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自称“朝中有人”，诱骗干部沉沦！剪除基层官场骗子滋生苗头******

　　身份五花八门，自称“朝中有人” ，诱骗干部沉沦……半月谈记者梳理并调研近年来查处的部分党员干部违纪违法案件时发现 ，一些官场骗子打着所谓 的“上级领导”旗号，骗取党性差的干部信任，在围猎党员干部过程中牟取不当利益。专家呼吁，有针对性打好预防针，维护来之不易 的风清气正的政治生态 。

　　习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，严厉打击那些所谓“有背景” 的“政治骗子” 。

　　善于营造“朝中有人”假象

　　半月谈记者调查发现，这些官场骗子身份各不相同，年龄差异较大，多为体制外人员。如2019年被公诉的政治掮客苏洪波曾 是香港某公司的董事长；诈骗山东省原农业厅副厅长单增德 的是一名道士 ；在2021年落马的江西建工集团原党委书记、董事长周才柬一案中，骗子团伙里有按摩店老板 、老中医等 。

　　办案人员介绍 ，官场骗子通常借助老乡会 、战友会 、领导活动等场所 ，专门结交领导干部，以拓展人脉。他们时刻关注人事动向 ，问题官员落马后，有的官场骗子便通过掮客，或自己充当掮客，主动联系问题官员及其亲属 ，表示愿意提供帮助。

　　从作案手法上看，官场骗子普遍善于营造“朝中有人”假象。在云南行骗 的何清帆仅读过3年农校，却自称“父亲是中央领导 ，父亲娶了后妈后自己跑到云南做生意” 。何清帆打造出高深莫测 的人设 ，经常去北京拍一些以标志性建筑为背景 的照片发在朋友圈，让人误以为她有门路 。

　　何清帆认识昆明市公安局五华分局原局长涂力军后，在两年多时间里以“谈恋爱”的名义 ，从涂力军手中承揽2.1亿元项目 。2019年，涂力军因涉嫌违纪违法问题接受组织审查 ，何清帆也因涉嫌共同职务犯罪和行贿被昆明市纪委监委采取留置措施 。

　　2021年9月，江西省吉安市吉水县原县委书记袁守旺严重违纪违法被“双开” 。当袁守旺预感自己在被组织调查时 ，与之相识的商人贺某找上了门。他刻意在袁守旺面前“给大领导打电话”，展示其背景深厚 。贺某资金紧张，想从袁守旺处拿一笔钱解燃眉之急，便表示可以到北京帮袁守旺找关系 、跑门路 。

　　袁守旺通过他人转给贺某200万元活动经费 。2021年清明节期间，贺某来到吉水，袁守旺问贺某“找关系”的进展，贺某以谎言搪塞 。结果没过几天，袁守旺就被留置 。

　　有关学者认为，官场骗子一直有 ，且在干部换届 、重大会议等特殊时段异常活跃 。这些官场骗子积极游走于政商之间，牵线搭桥，散布所谓“内幕消息”，获取一些心怀不轨官员 的信任 。

　　苍蝇不叮无缝 的蛋

　　云南省纪委监委相关负责人说 ，官场骗子之所以能够精心布局 、撒网围猎党员干部，依赖 的就是人事变动信息带来的人心浮动 。事实上 ，此前一些干部正 是在谋求换届升迁时被套牢 的。据山东省纪委监委相关办案人员介绍 ，单增德派人专门去泰山找道士求签。有道士听出来意，介绍所谓北京 的“大领导”，后来单增德前后送了上百万元现金给道士推荐 的人，希望能在换届时如愿以偿 ，最后无果 。

　　北京科技大学廉政研究中心主任宋伟表示 ，当前仍不排除有少数干部理想信念不够坚定，他们面对个人发展机会时容易迷失自我 ，进而把希望寄托在官场骗子的身上。

　　浙江省委党校党史党建部原主任郭亚丁说，少数官员仍存在“人比规则好用”“办事要找人”“靠人际关系去解决问题”的扭曲权力观，官场骗子则充当腐败链条上 的掮客 ，助长腐败滋生。中国科学院大学公共政策与管理学院教授马一德表示，部分官员想通过牵线、走捷径达到“速成” 的目 的 ，希望官场骗子能给他开绿灯、找通道，实际只会越陷越深 。

　　“官场骗子违法犯罪手段隐秘、模糊 、微妙，通过领导干部手中的职权为自己捞取经济利益。”山东大学法学院教授胡常龙说，由于违法官员与官场骗子之间的交易摆不到台面上 ，有些官员即便最终发现上当受骗也不敢报案 ，只能破财免灾 ，自认倒霉。这又无形中助推官场骗子继续实施新的欺骗行为。

　　让官场骗子无处可藏

　　近年来，随着我国干部任用选拔体制的科学性、公正性 、公开性不断提升 ，一大批厚道正派 、勤勉敬业 、专业精通 的德才兼备 的优秀干部 ，通过公开公正公平的选拔程序走向领导岗位，干部任用选拔制度呈现出风清气正的良好氛围。“不让老实人吃亏”“能者上 ，庸者下”等理念深入人心 。

