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沪政协委员：推动“上海智造”成为世界商品 、全球产品******

　　尧金仁在“委员时间”环节发言　张昊　摄

　　中新网上海1月10日电(记者范宇斌)“上海 是中国高端产业要素汇聚地 、前沿产业创新引领地和先进制造水平示范地，全力推动‘上海智造’成为‘世界商品’‘全球产品’ 是‘国家所需、上海所向’，也是上海 的天然使命和内生动力。”上海市政协委员、民盟上海市委常委 、太平人寿保险有限公司上海自贸试验区分公司副总经理尧金仁10日如 是说 。

　　当日，中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第一次会议开幕首日，大会现场开启“委员时间” ，邀请多位上海市政协委员围绕民生、教育 、产业制造 、文化、法治等热点话题通过网络直播进行分享和解答 。

　　尧金仁是一位连续参加了三届政协履职工作 的“老委员” 。他说，放眼全球 ，具有世界影响力的国家或城市必有一种或几种响当当的“世界商品”“全球产品”。如瑞士 的钟表和军刀 、德国的奔驰和宝马、美国 的制药 、日本 的电器、法国 的香水等 。“从某种意义上说 ，今天 的‘上海智造’与历史上的茶叶 、香料 、咖啡 、蔗糖等，本质上都 是‘世界需求’下的‘全球产品’ 。”

　　在尧金仁看来，“上海智造”的历史底蕴 、产业布局 、综合优势叠加 ， 是支撑上海建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的重要底气和实力。他建议，上海应该在高端产业 的引领 、现代金融 的配合、科技创新的支撑等方面继续发力，全力推动“上海智造”成为“世界商品”“全球产品”。

　　他谈及要以“世界影响力”的能级标准为标尺 ，全面提升“上海智造”能级。“比如 ，可以持续优化‘上海智造’空间格局 ，在上海主城区外 、‘五个新城’ 、自贸区临港新片区建设各具特色的主导产业 ；全力打造集研发设计、智能制造 、集成服务于一体 的标志性世界级产业集群 ；持续强化深度融合 ，如汽车制造与研发、能源服务、进出口相融合，智能制造与金融、贸易、仓储 、物流 、航运建设相融合等。”

　　在现代金融的配合方面，尧金仁在调研中发现 ，现代金融在支持高科技企业方面取得了很大成就 ，但也面临比较突出的问题 ，“尤其对于硬科技来说 ，它 的研发周期较长、风险较大 ，尤其需要中长期资本支持。”

　　他建议 ，可以发挥政府基金的引导作用，深化科创板改革发展 ，优先支持智能制造企业登陆资本市场，加快构建科创金融服务体系，打造与科创模式相匹配 的优质创新资本中心，更好发挥注册制改革牵引作用等。

确保产业链供应链循环畅通******

　　中央经济工作会议强调，围绕制造业重点产业链 ，找准关键核心技术和零部件薄弱环节 ，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠 ，确保国民经济循环畅通。

　　落实中央要求，相关部门聚焦重点产业链薄弱环节加快补齐短板，确保重点企业稳定生产和物流畅通 ，各地加快补链、延链 、强链 ，保障产业链供应链安全稳定，注重挖掘增量政策空间 ，聚焦薄弱环节精准加力 ，为工业经济稳定恢复增强动能。

　　千方百计稳生产

　　一段时间以来 ，疫情防控重点医疗物资生产保供成为重中之重。工信部副部长王江平表示 ，为了确保疫情防控重点医疗物资的产业链供应链循环畅通，工信部指派专员现场办公，协调解决企业物流 、用工、原料采购等困难，保障企业生产不断 、供应稳定。

　　各地各部门将工业经济稳定恢复放在重要位置，及时出台系列举措 ，提升产业链供应链韧性和安全水平，指导企业应对疫情冲击 ，实现稳产达产 ，加强能源和重要原材料、关键零部件供应保障，振作工业经济 。

　　多地采取一系列新举措，全力确保产业链供应链安全稳定。比如 ，江西省通过建链、畅链、保链、强链 、护链“五链合一” ，招大引强做好“建链”，产销对接做好“畅链”，精准施策做好“保链” ，创新引领做好“强链” ，政府推动做好“护链” ，全力保障产业链供应链循环畅通。青海省西宁市统筹推进产业链“链主制”+重点企业“包保服务制” ，加快重大项目建设落地，大力发展新兴产业 ，千方百计稳生产、保运行 、促发展，以点带链 、以链带面促进工业经济平稳运行……

