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广东云浮:“政企村共建”做强村集体经济******
在广东省云浮市云安区富林镇生态养殖小区内 ,一栋栋鸡舍整齐排列 ,鸡舍内部自动喂料 、送水等现代化设备正在高效运转 。“这里 的环境干净又卫生,我在这里工作3个月了 ,每个月工资3000多元,加上土地租金 ,收入没有受疫情影响反而增加了 。”在富林镇养殖小区务工 的村民李伙带告诉记者 。
富林镇养殖小区 是云浮市2022年兴建 的17个“政企村共建”生态养殖小区之一 ,于2022年7月底实现投产 ,年出栏肉鸡288万羽 ,带动44个行政村年平均增加经营性纯收入6.3万元。
2022年以来,云浮市委 、市政府为解决行政村村集体经济不平衡短板,在全市发起了发展壮大村级集体经济攻坚行动,实行党委领导 、政府主导、市场推动 、村村参与,通过政策撬动 、产业驱动 、政企村联动,构建“政企村共建” 的发展壮大村集体经济新模式,不断增强村集体“造血功能” 。
2022年10月中旬,新兴县新城镇大稳养殖小区 、水台镇布茅养殖小区迎来首批共8.3万羽肉鸡出栏上市,并且在全市率先获得收益回报;11月中旬 ,全市首个回购成功的养殖小区——郁南县平台镇古龙塘养殖小区迎来首批5.1万羽肉鸡出栏上市。
目前 ,云浮市已统筹驻镇帮镇扶村资金 、扶持发展村集体经济专项资金等系列资金 ,共投资7.73亿元推动17个“政企村共建”养殖小区项目落地建设。
据了解 ,在“政企村共建”发展模式下,平台公司每年按不少于总投资金额10% 的比例获取固定收益 ,固定收益在扣除银行本息及固定资产折旧后,形成纯收入作为分红 ,由此平台公司每年可稳定获得占总投资额5%左右的纯收益 。这样,15年 的纯收益将达到6亿元左右,每年可为行政村村集体增加经营性收入达4000万元 。
“平台公司与农业龙头企业协定,合作期满后养殖小区的资产和土地租赁期内 的经营权等相关权益仍归平台公司所有继续经营 。15年后 ,下‘蛋’的‘老母鸡’仍然归平台公司所有。”云浮市委书记卢荣春说 ,“政府主要是起到牵头搭台 的作用,负责协调资金、用地以及建设或收购养殖小区,企业可马上养殖开展经营生产。”云浮市5个县(市 、区)均已组建了国有投资平台公司作为项目投资和收益分配主体 。
截至2022年底 ,全市已有70%以上 的行政村集体经济组织年收入突破10万元 。据测算,2023年起 ,云浮市所有行政村每年每村集体经济经营性年纯收入超过15万元。(本报记者 张建军)
(文图:赵筱尘 巫邓炎)