，不超过你平时的1/3 ，逐渐增长就可以了。

　　康复后感觉累？专家 ：身体修复需要时间

　　还有很多人反应在新冠转阴返岗后 ，总 是感觉非常疲乏，这又是什么原因呢？

　　北京大学人民医院感染科主任高燕 ：虽然这个病人烧也退了 ，抗原也转阴了，但 是其实人体整个体力 的恢复、功能的恢复确实还是需要一个时间，大概需要2~3周，慢慢会恢复 的 ，这个时候我觉得不用太焦虑 。尤其对于这些急性病都是病来如山倒 ，病去如抽丝 ，其实就是这个道理，所以它跟慢性病的特点确实是不太一样。这段时间 的话适当地注意休息，适当地加强营养 ，促进它 的恢复，让你尽快地能够回归完全正常 的状态。

　　专家：科学合理使用对症治疗药物

　　新冠阳性 的急性期和康复期都会使用一些对症治疗的药物 ，最近有媒体报道一些人使用药物后出现了其他系统比如消化系统 的一些反应。应该如何科学合理使用药物 ？再来听听专家的建议。

　　北京大学人民医院感染科主任高燕 ：如果说本身就有一些胃的慢性病，比如说你本身有胃溃疡 ，或者 是本身有十二指肠溃疡 ，或者平时有胃肠道 的这样的一些基础病 的患者，那么在用解热镇痛药的时候，我个人认为还是应该稍微注意一些 ，比如说尽量不要空腹去用这些药 ，比如说你吃一些东西以后餐后再用药，这样的话会减轻这些胃肠道不适 的症状。应该同时合并上一些胃黏膜 的保护剂 ，再来吃这样的一类的药会更安全一些 。另外我们知道在临床上很多药物之间，它可能 是会有一些相互作用的，尤其是有一些比较严重 的慢性基础病 的这一些人群 ，包括有慢性这些胃部 的基础疾病的人，用药 的时候还 是应该去咨询一下医生 ，给你一个建议 ，这样更安全一些 。(央视新闻客户端记者 史迎春)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）