　　郭亚丁认为 ，下一步还需继续完善干部升迁 的制度设计 ，强化对重点领域 、重点岗位干部 的监督，同时扩宽信访举报途径，让官场骗子无处可藏 。

　　马一德表示 ，要对官场骗子的典型案例作深度剖析，可以将其作为党员干部在宪法宣誓就职前 的常规性教育，并融入党史和党课教育中去，培养党员干部 的敬畏之心 、防范之心 。同时，向社会公布官场骗子典型案例，让全社会知道“特异功能、算卦、攀附 、自称领导亲戚”等行为是官场骗子常用的伎俩 。

　　以持之以恒的作风建设为全党“拧紧螺丝”，“不信组织信骗子” 的畸形思想才能得到完全遏制。“继续在思想根子上巩固党员领导干部 的思想觉悟和理想信念 ，只有这样 ，才能杜绝领导干部在权力运行和个人发展过程中，不再寄托到官场骗子身上 。”宋伟说。

　　胡常龙表示 ，要教育、引导、培养全体干部树立正确 的人生观 、价值观，以“不求做大官，但求做大事”的思想境界做好工作。

　　（半月谈 记者：王井怀 杨文 字强 吴帅帅 吴文诩 赖星）

开业运营7周年 亚投行“朋友圈”何以越来越大 ？******

　　新华社北京1月16日电 题：开业运营7周年 亚投行“朋友圈”何以越来越大 ？

　　新华社记者潘洁

　　1月16日 ，亚洲基础设施投资银行迎来开业运营七周年 。从七年前 的57个创始成员国到如今拥有来自世界六大洲 的106个成员 ，亚投行“朋友圈”何以越来越大 ？

　　坚定践行多边主义 ，同行伙伴越聚越多——

　　半个多月前，非洲国家毛里塔尼亚获批加入亚投行。如今，亚投行已拥有106个成员，覆盖全球81%的人口和65%的GDP，成为成员数量仅少于世界银行 的全球第二大国际多边开发机构。

　　保持开放，始终敞开大门；共促发展 ，与合作伙伴携手前行 。

　　2022年，亚投行新成立了融资伙伴关系局，拓宽与全球发展领域机构的友好合作关系。此外 ，亚投行还同欧佩克国际发展基金 、拉丁美洲开发银行 、德国复兴信贷银行以及中国进出口银行等机构建立了合作伙伴关系 ，共同推动解决全球发展问题 。

　　项目越做越多 ，公信力不断提升——

　　2018年，孟加拉国帕德玛巴瑞村首次实现电力接入。七年来，像这样通过助力基础设施建设 、推动当地经济社会发展、改善人民生活 的项目，亚投行已累计批准了202个，融资总额超过388亿美元 ，带动资本近1300亿美元 。

　　在坚定支持亚洲域内成员可持续发展的基础上，2022年亚投行加大了对域外成员的融资支持力度 ，首个巴西项目与首个科特迪瓦项目先后获批。七年来 ，亚投行的项目分布在全球33个国家 ，涉及能源 、交通 、水务、通信 、教育 、公共卫生等行业领域 。

　　快速增长的业务规模也在推动亚投行不断扩大全球业务布局。继天津办公室2021年设立和启用后 ，亚投行2022年开始筹建在阿联酋首都阿布扎比 的首个海外办事处，拓展在中东 、中亚 、非洲、拉美等地区的投资业务。

　　得益于良好 的业务发展、审慎的风险控制 、高标准 的内部治理和管理，亚投行始终保持三大国际评级机构给予的最高AAA级信用评级 。

　　合作质量越来越高，发展越来越快——

　　2020年9月 ，亚投行出台了首个中期发展战略(2021—2030) ，绿色基础设施被列为四大业务重点领域之一。为此 ，亚投行设立了气候融资目标 ，即到2025年气候融资至少要占核准融资总额的50%。2022年，亚投行 的全年气候融资尤其显著 ，占比达到55% 。

　　勇于开拓创新 ，响应多元需求。作为国际多边机构大家庭中 的新成员 ，亚投行创新发展理念、业务模式与机构治理，通过灵活多样的发展融资产品，促进互联互通 、推动绿色发展。

　　2022年6月 ，亚投行在中国银行间市场成功发行15亿元可持续发展熊猫债。这 是可持续发展债券推出后国际多边机构在中国境内发行 的首单可持续发展债券 ，为境内外投资人提供了高质量人民币资产。

　　此外 ，亚投行还根据成员需求第三次扩大“新冠疫情危机恢复基金”规模 ，为成员有效应对疫情冲击和恢复经济社会发展提供资金支持 ；同时 ，新设立了“低收入国家特别基金窗口” ，帮助低收入成员提高项目准备和执行能力 、降低融资成本 。

　　回望七年，硕果累累；展望未来 ，前景可期 。

　　亚投行行长金立群表示，站在新 的起点，亚投行将继续肩负国际社会，特别是发展中国家对促进共同发展 、完善全球经济治理的期待，秉持多边主义，坚持国际化 、规范化和高标准经营 ，积极推动多边对话、深化国际合作 ，为应对全球性挑战 、促进可持续发展作出更大贡献 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）