　　“当前 ，各地确保产业链供应链循环畅通的主要措施包括 ，提升产业链重点企业的保供能力，通过白名单等方式 ，全力支持重点企业复工复产 ；保障货运物流畅通，推进跨区域协同，疏通供需卡点堵点；加强产业链供应链 的数据收集和信息共享 ，主动撮合供需 ，贯通生产 、分配、流通、消费等各个环节 。”赛智产业研究院院长赵刚说 。

　　抓住关键补短板

　　2022年12月31日，被誉为“争气机”的首台国产F级50兆瓦重型燃气轮机首次点火成功，标志着东方电气集团历时13年自主研制的该燃气轮机向商业化运行又迈出重要一步 。

　　近年来 ，关键领域技术攻关不断取得积极进展 ，制造业核心竞争力进一步提升 。“但也要看到，我国产业链仍然存在薄弱环节，在一些领域总体表现为‘缺芯少魂弱基短件’ 。”中国宏观经济研究院产业所工业室主任付保宗表示 ，特别 是在集成电路及专用设备、操作系统及工业软件、航空发动机及机载设备、关键材料等重大基础领域，由于技术门槛高、产业化难度大 ，“卡脖子”风险日益显现。同时 ，基础研究积累薄弱，原创性成果相对缺乏 ，一些产品研发与应用脱节，前沿技术产业化能力不足，产品开发成功率较低 。

　　中央经济工作会议强调 ，着力补强产业链薄弱环节 。如果说千方百计稳定企业生产 是当前确保产业链供应链循环畅通的重点，那么补短板则是着眼长远的必经之路。

　　“补强产业链薄弱环节 ，要分兵突围，多向发力 。”付保宗认为 ，首先，要探索市场条件下的新型举国体制 ，支持探索以下游重点需求用户为主导，建立上下游、产学研多方参与 的市场化技术攻关联盟组织。其次，针对一些竞争性领域的产业链短板环节 ，动员各类市场主体开展研发，鼓励新型研发机构探索新型组织模式 ，支持构建多种形式产学研用共同体 。

　　“要坚持科技自立自强，聚焦重点产业链薄弱环节加快补齐短板。针对关键环节‘卡脖子’ 、新增长点支撑不足等结构性制约 ，推进补链强链 ，加快培育新动能 。”工信部副部长辛国斌说。

　　培育激发新动能

　　没开灯 的厂房里 ，传送带不停运送着零部件 ，一部部手机接连下线 ，几乎看不到工人……2022年，小米北京亦庄智能工厂一直处于开足马力 的状态 ，生产了上百万台高端智能手机。厂长周毅介绍 ，通过对产线的不断优化改进 ，目前小米工厂已将200多道手机生产工序的自动化率提高到75%，相比传统产线生产成本下降超20%。

　　付保宗表示，数字技术正深刻改变制造业发展模式，加速提升产业效率 ，不断催生新模式 、新业态、新产业，为工业增长创造新动能。要落实好“首台套、首批次、首版次”等扶持政策，进一步激发工业企业开展新一轮技术改造 的动力 ，以信息化培育新动能，以新动能推动新发展 。

　　“随着疫情防控措施 的优化，因物流不畅造成 的产业链供应链堵点问题将大幅减少。来自外部的技术 、产业和贸易限制可能成为影响我国产业链供应链稳定性 的重要因素 。”赵刚说。

　　江苏省发展改革委二级巡视员李义介绍，江苏正加快建设自主可控安全高效产业体系，将更多要素资源投向先进制造业领域 。福建省工信厅党组书记、厅长翁玉耀表示，已制定企业数字化转型行动计划，推进140个新一代信息技术与制造业融合项目建设 ，召开产业数字化转型晋江现场会 ，推广先进典型示范标杆 。

　　“我们将牢牢把握高质量发展这一首要任务，坚定信心决心 ，聚焦自立自强 ，统筹发展和安全 ，锻长板 、补短板、强基础，加强传统产业改造升级 ，加快培育壮大新兴产业，全面提升产业体系现代化水平。”工信部党组书记 、部长金壮龙说。（黄 鑫）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）